Trả lời câu hỏi của các đại biểu Quốc hội về việc giá xăng dầu có nhiều biến động thời gian qua, Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng cho biết, trước tình trạng trên, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Công Thương và Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ xem xét sửa đổi Nghị định 55/2007/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu và Chính phủ đã ban hành Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu sửa đổi, bổ sung Nghị định 55.
Nghị định 84 cho phép các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, nếu đủ điều kiện, riêng đối với doanh nghiệp nước ngoài thì thực hiện theo cam kết của Việt Nam theo lộ trình cam kết khi nước ta ra nhập WTO.
Nghị định quy định việc kinh doanh xăng dầu là một loại hình kinh doanh có điều kiện nên phải thực hiện đăng ký. Đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, đầu mối cấp phép là Bộ Công Thương, sản xuất xăng dầu sẽ do các địa phương cấp phép nhưng theo quy định về đầu tư.
Việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho hệ thống bán lẻ thuộc trách nhiệm của Ủy ban Nhân dân các địa phương ủy quyền cho Sở Công Thương.
Về giá, quy định rất rõ là sẽ thiết lập quỹ bình ổn giá, để khi có biến động giá rất lớn doanh nghiệp sẽ sử dụng quỹ này điều chỉnh giá không cho biến động bất thường.
Quỹ được để lại doanh nghiệp và Bộ Tài chính sẽ ban hành quy định về quản lý Quỹ. Nghị định cũng quy định rõ nếu giá thị trường thế giới tăng dưới 7%, doanh nghiệp được quyền quyết định việc tăng.
Nếu tăng từ 7 - 12% , doanh nghiệp được quyền quyết định điều chỉnh giá tăng 7%, còn khoản chênh từ 7-12% thì 60% doanh nghiệp được quyết đinh tăng giá, 40% còn lại thì sử dụng từ quỹ bình ổn giá để đảm bảo giá tăng không quá lớn.
Việc tăng giá thực hiện theo quy định: lần tăng thứ nhất so với lần tăng thứ 2 tối thiểu trong 10 ngày; khi giảm giá tối đa trong 10 ngày phải giảm giá.
Trong trường hợp có diễn biến bất thường của thị trường xăng dầu thế giới mà giá xăng dầu vượt trên 12%, Chính phủ sẽ sử dụng biện pháp điều chỉnh để đảm bảo giá xăng dầu trong nước không biến động quá nhiều.
Giải trình những băn khoăn của đại biểu về giá xăng dầu, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết, hiện nay giá xăng dầu dược điều hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Việc điều hành giá xăng dầu trong một bối cảnh hết sức đặc biệt, tại thời điểm như vậy, các cơ quan chức năng có bước điều chỉnh giá hợp lý, kể cả lúc điều chỉnh giá lên tương đối cao, thì thời điểm đó vẫn phải bù lỗ cho cả xăng và dầu vì bình ổn giá là mục tiêu hàng đầu.
Chính vì vậy, bước sang năm 2009, giá xăng dầu dịu đi và giảm xuống, Việt nam chưa giảm ngay được mà chỉ giảm ở một mức độ nhất định, lúc đó giá xăng dầu mới hết lỗ.
Sang năm 2009, suy thoái kinh tế toàn cầu, Chính phủ đã trình với Quốc hội thực hiện những biện pháp cấp bách trong đó ưu tiên số 1 là ngăn chặn suy giảm kinh tế lúc đó đưa ra một loạt chính sách về miễn giảm thuế, hỗ trợ lãi suất.
Hiện nay, giá xăng dầu đã đi theo giá thị trường có sự quản lý của Nhà nước về thuế, chi phí. “Tháng 12 tới, Nghị định 84 của Chính phủ sẽ có hiệu lực, đó là cơ chế tốt, tôi tin giá xăng dầu sẽ đi theo cơ chế thị trường” - Bộ trưởng Vũ Văn Ninh tin tưởng nói./.
Nghị định 84 cho phép các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, nếu đủ điều kiện, riêng đối với doanh nghiệp nước ngoài thì thực hiện theo cam kết của Việt Nam theo lộ trình cam kết khi nước ta ra nhập WTO.
Nghị định quy định việc kinh doanh xăng dầu là một loại hình kinh doanh có điều kiện nên phải thực hiện đăng ký. Đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu, đầu mối cấp phép là Bộ Công Thương, sản xuất xăng dầu sẽ do các địa phương cấp phép nhưng theo quy định về đầu tư.
Việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho hệ thống bán lẻ thuộc trách nhiệm của Ủy ban Nhân dân các địa phương ủy quyền cho Sở Công Thương.
Về giá, quy định rất rõ là sẽ thiết lập quỹ bình ổn giá, để khi có biến động giá rất lớn doanh nghiệp sẽ sử dụng quỹ này điều chỉnh giá không cho biến động bất thường.
Quỹ được để lại doanh nghiệp và Bộ Tài chính sẽ ban hành quy định về quản lý Quỹ. Nghị định cũng quy định rõ nếu giá thị trường thế giới tăng dưới 7%, doanh nghiệp được quyền quyết định việc tăng.
Nếu tăng từ 7 - 12% , doanh nghiệp được quyền quyết định điều chỉnh giá tăng 7%, còn khoản chênh từ 7-12% thì 60% doanh nghiệp được quyết đinh tăng giá, 40% còn lại thì sử dụng từ quỹ bình ổn giá để đảm bảo giá tăng không quá lớn.
Việc tăng giá thực hiện theo quy định: lần tăng thứ nhất so với lần tăng thứ 2 tối thiểu trong 10 ngày; khi giảm giá tối đa trong 10 ngày phải giảm giá.
Trong trường hợp có diễn biến bất thường của thị trường xăng dầu thế giới mà giá xăng dầu vượt trên 12%, Chính phủ sẽ sử dụng biện pháp điều chỉnh để đảm bảo giá xăng dầu trong nước không biến động quá nhiều.
Giải trình những băn khoăn của đại biểu về giá xăng dầu, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết, hiện nay giá xăng dầu dược điều hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Việc điều hành giá xăng dầu trong một bối cảnh hết sức đặc biệt, tại thời điểm như vậy, các cơ quan chức năng có bước điều chỉnh giá hợp lý, kể cả lúc điều chỉnh giá lên tương đối cao, thì thời điểm đó vẫn phải bù lỗ cho cả xăng và dầu vì bình ổn giá là mục tiêu hàng đầu.
Chính vì vậy, bước sang năm 2009, giá xăng dầu dịu đi và giảm xuống, Việt nam chưa giảm ngay được mà chỉ giảm ở một mức độ nhất định, lúc đó giá xăng dầu mới hết lỗ.
Sang năm 2009, suy thoái kinh tế toàn cầu, Chính phủ đã trình với Quốc hội thực hiện những biện pháp cấp bách trong đó ưu tiên số 1 là ngăn chặn suy giảm kinh tế lúc đó đưa ra một loạt chính sách về miễn giảm thuế, hỗ trợ lãi suất.
Hiện nay, giá xăng dầu đã đi theo giá thị trường có sự quản lý của Nhà nước về thuế, chi phí. “Tháng 12 tới, Nghị định 84 của Chính phủ sẽ có hiệu lực, đó là cơ chế tốt, tôi tin giá xăng dầu sẽ đi theo cơ chế thị trường” - Bộ trưởng Vũ Văn Ninh tin tưởng nói./.
(TTXVN/Vietnam+)
