Cử tri bỏ phiếu tại điểm bầu cử Nghị viện châu Âu (EP) ở Rome, Italy ngày 26/5/2019. (Nguồn: AFP/TTXVN) Hiện nay, khi các cử tri đã bầu chọn xong nghị sỹ của mình, xuất hiện vấn đề về liên minh của Nghị viện châu Âu (EP) mới, trong bối cảnh không có bên nào tự mình chiếm đủ đa số.
Một bài viết mới đây trên báo Ouest-France của Pháp đã đưa ra 6 kịch bản về một liên minh có thể được hình thành trong EP.
Lần đầu tiên kể từ năm 1979, đảng Nhân dân châu Âu (EPP) và đảng Xã hội và Dân chủ (S&D) sẽ không chiếm đa số vì chỉ giành được lần lượt 180 ghế (23,97%) và 152 ghế (20,24%).
Tổng cộng hai đảng này chỉ đạt 332 ghế (44,21%) thay vì cần tối thiểu 376 để có được đa số trong EP.
Do đó, họ cần có thêm các đồng minh, trong đó đáng chú ý là Liên minh đảng Dân chủ và Tự do (ALDE) chiếm 13,98% số ghế và khối đảng Xanh/Liên minh tự do châu Âu (Greens/EFA), chiếm 8,92%.
Trong nhiệm kỳ vừa qua, khi một số đảng quốc gia của EPP hoặc S&D từ chối bỏ phiếu một văn bản nào đó, liên minh này phải đi tìm sự thỏa hiệp với các nghị sĩ thuộc khối đảng trung tâm tự do của ALDE hoặc khối đảng Xanh/EFA, hoặc thậm chí là cánh tả (GUE-NGL).
Kịch bản 1: Liên minh rất lớn
EPP và S&D vẫn đang dẫn đầu các cuộc thăm dò khi mỗi đảng chiếm gần 24% và 20,24% tổng số ghế trong EP.
Một liên minh rất lớn được tạo bởi hai đảng này cùng ALDE và khối đảng Xanh/EFA với 67,2% số ghế sẽ đảm bảo đa số cho việc thông qua bất kể một văn bản về chủ đề gì bất chấp sự miễn cưỡng của một số đảng đại biểu quốc gia.
Kịch bản 2: Liên minh trung tâm
Với kịch bản này, EPP và S&D không nhất thiết phải liên minh với khối đảng Xanh/EFA.
Thật vậy, một liên minh với các lực lượng khối đảng trung tâm ALDE của Guy Verhofstadt và Emmanuel Macron cũng cho phép đạt được đa số rõ ràng với gần 58,19% tổng số ghế.
Kịch bản 3: Liên minh nhỏ
Một liên minh EPP-S&D và khối đảng Xanh/EFA nếu thành hiện thực sẽ đạt được 53,13% số ghế trong EP.
Tuy nhiên, nó sẽ là một đa số mong manh, điều hiếm khi xảy ra trên thực tế tại Nghị viện châu Âu.
Cho đến hiện nay, việc hình thành được một đa số rất lớn cho phép các nghị sỹ đảm bảo chiến thắng khi bỏ phiếu tại Nghị viện khi tại đây mỗi sự đối lập nhỏ nhất cũng có thể được tính tới.
Một liên minh như vậy sẽ cho phép Yannick Jadot, lãnh đạo của đảng Xanh và Sinh thái châu Âu tại Pháp (EELV) biện minh cho bài phát biểu của mình kêu gọi biến đảng này thành "trung tâm trọng lực mới" của EP.
Tuy nhiên, nó cũng sẽ tạo ra bất ổn trong nhóm đảng này khi một bộ phận lớn các thành viên EELV không tưởng tượng được việc họ phải liên minh với nhóm Cộng hòa của François-Xavier Bellamy, Nadine Morano hoặc Brice Hortefeux.
Kịch bản 4: Liên minh thiểu số
Sau kết quả của ngày 26/5, giả định về một liên minh thiểu số có vẻ hiện hữu khi cả EPP và S&D đều cùng suy giảm sức mạnh.
Năm 2014, tổng cộng cả hai nhóm này chiếm được tới 54,32% tổng số ghế của EP. Lần này họ sẽ chỉ nhận được hơn 48,2% một chút.
Trên thực tế, họ có thể quyết định thành lập một liên minh thiểu số và trước từng cuộc bỏ phiếu sẽ tìm cách liên kết hoặc với những người tự do hoặc với các nhà môi trường để giành được đa số.
Kịch bản 5: Liên minh giữa cánh tả và khối trung tâm
Với gần 48,73%, một liên minh giữa hai đảng dẫn đầu với các nghị sĩ Pháp "nổi loạn" không thuộc đảng Cộng hòa tiến bước sẽ giúp đạt được đa số.
Một đa số có thể được hình thành theo kịch bản này nếu họ thành công trong việc thu hút các đảng chưa tham gia liên kết hiện chiếm 3,99% và đang được xếp vào nhóm "các nghị sỹ khác."
Tuy nhiên, việc thuyết phục số này đồng ý thực sự là khó hơn so với khả năng tương tự từ phía các nhà lãnh đạo các đảng quốc gia. Tuy nhiên, một liên minh đa số theo hình thức vừa nêu về mặt kỹ thuật là có thể.
Về các chủ đề liên quan đến xã hội, một liên minh như vậy đã hình thành nhiều lần tại Nghị viện châu Âu. Nhưng về chủ đề kinh tế, sự khác biệt trong quan điểm dường như quá lớn để có thể tìm ra được một thỏa hiệp.
Và về chính trị, thật khó để thấy các nghị sỹ Pháp "nổi loạn" chấp nhận liên minh với "đội quân" của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron.
Trong khi đó, đối với một đa số theo hình thức này thì không được thiếu đi tiếng nói của bất cứ bên nào.
Kịch bản 6: liên minh giữa phe cánh hữu và dân tộc chủ nghĩa
Phe hoài nghi châu Âu đã tăng thêm 19 nghị sỹ sau cuộc bầu cử châu Âu lần này, nhưng chưa đủ để chiếm đa số, bất chấp những hứa hẹn về chiến thắng của Marine Le Pen hoặc Jordan Bardella.
Phó Thủ tướng Italy Matteo Salvini bỏ phiếu bầu Nghị viện châu Âu tại Milan, ngày 26/5/2019. (Nguồn: AFP/TTXVN) Nằm rải rác trong ba nhóm đảng, những người hoài nghi châu Âu đã không đạt được đồng thuận để tập hợp thành một nhóm, bất chấp những nỗ lực gần đây của nghị sỹ người Italy Matteo Salvini.
Giữa những người hoài nghi châu Âu và người chống châu Âu, người tự do và dân tộc chủ nghĩa, thân và chống Tổng thống Nga Vladimir Putin, một liên minh dường như là không thể.
Năm 2014, họ có 20% nhưng theo các kết quả được công bố bởi Nghị viện châu Âu thì nay họ đạt mức 22,90%.
Những người hoài nghi hay chống hội nhập châu Âu không thành công tại nhiều quốc gia trong cuộc bầu cử năm nay, mặc dù họ đã bứt phá rất ấn tượng ở Pháp, Italy hoặc Anh.
Tuy nhiên, với một liên minh với EPP, đảng có Thủ tướng Hungary Viktor Orban, những người bảo thủ và hoài nghi châu Âu sẽ đạt gần 47% số ghế.
Không giống như liên minh giữa các lực lượng cánh tả với khối trung tâm, khả năng còn lại của họ trong việc tìm kiếm thêm đồng minh có vẻ là vô cùng ít ỏi.
Đặc biệt, giống như một liên minh giữa đảng cánh tả GUE của Mélenchon với liên minh tự do ALDE của Macron, một liên minh trong Nghị viện châu Âu giữa nhóm đảng EPP của Laurent Wauquiez với nhóm đảng dân tộc chủ nghĩa của Marine Le Pen dường như rất khó được chấp nhận ở cấp quốc gia./.
