Chiến lược nhà ở Quốc gia đã được phê duyệt vớicác tiêu chí rất rõ ràng, khẳng định nhà ở là điều kiện để phát triển con ngườitoàn diện, thực hiện mục tiêu vì con người.
Do vậy, dư luận đặc biệt quan tâmtới việc triển khai thực hiện Chiến lược quan trọng này.
Trên thực tế, các phong trào như xây dựng nhà ở xã hội hay phát triển nhàở cho người thu nhập thấp đã được triển khai trong nhiều năm nay, thậm chí mộtsố địa phương lớn trên toàn quốc đã được chọn tiên phong làm thí điểm nhưng hiệuquả vẫn chưa như mong đợi.
Đơn cử gần nhất là mặc dù các dự án xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấptrên toàn quốc đã đăng ký tới con số hàng nghìn nhưng tỷ lệ triển khai và hoànthành chỉ ở hàng đơn vị. Thực trạng này dễ dẫn tới liên tưởng “đánh trống bỏdùi.”
Tuy nhiên, tại hội nghị của ngành vừa tổ chức ở Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Xâydựng Trình Đình Dũng đăng đàn khẳng định sẽ vào cuộc quyết liệt để cùng với cácđịa phương, ngành liên quan thực hiện thành công Chiến lược quốc gia về nhà ở.
Thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ thực hiện tốt nhất vai trò hoạch định chínhsách của mình. Bộ không có tiền cho dân nhưng chính sách là công cụ quan trọngđể định hướng, tạo ra những có hội khuyến khích phát triển quỹ nhà ở một cáchhợp lý, đúng đối tượng, trong đó giành ưu tiên cho nhóm nhà ở xã hội và ngườithu nhập thấp.
Bộ Xây dựng sẽ hỗ trợ tối đa việc phát triển nhà trong thời gian tới theođúng chức năng là cơ quan hoạch định chính sách - Bộ trưởng khẳng định.
Vớitrọng tâm là Chiến lược phát triển nhà, Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các doanhnghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế quan tâm đến phát triển nhà ở xã hội.
Ngoài việc hoàn thiện cơ cấu pháp luật liên quan đến nhà ở, công tác quyhoạch cùng góp phần rất quan trọng.
Bởi vậy, trong Nghị định phát triển đô thịsắp trình Chính phủ, Bộ Xây dựng đề xuất các quy hoạch phân khu phải chỉ rõ khuđất sẽ dành để xây dựng nhà ở xã hội và không được sử dụng vào mục đích khác.Cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước là các giải pháp khuyến khích huy độngnhiều nguồn lực cùng đầu tư khi làm nhà xã hội hoặc hình thức BOT… để tạo lậpquỹ nhà để bán hoặc cho các đối tượng có nhu cầu mua - thuê - thuê mua.
Trongquý 2 năm 2012, Bộ Xây dựng sẽ trình Chính phủ phương án Quỹ tiết kiệm nhà ở vớisự tham gia của Ngân hàng và một số cơ quan ban ngành khác.
Theo "Chiến lược nhà ở Quốc gia đến năm 2020," mỗi năm sẽ phát triển thêm100 triệu m2 nhà ở đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng về chỗ ở và điều kiệnsống của các tầng lớp dân cư.
Trong số này phải dành tối thiểu khoảng 20% diệntích sàn tại các dự án phát triển nhà ở đô thị phục vụ đối tượng chính sách xãhội, người có thu nhập thấp và người nghèo.
Đến năm 2015, Việt Nam phấn đấu đưa diện tích nhà ở bình quân toàn quốcđạt khoảng 22m2 sàn/người và đạt mốc 25m2 sàn/người vào năm 2020. Giai đoạntới, tăng tỷ trọng nhà ở chung cư, nhà ở cho thuê đặc biệt được chú trọng theohướng vừa khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia, đồng thời Nhà nước chủđộng đầu tư phát triển quỹ nhà ở để cho thuê.
Dự kiến, năm 2015, tỷ lệ nhà ở chung cư trong các dự án tại các đô thịloại đặc biệt đạt trên 80% tổng số đơn vị nhà ở xây dựng mới. Tỷ lệ này ở các đôthị từ loại 1 đến loại 2 yêu cầu hơn 50% và trên 30% với đô thị loại 3.
Tỷ lệ nhà ở cho thuê cũng phải đạt tối thiểu khoảng 20% tổng quỹ nhà ở tạicác đô thị loại 3 trở lên. Đến năm 2015, tại khu vực đô thị phấn đấu xây dựngmới tối thiểu khoảng 10 triệu m2 nhà ở xã hội và năm 2020 tăng lên 12,5 triệu m2để giải quyết chỗ ở cho người có thu nhập thấp.
Để "chiến lược hành động" này đạt mục tiêu, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng chorằng cần phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia quá trình phát triểnnhà ở.
Mặc dù Chiến lược đã quy định rất rõ trách nhiệm của các Bộ, ngành và BộXây dựng là cơ quan của Chính phủ tham gia thực hiện nhưng để chính sách đi vàocuộc sống cần phải có kế hoạch tổ chức thực hiện từ cơ sở.
Điều này rất quantrọng bởi Bộ Xây dựng không thể tự làm nếu thiếu sự nhập cuộc của các địaphương./.
Do vậy, dư luận đặc biệt quan tâmtới việc triển khai thực hiện Chiến lược quan trọng này.
Trên thực tế, các phong trào như xây dựng nhà ở xã hội hay phát triển nhàở cho người thu nhập thấp đã được triển khai trong nhiều năm nay, thậm chí mộtsố địa phương lớn trên toàn quốc đã được chọn tiên phong làm thí điểm nhưng hiệuquả vẫn chưa như mong đợi.
Đơn cử gần nhất là mặc dù các dự án xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấptrên toàn quốc đã đăng ký tới con số hàng nghìn nhưng tỷ lệ triển khai và hoànthành chỉ ở hàng đơn vị. Thực trạng này dễ dẫn tới liên tưởng “đánh trống bỏdùi.”
Tuy nhiên, tại hội nghị của ngành vừa tổ chức ở Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Xâydựng Trình Đình Dũng đăng đàn khẳng định sẽ vào cuộc quyết liệt để cùng với cácđịa phương, ngành liên quan thực hiện thành công Chiến lược quốc gia về nhà ở.
Thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ thực hiện tốt nhất vai trò hoạch định chínhsách của mình. Bộ không có tiền cho dân nhưng chính sách là công cụ quan trọngđể định hướng, tạo ra những có hội khuyến khích phát triển quỹ nhà ở một cáchhợp lý, đúng đối tượng, trong đó giành ưu tiên cho nhóm nhà ở xã hội và ngườithu nhập thấp.
Bộ Xây dựng sẽ hỗ trợ tối đa việc phát triển nhà trong thời gian tới theođúng chức năng là cơ quan hoạch định chính sách - Bộ trưởng khẳng định.
Vớitrọng tâm là Chiến lược phát triển nhà, Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các doanhnghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế quan tâm đến phát triển nhà ở xã hội.
Ngoài việc hoàn thiện cơ cấu pháp luật liên quan đến nhà ở, công tác quyhoạch cùng góp phần rất quan trọng.
Bởi vậy, trong Nghị định phát triển đô thịsắp trình Chính phủ, Bộ Xây dựng đề xuất các quy hoạch phân khu phải chỉ rõ khuđất sẽ dành để xây dựng nhà ở xã hội và không được sử dụng vào mục đích khác.Cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước là các giải pháp khuyến khích huy độngnhiều nguồn lực cùng đầu tư khi làm nhà xã hội hoặc hình thức BOT… để tạo lậpquỹ nhà để bán hoặc cho các đối tượng có nhu cầu mua - thuê - thuê mua.
Trongquý 2 năm 2012, Bộ Xây dựng sẽ trình Chính phủ phương án Quỹ tiết kiệm nhà ở vớisự tham gia của Ngân hàng và một số cơ quan ban ngành khác.
Theo "Chiến lược nhà ở Quốc gia đến năm 2020," mỗi năm sẽ phát triển thêm100 triệu m2 nhà ở đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng về chỗ ở và điều kiệnsống của các tầng lớp dân cư.
Trong số này phải dành tối thiểu khoảng 20% diệntích sàn tại các dự án phát triển nhà ở đô thị phục vụ đối tượng chính sách xãhội, người có thu nhập thấp và người nghèo.
Đến năm 2015, Việt Nam phấn đấu đưa diện tích nhà ở bình quân toàn quốcđạt khoảng 22m2 sàn/người và đạt mốc 25m2 sàn/người vào năm 2020. Giai đoạntới, tăng tỷ trọng nhà ở chung cư, nhà ở cho thuê đặc biệt được chú trọng theohướng vừa khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia, đồng thời Nhà nước chủđộng đầu tư phát triển quỹ nhà ở để cho thuê.
Dự kiến, năm 2015, tỷ lệ nhà ở chung cư trong các dự án tại các đô thịloại đặc biệt đạt trên 80% tổng số đơn vị nhà ở xây dựng mới. Tỷ lệ này ở các đôthị từ loại 1 đến loại 2 yêu cầu hơn 50% và trên 30% với đô thị loại 3.
Tỷ lệ nhà ở cho thuê cũng phải đạt tối thiểu khoảng 20% tổng quỹ nhà ở tạicác đô thị loại 3 trở lên. Đến năm 2015, tại khu vực đô thị phấn đấu xây dựngmới tối thiểu khoảng 10 triệu m2 nhà ở xã hội và năm 2020 tăng lên 12,5 triệu m2để giải quyết chỗ ở cho người có thu nhập thấp.
Để "chiến lược hành động" này đạt mục tiêu, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng chorằng cần phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia quá trình phát triểnnhà ở.
Mặc dù Chiến lược đã quy định rất rõ trách nhiệm của các Bộ, ngành và BộXây dựng là cơ quan của Chính phủ tham gia thực hiện nhưng để chính sách đi vàocuộc sống cần phải có kế hoạch tổ chức thực hiện từ cơ sở.
Điều này rất quantrọng bởi Bộ Xây dựng không thể tự làm nếu thiếu sự nhập cuộc của các địaphương./.
Thu Hằng (TTXVN/Vietnam+)
