L’Année de l’APEC 2017, sous le thème «Créer un nouveau dynamisme, cultiver un avenir commun», couronnée par la Semaine de haut niveau de l’APEC 2017 tenue à Dà Nang du 6 au 11 novembre 2017, a été une grande réussite. Elle a bien marqué l’empreinte du Vietnam dans le processus de développement continu de l’APEC, dans la promotion de la paix, de la stabilité, de la coopération et du développement de la région et du monde, répondant aux aspirations et intérêts de toutes les économies membres.
Les résultats obtenus de l’APEC 2017 fournissent un socle important à la coopération de l’APEC dans la nouvelle période. La Semaine de haut niveau a approuvé huit documents importants, dont surtout la Déclaration de Dà Nang par les hauts dirigeants de l’APEC et la Déclaration commune de la Conférence interministérielle des Affaires étrangères et de l’Économie. Pour la première fois, l’APEC s’est montrée unanime quant à sa volonté de promouvoir le développement inclusif économique, financier et social, ainsi que de favoriser l’innovation et les start-up.
Il s’agit de l’une des très rares Semaines de haut niveau organisées au cours des dix dernières années à avoir réuni l’intégralité des 21 dirigeants de l’APEC, ce qui témoigne de l’engagement et de la détermination politique des économies membres pour ce Forum et pour la région Asie-Pacifique. Les résultats de cette année constituent une base importante pour la coopération de l’APEC dans la nouvelle période. La Semaine de haut niveau a approuvé huit documents importants, dont notamment la Déclaration de Dà Nang par les hauts dirigeants de l’APEC et la Déclaration commune de la Conférence interministérielle des Affaires étrangères et de l’Économie. Pour la première fois, l’APEC s’est montrée unanime quant à sa volonté de promouvoir le développement inclusif économique, financier et social, ainsi que de favoriser l’innovation et les start-up.
Les dirigeants de l’APEC ont également défini les grandes orientations afin de promouvoir la coopération au sein de ce forum à l’horizon 2020 et la vision après 2020, afin de s’orienter vers une APEC pour le peuple et les entreprises. Il s’agit aussi de contribuer à la construction d’une communauté de l’Asie-Pacifique pacifique, stable, dynamique, cohérente et prospère ; et de valoriser le rôle de leadership de l’APEC face aux nouveaux défis mondiaux. En conséquence, les économies membres ont convenu de créer le Groupe de vision de l’APEC.
Lors du 25 e Sommet des dirigeants économiques de l’APEC, l’événement le plus important de l’Année de l’APEC Vietnam 2017, les dirigeants ont adopté la Déclaration de Dà Nang «Créer un nouveau dynamisme, cultiver un avenir commun», et le Plan d’action de l’APEC sur la promotion du développement inclusif économique, financier et social. Ils ont affirmé la détermination des économies membres de viser une communauté de l’APEC qui se développe de manière inclusive et puissante. C’est le résultat le plus important du 25 e Sommet de l’APEC ainsi que de l’Année de l’APEC 2017.
Le 25 e Sommet du Forum de coopération économique pour l’Asie-Pacifique (APEC 25), ayant pour thème «Créer un nouveau dynamisme, cultiver un avenir partagé», s’est tenu le 11 novembre à Dà Nang (Centre). Les dirigeants et chefs de délégation des 21 économies membres de l’APEC, avec pour invitée la directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), Christine Lagarde, ont discuté ensemble des questions importantes dans deux réunions à huis clos intitulées respectivement «Croissance innovante, développement inclusif et emploi durable» et «Nouveaux moteurs pour le commerce, l’investissement et la connexion régionale». Le 25 e Sommet de l’APEC a adopté la Déclaration de Dà Nang concernant la création d’un nouveau dynamisme pour cultiver un avenir partagé. Il s’agit du résultat le plus important de ce sommet et de l’Année de l’APEC 2017. La Déclaration de Dà Nang a été approuvée avec les contenus essentiels :
Président de la République socialiste du Viet Nam Tran Dai Quang avec les dirigeants des économies membres de l'APEC. (Source: TTXVN)
Primo, approuver le Plan d’action de l’APEC sur la promotion de l’inclusion économique, financière et sociale pour affirmer la détermination des économies membres de s’orienter vers l’édification de la communauté de l’APEC suivant la voie du développement inclusif et puissant. Il s’agit aussi d’un contenu important discuté lors du Dialogue entre les dirigeants économiques de l’APEC et la communauté d’entreprises.
Secundo, pour améliorer la qualité de la croissance, la compétitivité et la productivité du travail des économies membres de l’APEC, une nécessité urgente se pose : celle du renforcement de la qualité de l’enseignement pour équiper les travailleurs des connaissances et des savoir-faire nécessaires pour mieux s’adapter au milieu de l’emploi et au marché du travail, lesquels sont en proie à d’importants changements dus à la 4 e révolution industrielle.
Ainsi, le Cadre du développement des ressources humaines dans l’ère numérique a été approuvé. Les orientations politiques et les mesures mentionnées dans ce cadre répondent non seulement aux intérêts communs de la région mais deviennent aussi un fer de lance pour aider le Vietnam à continuer de mettre en œuvre efficacement la stratégie de développement des ressources humaines, notamment celles de qualité.
Tertio, afin d’engendrer une nouvelle dynamique pour la croissance durable et inclusive, les discussions dans le cadre du 25 e Sommet de l’APEC se sont concentrées sur les politiques et les mesures stratégiques pour développer les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) vertes, durables et créatives ; la promotion des start-up innovantes et créatives ; le développement de l’agriculture durable adaptée aux changements climatiques ; le renforcement de la sécurité alimentaire, énergétique et de l’eau, le développement rural et urbain. Il a aussi été question de la réforme structurelle ; de l’amélioration de la compétence ; de la réduction des risques de catastrophes naturelles ; de l’augmentation de la capacité économique des femmes ; et du développement du tourisme durable. La mise en œuvre des cadres de coopération sur le long terme de l’APEC dans ces domaines prennent part à consolider le rôle du Forum en tant que mécanisme de coopération économique de premier plan de la région et d’avant-garde dans les efforts globaux pour le développement durable, conformément aux objectifs communs de l’ONU à atteindre vers l’an 2030.
La mise en place des cadres de coopération à long terme dans le cadre de l’APEC dans divers domaines tels que le développement des micros, petites et moyennes entreprises ; la promotion de la créativité des startups ; le développement de l’agriculture durable… est censée contribuer à consolider le rôle du Forum, considéré comme le premier mécanisme de coopération économique dans la région.
Quarto, promouvoir le commerce et l’investissement libre et ouvert en Asie- Pacifique constitue la mission des économies de l’APEC. Pour que l’APEC continue d'être le moteur de la liaison et de la connexion régionale, contribuant à faire de l’Asie-Pacifique le moteur de la croissance et des liens économiques mondiaux, la conférence a réaffirmé l’engagement des économies membres de réaliser les Objectifs de Bogor sur la libéralisation du commerce et de l’investissement ; la promotion de la facilitation de l'investissement, des affaires et des services ; l’intensification de la coopération économique et technique ; et la poursuite des efforts pour l’établissement de la Zone de libre-échange Asie-Pacifique (FTAAP). La conférence a souligné le rôle de l’APEC dans le soutien à un système commercial multilatéral fondé sur la coopération libre, ouverte, équitable, transparente et inclusive. La conférence a aussi salué l’adoption du Cadre de l’APEC sur la facilitation du commerce électronique transfrontalier et du Guide de bonnes pratiques de l’APEC concernant la promotion de l’industrie auxiliaire, dans le but d’offrir davantage d’opportunités aux économies membres de l’APEC dans l’exploitation efficace des potentiels de développement de l’économie de l’Internet, de l’économie numérique et des chaînes d’approvisionnement et de valeur mondiales.
Quinto, l’APEC fait plus d’efforts que jamais pour accomplir les Objectifs de Bogor en 2020 et se préparer ainsi à entrer dans la quatrième décennie de développement. Afin de valoriser le rôle et la position de l’APEC dans la conjoncture internationale à plusieurs niveaux, les dirigeants économiques de l’APEC ont salué la création du Groupe de Vision de l’APEC, qui a pour mission d’aider les hauts officiels à déterminer les orientations et l’avenir du Forum après 2020. Il s’agira d’un Forum puissant, capable de relever les défis mondiaux ainsi que de s’adapter à un monde en pleine mutation. Cette décision confirme également la détermination des économies membres de s’orienter vers l’édification de la communauté Asie-Pacifique pacifique, stable, dynamique, cohérente et prospère, où les habitants et les entreprises sont situés au centre.
Auparavant, les activités inscrites dans le cadre de la Semaine de haut rang de l’APEC 2017 avaient abouti à plusieurs résultats notables.
Le succès des négociations sur le TPP-11 peut par exemple être mis en avant.
En marge du Sommet de l’APEC, le 11 novembre, les ministres du Commerce de 11 pays de la région Asie-Pacifique ont tenu une réunion non officielle et convenu plusieurs accords importants sur les éléments essentiels de l’Accord de partenariat transpacifique (TPP). Les ministres ont été parvenus à l’Accord global et progressif de partenariat transpacifique (CPTPP), censé remplacer le TPP.
Les ministres des 11 pays signataires de l'Accord de partenariat transpacifique - TPP (à l'exception des États-Unis) ont publié une Déclaration commune affirmant que les pays du TPP se sont mis d’accord sur les éléments essentiels de cet Accord en maintenant ses contenus, mais permettant aux pays membres de différer certaines obligations afin d'assurer l’équilibre dans le nouveau contexte avec une haute qualité de l'Accord. Sur la base de cette Déclaration, les ministres demandent aux chefs des délégations de négociation de continuer à traiter des problèmes techniques non résolus, ainsi que de procéder à une révision juridique pour la signature de l'Accord.
L’Accord global et évolutif pour le partenariat transpacifique (CPTPP) conserve essentiellement les contenus principaux du TPP, mais présente aussi certaines différences.
Premièrement, le CPTPP ne comprend que 11 économies membres, soit 1 de moins que le TPP.
Deuxièmement, en matière d’envergure, le CPTPP représente seulement 14% du PIB mondial, environ 15% du commerce universel, et compte 500 millions d’habitants. Tandis que les taux respectifs du TPP étaient de 40%, 30% et 800 millions.
Troisièmement, en termes de contenu, le CPTPP comporte 30 chapitres, couvrant de nombreux sujets tels que le commerce, l’investissement, la fiscalité, la propriété intellectuelle, le travail environnemental…, maintenant pour l’essentiel les contenus du TPP. Cependant, le CPTPP a deux nouvelles annexes, l'une portant sur 20 obligations de report des exercices du TPP et 4 questions à renégocier, et l’autre sur 7 procédures techniques du nouvel accord.
De nombreux analystes s'attendent à ce que le CPTPP soit bientôt mis en œuvre avant de pouvoir s'ouvrir à d'autres économies potentielles, comme la Corée du Sud.
Le TPP a été signé en février 2016 entre 12 pays dont l’Australie, le Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour, les États-Unis et le Vietnam. Cependant, peu après son accession à la présidence, en janvier 2017, Donald Trump a annoncé son retrait du traité, arguant que cet accord multilatéral porterait atteinte au marché du travail des États-Unis, soulignant que Washington procéderait à des négociations sur les accords commerciaux bilatéraux. Pourtant, les 11 pays membres restants ont essayé de relancer l’accord par des négociations.
Ladite Déclaration commune marque le succès du processus de négociations au Vietnam. Les résultats obtenus à Dà Nang ont montré les efforts considérables des 11 membres du TPP pour promouvoir le développement économique, créer des emplois, améliorer les conditions de vie des habitants, favoriser l’essor du commerce et renforcer la coopération économique entre les pays dans la région. Il s’agit aussi des efforts déployés par les pays dans leur ouverture et leur intégration internationale efficace. De nombreux analystes s'attendent à ce que le CPTPP soit bientôt mis en œuvre avant de pouvoir s'ouvrir à d'autres économies potentielles, dont la Corée du Sud.
APEC : Dialogue entre les dirigeants économiques et le Conseil consultatif des entreprises (ABAC)
Le dialogue a réuni les dirigeants économiques de l’APEC ainsi que 63 représentants du Conseil consultatif des entreprises de l'APEC (ABAC) qui sont des entreprises de la région. Ils ont élucidé des politiques et des solutions visant à renforcer la coopération entre le gouvernement et la communauté d’entreprises pour assurer un développement économique inclusif ; renforcer la participation des micros, petites et moyennes entreprises au marché mondial ; contribuer activement à faire de l’APEC un mécanisme de coopération plus efficace. L’objectif est de promouvoir une croissance durable et de créer des emplois en faveur des populations.
La 29 e conférence ministérielle des Affaires étrangères et de l’Économie de l'APEC
La conférence a salué l'adoption du document de l'APEC à l'horizon 2020 et dans l’avenir. Il s’agit d’une initiative du Vietnam ainsi que d’une grande marque de la coopération de l'APEC 2017 pour préparer son entrée dans la quatrième décennie de développement et accélérer l'accomplissement des Objectifs de Bogor sur la libéralisation du commerce et de l'investissement en 2020.
La conférence a également adopté de nombreuses initiatives importantes et pratiques, notamment quatre documents : Cadre de facilitation du commerce électronique transfrontalier ; Stratégie de l'APEC sur les micro, petites et moyennes entreprises vertes, durables et innovantes ; Plan d'action pluriannuel sur la sécurité alimentaire et le changement climatique pour la période 2018-2020 ; Programme d’actions sur le développement rural et urbain afin de renforcer la sécurité alimentaire et la croissance de qualité.
Le premier Dialogue informel entre l'APEC et l'ASEAN
Afin de promouvoir le rôle de l'APEC en tant que mécanisme d’initiative et de coordination des idées de liaison et de connectivité régionale, le Vietnam a organisé, à cette occasion, le premier Dialogue informel entre l'APEC et l'ASEAN. Celui-ci, portant sur le thème «Créer ensemble une nouvelle motivation, pour une Asie-Pacifique intégralement connectée», a attiré la participation des dirigeants des économies membres de l’APEC et des 10 dirigeants des pays de l'ASEAN.
Du 6 novembre au 11 novembre 2017, la Semaine des dirigeants économiques de l'APEC s'est tenue à Da Nang sous le thème «Créer un nouveau dynamisme, favoriser un avenir commun». L'événement a été un succès complet et apporterait une bonne chance de promouvoir l'image du Vietnam dans le monde. Source: TTXVN
Inspirés par une vision commune sur une Asie-Pacifique intégralement connectée, les dirigeants de l’APEC et de l'ASEAN ont discuté et avancé de nombreuses propositions visant à renforcer la coopération et la complémentarité entre les deux mécanismes pour relever les défis communs et édifier une structure économique régionale durable, transparente et hautement adaptable. Les dirigeants ont souligné de nombreux potentiels de coopération entre les deux mécanismes, y compris le commerce et l'investissement ; la connexion humaine totale, les infrastructures et les institutions ; les chaînes d'approvisionnement ; les chaînes de valeur ; la mondialisation des micros, petites et moyennes entreprises ; le développement des ressources humaines ; la résilience aux changements climatiques…
Les deux parties ont mis à jour la mise en œuvre des initiatives d'intégration économique, dont la Zone de libre-échange de l'Asie-Pacifique (FTAAP), le Partenariat économique régional global (RCEP) et l'Accord de partenariat transpacifique (TPP).
Avec les succès de l'APEC et de l'ASEAN ces dernières décennies dans la promotion de l'intégration et de la connectivité régionale, les deux forums devraient continuer de promouvoir le rôle de l'Asie-Pacifique en tant que moteur de la croissance et de la connectivité économique mondiale. Les dirigeants des économies membres de l'APEC et de l'ASEAN ont salué l'initiative du Vietnam d'organiser le Dialogue informel entre l'APEC et l'ASEAN, le considérant comme une preuve vivante de la volonté et de la détermination politique des membres des deux mécanismes d’édifier une Asie-Pacifique intégralement connectée, pour la paix, la stabilité, le dynamisme, la cohésion et la prospérité.
On peut dire que les activités de l’Année de l'APEC 2017 ont montré le rôle du Vietnam en tant que membre actif et responsable de la communauté internationale, et ses contributions dans la promotion de la paix, de la coopération et de la prospérité de la région.
Évaluant les contributions du Vietnam à ce Sommet de l'APEC, le président de la République, Trân Dai Quang, a souligné que le Vietnam était un membre actif, responsable de la communauté internationale, une économie ouverte, s’intégrant profondément au monde et au taux de croissance élevé et stable au cours des dernières années. L’Année de l'APEC 2017 a été une opportunité précieuse pour le Vietnam de contribuer à la promotion de la paix, de la coopération et de la prospérité de la région. C’était aussi une occasion pour le pays d'affirmer sa politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de diversification, de multilatéralisation et d'approfondissement de l'intégration internationale. Cette année, les ministres, les hauts officiels de l'APEC, la communauté d’affaires et les érudits de la région ont tenu plus de 240 réunions dans 10 provinces et villes du Vietnam. Ils ont discuté sérieusement, de manière approfondie, afin de cerner les mesures pour promouvoir le dialogue, la coopération et la connectivité au sein de l'APEC, créant un nouvel élan pour la croissance et les liens économiques régionaux, en vue de la meilleure préparation de la Semaine de haut niveau de l’APEC 2017.
L’APEC a permis aux économies de la région de connaître la dynamique et le renouveau de l'économie vietnamienne, ouvrant de nouvelles opportunités de flux d’investissement, de commerce et de touristes au Vietnam. Les programmes culturels lancés pour promouvoir l’image du Vietnam dans l'Asie-Pacifique et le monde, comme le Parc de l'APEC à Dà Nang, ont montré que le Vietnam est un pays riche en traditions, innovant et créatif.
