Chiều 24/3, Quốc hội khóa XII tiếp tục làm việc với phần thảo luận về Dự án LuậtKiểm toán độc lập.
Theo đánh giá của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, việc ban hành Luật Kiểm toánđộc lập nhằm tạo khuôn khổ pháp lý hoàn thiện, nâng cao hiệu quả quản lý Nhànước đối với hoạt động kiểm toán độc lập, đáp ứng cam kết thương mại quốc tế,tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của doanh nghiệp và của nền kinh tếnói chung.
Theo nội dung dự thảo Luật Kiểm toán độc lập, Bộ Tài chính chịu tráchnhiệm trước chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động kiểm toán độc lậpvà quy định việc thi và cấp chứng chỉ kiểm toán viên; tổ chức thi, cấp, thu hồivà quản lý chứng chỉ kiểm toán viên; cấp, đình chỉ, thu hồi giấy phép thành lậpvà hoạt động của doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanhnghiệp kiểm toán trong nước; chấp thuận thành lập chi nhánh hoặc công ty củadoanh nghiệp kiểm toán ở nước ngoài.
Dự thảo cũng nghiêm cấm đơn vị được kiểm toán và tổ chức, cá nhân có liênquan chọn tổ chức và cá nhân không đủ điều kiện hành nghề theo quy định của phápluật để ký hợp đồng cung cấp dịch vụ kiểm toán và các dịch vụ khác; từ chối cungcấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc kiểm toán theo yêu cầu của kiểm toánviên hành nghề và doanh nghiệp kiểm toán; cản trở công việc của kiểm toán viênhành nghề và doanh nghiệp kiểm toán.
Dự thảo luật cũng nghiêm cấm đơn vị được kiểm toán và tổ chức, cá nhân cóliên quan cung cấp sai lệch, không trung thực, không đầy đủ thông tin liên quanđến cuộc kiểm toán của doanh nghiệp kiểm toán; mua chuộc, hối lộ, thông đồng,móc nối với kiểm toán viên hành nghề và doanh nghiệp kiểm toán để làm sai lệchtài liệu kế toán, báo cáo tài chính và báo cáo kiểm toán; che giấu các hành vivi phạm pháp luật về tài chính, kế toán…
Góp ý về dự thảo Luật, đại biểu Cao Sỹ Kiêm (Thái Bình) đề nghị ban soạnthảo cần quy định cụ thể tính pháp lý của số liệu thông tin từ kết quả kiểm toánđộc lập và có chế tài cụ thể trong trường hợp doanh nghiệp kiểm toán, doanhnghiệp được kiểm toán cung cấp số liệu kiểm toán sai sự thật.
Đại biểu Đặng Văn Xướng (Long An) cho rằng, nếu xét trên cơ sở điều kiệnthực tế ở Việt Nam, việc cấp chứng chỉ hành nghề kiểm toán viên chưa nên giaocho các Hội nghề nghiệp mà vẫn nên quy định cho Bộ Tài chính là hợp lý.
Tuy nhiên, để tránh trường hợp quy định này mặc nhiên trở thành một thứ“giấy phép con” gây phiền hà cho doanh nghiệp, đại biểu cũng đề nghị cơ quanquản lý Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kiểm toán, kiểmtoán viên trong việc xin cấp chứng chỉ hành nghề. đại biểu cho rằng, dự thảoLuật không nên quy định bắt buộc kiểm toán viên phải là thành viên của Hội Kiểmtoán mà nên tìm cách thu hút Hội viên thông qua các hoạt động của mình.
Cũng đồng tình với quan điểm tạm thời quy định thẩm quyền cấp chứng chỉhành nghề kiểm toán cho Bộ Tài chính, nhưng đại biểu Nguyễn Đăng Trừng (Thànhphố Hồ Chí Minh) cho rằng, đến thời điểm nào đó, khi các tổ chức nghề nghiệpkiểm toán đủ năng lực, cần chuyển giao thẩm quyền này cho Hội để phù hợp vớithông lệ quốc tế.
Đối với điều kiện đăng ký hành nghề kiểm toán của Kiểm toán viên, đại biểucho rằng không nên bắt buộc kiểm toán viên là hội viên tổ chức nghề nghiệp vềkiểm toán nhưng nên quy định tổ chức nghề nghiệp kiểm toán vẫn được quyền kiểmtra đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên để đảm bảo chất lượng hoạt động loạinghề nghiệp đặc thù này.
Cuối buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đã phát biểu tiếpthu các ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội và cho biết sẽ tiếp tục hoànchỉnh, bổ sung sửa đổi để dự thảo Luật Kiểm toán độc lập đạt hiệu quả và chấtlượng cao nhất./.
