Tiếp tục phiên họp toàn thể lần thứ 9 Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, chiều 12/3,Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cưtrú đã được thẩm tra.
Theo Tờ trình của Chính phủ, nội dung cơ bản của án Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật cư trú bổ sung các quy định về hành vi bị nghiêm cấm; điều kiệnđăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương; về thay đổi nơi đăng kýthường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp; về đăng ký tạm trú; về lưutrú và thông báo lưu trú.
Về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương, dự án luậtbổ sung quy định tăng thời gian tạm trú từ 1 lên 2 năm và quy định Hội đồngthành phố quy định bảo đảm điều kiện về diện tích chỗ ở bình quân đối với cáctrường hợp đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trựcthuộc Trung ương. Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú...
Dự án luật cũng sửa đổi bổ sung nội dung về đăng ký tạm trú theo hướng quy địnhsổ tạm trú được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký tạm trú, có giá trịxác định nơi tạm trú của công dân và có thời hạn 12 tháng. Trước khi hết thờihạn tạm trú 15 ngày, công dân đến cư quan công an đã cấp sổ tạm trú để làm thủtục gia hạn, thay cho quy định tại Luật cư trú hiện hành quy định sổ tạm trúkhông xác định thời hạn.
Đa số các đại biểu tán thành với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hànhdự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú là nhằm hoàn thiện cơ sởpháp lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân trong cư trú, bảo đảm hàihòa quyền, lợi ích hợp pháp của mọi cá nhân, tổ chức; đồng thời tăng cường côngtác quản lý nhà nước, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, antoàn xã hội trong tình hình mới.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng Luật Cư trú là đạo luật quan trọng, vì vậyquy định dự án Luật cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân trong cư trú,bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp công dân, khắc phục những khó khăn, vướng mắctrong công tác đăng ký, quản lý cư trú trong giai đoạn hiện nay.
Một số đại biểu cho rằng những quy định tại dự án luật mới chỉ tạo thuận lợi chonhà nước nhiều hơn khi các điều siết chặt quy định thường trú; nhiều quy địnhcòn chưa hợp lý, mâu thuẫn với quy định công dân được quyền tự do cư trú, khôngđúng với tinh thần Hiến pháp về bảo đảm quyền con người và quyền công dân...
Các đại biểu đề nghị ban soạn thảo cần cân nhắc, nghiên cứu quy định của dự ánluật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú bảo đảm tính pháp lý, phù hợpvới các luật hiện hành; tạo điều kiện cho việc quản lý nhà nước về cư trú hiệuquả nhưng vẫn bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân.../.
Theo Tờ trình của Chính phủ, nội dung cơ bản của án Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật cư trú bổ sung các quy định về hành vi bị nghiêm cấm; điều kiệnđăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương; về thay đổi nơi đăng kýthường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp; về đăng ký tạm trú; về lưutrú và thông báo lưu trú.
Về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương, dự án luậtbổ sung quy định tăng thời gian tạm trú từ 1 lên 2 năm và quy định Hội đồngthành phố quy định bảo đảm điều kiện về diện tích chỗ ở bình quân đối với cáctrường hợp đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố trựcthuộc Trung ương. Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú...
Dự án luật cũng sửa đổi bổ sung nội dung về đăng ký tạm trú theo hướng quy địnhsổ tạm trú được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký tạm trú, có giá trịxác định nơi tạm trú của công dân và có thời hạn 12 tháng. Trước khi hết thờihạn tạm trú 15 ngày, công dân đến cư quan công an đã cấp sổ tạm trú để làm thủtục gia hạn, thay cho quy định tại Luật cư trú hiện hành quy định sổ tạm trúkhông xác định thời hạn.
Đa số các đại biểu tán thành với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hànhdự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú là nhằm hoàn thiện cơ sởpháp lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân trong cư trú, bảo đảm hàihòa quyền, lợi ích hợp pháp của mọi cá nhân, tổ chức; đồng thời tăng cường côngtác quản lý nhà nước, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, antoàn xã hội trong tình hình mới.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng Luật Cư trú là đạo luật quan trọng, vì vậyquy định dự án Luật cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân trong cư trú,bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp công dân, khắc phục những khó khăn, vướng mắctrong công tác đăng ký, quản lý cư trú trong giai đoạn hiện nay.
Một số đại biểu cho rằng những quy định tại dự án luật mới chỉ tạo thuận lợi chonhà nước nhiều hơn khi các điều siết chặt quy định thường trú; nhiều quy địnhcòn chưa hợp lý, mâu thuẫn với quy định công dân được quyền tự do cư trú, khôngđúng với tinh thần Hiến pháp về bảo đảm quyền con người và quyền công dân...
Các đại biểu đề nghị ban soạn thảo cần cân nhắc, nghiên cứu quy định của dự ánluật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú bảo đảm tính pháp lý, phù hợpvới các luật hiện hành; tạo điều kiện cho việc quản lý nhà nước về cư trú hiệuquả nhưng vẫn bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân.../.
(TTXVN)
