Mặc dù còn những lo ngại về chỉ số giá tiêu dùng tăng nhanh và tác động của suy thoái kinh tế, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Chương trình phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) vẫn tin tưởng mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo tại Việt Nam xuống còn 10-11% đến năm 2010 là “có thể đạt được”.
Báo cáo đánh giá giữa kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo 2006-2010 được hai cơ quan này phối hợp công bố ngày 2/10 tại Hà Nội.
Theo báo cáo, qua 3 năm thực hiện, 2005-2008, chương trình đã giúp người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi hơn các chính sách và nguồn lực giảm nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của cả nước từ 22% năm 2005 xuống còn 12,1% năm 2008.
Tốc độ giảm nghèo 2,6%/năm đạt được trong giai đoạn 2006-2008 đã vượt trên mục tiêu 2%/năm trong cả giai đoạn 2006-2010.
Ghi nhận những kết quả này, báo cáo cũng chỉ ra những bất cập trong quá trình thực hiện chương trình giảm nghèo là thiếu tính liên kết chặt chẽ giữa các lĩnh vực y tế, giáo dục, nhà ở; thiếu liên kết giữa mục tiêu, kế hoạch ngân sách và giám sát đánh giá; chồng chéo giữa chương trình này với một số dự án giảm nghèo khác; thiếu tính linh hoạt trong việc xác định đối tượng nghèo.
Bởi vậy, để công tác giảm nghèo trong thời gian tới hiệu quả và bền vững, báo cáo cũng đã đưa ra khuyến nghị ngắn hạn và dài hạn bao gồm cải thiện hiệu quả xác định đối tượng, cải tiến quy trình lập kế hoạch hoạt động, ngân sách và giám sát; tập trung mạnh vào các khu vực nghèo nhất và xây dựng các gói hỗ trợ riêng dựa trên nhu cầu của địa phương.
Cùng với đó, những người xây dựng báo cáo khuyến nghị xây dựng một chiến lược an sinh xã hội tổng thể, toàn diện, đơn giản hóa và hài hòa các chính sách với chương trình giảm nghèo, kết hợp với việc giới thiệu những phương pháp mới trong hỗ trợ giảm nghèo.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Thanh Hòa cho biết, báo cáo này sẽ là một cơ sở quan trọng để xây dựng định hướng giảm nghèo cho giai đoạn 2011-2020.
Theo thứ trưởng, giai đoạn tiếp theo cần xây dựng chương trình phù hợp với định hướng của Chính phủ là gắn mục tiêu giảm nghèo với chính sách xây dựng nông thôn mới, chính sách an sinh xã hội, chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tập trung nguồn lực và các giải pháp cho các địa bàn khó khăn, trọng tâm là các huyện nghèo.
Chia sẻ quan điểm này, ông Christophe Bahuet, Phó Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam cho rằng, trong bối cảnh nền kinh tế thế giới đang có nhiều thách thức mới, báo cáo này sẽ góp phần giúp Việt Nam xây dựng định hướng giảm nghèo mới phù hợp và hiệu quả hơn.
Ông cũng khẳng định cam kết của UNDP trong việc cùng Chính phủ Việt Nam và các đối tác quốc tế khác thiết kế một chương trình giảm nghèo mới bền vững cho Việt Nam.
Hội nghị cũng thu hút sự tham dự của nhiều tổ chức quốc tế khác như UNIFEM, Plan International, Action Aid, Oxfam (Anh), WB và ILO./.
Báo cáo đánh giá giữa kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo 2006-2010 được hai cơ quan này phối hợp công bố ngày 2/10 tại Hà Nội.
Theo báo cáo, qua 3 năm thực hiện, 2005-2008, chương trình đã giúp người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi hơn các chính sách và nguồn lực giảm nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của cả nước từ 22% năm 2005 xuống còn 12,1% năm 2008.
Tốc độ giảm nghèo 2,6%/năm đạt được trong giai đoạn 2006-2008 đã vượt trên mục tiêu 2%/năm trong cả giai đoạn 2006-2010.
Ghi nhận những kết quả này, báo cáo cũng chỉ ra những bất cập trong quá trình thực hiện chương trình giảm nghèo là thiếu tính liên kết chặt chẽ giữa các lĩnh vực y tế, giáo dục, nhà ở; thiếu liên kết giữa mục tiêu, kế hoạch ngân sách và giám sát đánh giá; chồng chéo giữa chương trình này với một số dự án giảm nghèo khác; thiếu tính linh hoạt trong việc xác định đối tượng nghèo.
Bởi vậy, để công tác giảm nghèo trong thời gian tới hiệu quả và bền vững, báo cáo cũng đã đưa ra khuyến nghị ngắn hạn và dài hạn bao gồm cải thiện hiệu quả xác định đối tượng, cải tiến quy trình lập kế hoạch hoạt động, ngân sách và giám sát; tập trung mạnh vào các khu vực nghèo nhất và xây dựng các gói hỗ trợ riêng dựa trên nhu cầu của địa phương.
Cùng với đó, những người xây dựng báo cáo khuyến nghị xây dựng một chiến lược an sinh xã hội tổng thể, toàn diện, đơn giản hóa và hài hòa các chính sách với chương trình giảm nghèo, kết hợp với việc giới thiệu những phương pháp mới trong hỗ trợ giảm nghèo.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Thanh Hòa cho biết, báo cáo này sẽ là một cơ sở quan trọng để xây dựng định hướng giảm nghèo cho giai đoạn 2011-2020.
Theo thứ trưởng, giai đoạn tiếp theo cần xây dựng chương trình phù hợp với định hướng của Chính phủ là gắn mục tiêu giảm nghèo với chính sách xây dựng nông thôn mới, chính sách an sinh xã hội, chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tập trung nguồn lực và các giải pháp cho các địa bàn khó khăn, trọng tâm là các huyện nghèo.
Chia sẻ quan điểm này, ông Christophe Bahuet, Phó Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam cho rằng, trong bối cảnh nền kinh tế thế giới đang có nhiều thách thức mới, báo cáo này sẽ góp phần giúp Việt Nam xây dựng định hướng giảm nghèo mới phù hợp và hiệu quả hơn.
Ông cũng khẳng định cam kết của UNDP trong việc cùng Chính phủ Việt Nam và các đối tác quốc tế khác thiết kế một chương trình giảm nghèo mới bền vững cho Việt Nam.
Hội nghị cũng thu hút sự tham dự của nhiều tổ chức quốc tế khác như UNIFEM, Plan International, Action Aid, Oxfam (Anh), WB và ILO./.
Hồng Hạnh (Vietnam+)
