Nghị viện châu Âu (EP) cho biết sẽ tổ chức cuộc bỏ phiếu biểu quyết đầu tiên vàongày 19/11 tới về kế hoạch gây tranh cãi liên quan đến việc giao cho Ngân hàngTrung ương châu Âu (ECB) trách nhiệm giám sát hệ thống ngân hàng rộng lớn củachâu Âu, điều chưa xảy ra trong lịch sử trước đây.
Cuộc bỏ phiếu biểu quyết vào tháng 11 tới sẽ liên quan tới những sửa đổi mà EPđã đề xuất đối với kế hoạch thành lập một cơ quan giám sát ngân hàng duy nhất ởchâu Âu, do Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Jose Manuel Barroso đưa ra hồi tuầntrước.
Sau đó, một cuộc bỏ phiếu biểu quyết toàn EP sẽ có thể diễn ra vào tháng 12nhưng hiện có những quan điểm khác biệt lớn cần phải được giải quyết để thựchiện điều này, trong đó Đức muốn ECB chỉ giữ một vai trò hạn chế trong khi Anhkiên quyết bảo vệ sự độc lập của trung tâm tài chính City of London.
Những sự khác biệt lớn về kế hoạch trên đã xuất hiện tại các cuộc thảo luậnkhông chính thức giữa bộ trưởng các nước thành viên Khu vực sử dụng đồng tiềnchung châu Âu (Eurozone) diễn ra tại Cộng hòa Síp tuần trước. Một số bộ trưởngcho rằng đề xuất này - được đánh giá là nền tảng tương lai của một liên minhkinh tế-chính trị chặt chẽ hơn của châu Âu - sẽ không thể đạt được vào thời hạnthông qua cuối năm nay.
[EC đề xuất lập cơ chế giám sát ngân hàng duy nhất]
Bộ trưởng Tài chính Đức Wolfgang Schaeuble cho hay thời hạn mục tiêu vào ngày1/1/2013 cho giai đoạn đầu tiên không còn khả thi nữa trong khi Ủy viên ngânhàng EU Michel Barnier nhắc tới "một khó khăn pháp lý" như một nguyên nhân cốtlõi trong số những khó khăn hiện nay.
Trước đó, EC đã chính thức đưa ra đề xuất thành lập cơ chế giám sát duy nhất đốivới tất cả ngân hàng thuộc Eurozone, qua đó tạo ra một bước quan trọng trongviệc tăng cường Liên minh kinh tế và tiền tệ.
Trong khuôn khổ cơ chế mới này,ECB sẽ chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ giám sát toàn bộ các ngân hàngthuộc Eurozone liên quan đến sự ổn định tài chính. Các cơ quan giám sát quốc giatiếp tục đóng vai trò giám sát thường xuyên các ngân hàng của mỗi nước, đồngthời phải xây dựng và thực hiện những quyết định của ECB.
Ngoài ra, Cơ quan ngân hàng châu Âu (EBA) xây dựng một quy định chung nhằm chophép bảo vệ sự toàn vẹn của thị trường duy nhất và đảm bảo quá trình giám sátchặt chẽ hệ thống ngân hàng tại 27 quốc gia thành viên EU.
[Các nước ngoài Eurozone "sợ" liên minh ngân hàng]
Phát biểu tại EP, Chủ tịch Barroso cho hay những đề xuất của EC liên quan đếnthành lập một cơ chế giám sát duy nhất là một mốc quan trọng trong việc xây dựngmột liên minh ngân hàng. Hệ thống mới với ECB là trung tâm, có sự tham gia củacác cơ quan giám sát quốc gia, sẽ cho phép tạo dựng lại niềm tin trong việc giámsát toàn bộ hệ thống ngân hàng thuộc Eurozone.
Ông Barroso nhấn mạnh rằng: “Chúng ta mong muốn phá vỡ vòng luẩn quẩn giữa ngườiđi vay có chủ quyền và các ngân hàng của họ. Trong tương lai, không còn để nhữngtổn thất của các ngân hàng trở thành món nợ của người dân, phá hoại sự ổn địnhtài chính của toàn bộ các quốc gia.”
Như vậy, theo đề xuất mới trên, ECB được trao nhiều quyền hạn lớn hơn trong việcgiám sát các ngân hàng thực hiện các quy định về vốn, nợ... nhằm duy trì sự ổnđịnh tài chính và phát hiện những rủi ro liên quan đến sự tồn tại của các ngânhàng. Nếu một ngân hàng không tuân thủ những quy định về quản lý vốn, thì ECB cóthể sử dụng các biện pháp can thiệp sớm hoặc buộc ngân hàng đó phải đưa ra nhữngbiện pháp khắc phục.
Theo dự kiến của EC, cơ chế giám sát này sẽ được EP và Hội đồng châu Âu thôngqua từ nay đến cuối năm 2012 và chính thức được áp dụng từ năm 2013./.
Cuộc bỏ phiếu biểu quyết vào tháng 11 tới sẽ liên quan tới những sửa đổi mà EPđã đề xuất đối với kế hoạch thành lập một cơ quan giám sát ngân hàng duy nhất ởchâu Âu, do Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Jose Manuel Barroso đưa ra hồi tuầntrước.
Sau đó, một cuộc bỏ phiếu biểu quyết toàn EP sẽ có thể diễn ra vào tháng 12nhưng hiện có những quan điểm khác biệt lớn cần phải được giải quyết để thựchiện điều này, trong đó Đức muốn ECB chỉ giữ một vai trò hạn chế trong khi Anhkiên quyết bảo vệ sự độc lập của trung tâm tài chính City of London.
Những sự khác biệt lớn về kế hoạch trên đã xuất hiện tại các cuộc thảo luậnkhông chính thức giữa bộ trưởng các nước thành viên Khu vực sử dụng đồng tiềnchung châu Âu (Eurozone) diễn ra tại Cộng hòa Síp tuần trước. Một số bộ trưởngcho rằng đề xuất này - được đánh giá là nền tảng tương lai của một liên minhkinh tế-chính trị chặt chẽ hơn của châu Âu - sẽ không thể đạt được vào thời hạnthông qua cuối năm nay.
[EC đề xuất lập cơ chế giám sát ngân hàng duy nhất]
Bộ trưởng Tài chính Đức Wolfgang Schaeuble cho hay thời hạn mục tiêu vào ngày1/1/2013 cho giai đoạn đầu tiên không còn khả thi nữa trong khi Ủy viên ngânhàng EU Michel Barnier nhắc tới "một khó khăn pháp lý" như một nguyên nhân cốtlõi trong số những khó khăn hiện nay.
Trước đó, EC đã chính thức đưa ra đề xuất thành lập cơ chế giám sát duy nhất đốivới tất cả ngân hàng thuộc Eurozone, qua đó tạo ra một bước quan trọng trongviệc tăng cường Liên minh kinh tế và tiền tệ.
Trong khuôn khổ cơ chế mới này,ECB sẽ chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ giám sát toàn bộ các ngân hàngthuộc Eurozone liên quan đến sự ổn định tài chính. Các cơ quan giám sát quốc giatiếp tục đóng vai trò giám sát thường xuyên các ngân hàng của mỗi nước, đồngthời phải xây dựng và thực hiện những quyết định của ECB.
Ngoài ra, Cơ quan ngân hàng châu Âu (EBA) xây dựng một quy định chung nhằm chophép bảo vệ sự toàn vẹn của thị trường duy nhất và đảm bảo quá trình giám sátchặt chẽ hệ thống ngân hàng tại 27 quốc gia thành viên EU.
[Các nước ngoài Eurozone "sợ" liên minh ngân hàng]
Phát biểu tại EP, Chủ tịch Barroso cho hay những đề xuất của EC liên quan đếnthành lập một cơ chế giám sát duy nhất là một mốc quan trọng trong việc xây dựngmột liên minh ngân hàng. Hệ thống mới với ECB là trung tâm, có sự tham gia củacác cơ quan giám sát quốc gia, sẽ cho phép tạo dựng lại niềm tin trong việc giámsát toàn bộ hệ thống ngân hàng thuộc Eurozone.
Ông Barroso nhấn mạnh rằng: “Chúng ta mong muốn phá vỡ vòng luẩn quẩn giữa ngườiđi vay có chủ quyền và các ngân hàng của họ. Trong tương lai, không còn để nhữngtổn thất của các ngân hàng trở thành món nợ của người dân, phá hoại sự ổn địnhtài chính của toàn bộ các quốc gia.”
Như vậy, theo đề xuất mới trên, ECB được trao nhiều quyền hạn lớn hơn trong việcgiám sát các ngân hàng thực hiện các quy định về vốn, nợ... nhằm duy trì sự ổnđịnh tài chính và phát hiện những rủi ro liên quan đến sự tồn tại của các ngânhàng. Nếu một ngân hàng không tuân thủ những quy định về quản lý vốn, thì ECB cóthể sử dụng các biện pháp can thiệp sớm hoặc buộc ngân hàng đó phải đưa ra nhữngbiện pháp khắc phục.
Theo dự kiến của EC, cơ chế giám sát này sẽ được EP và Hội đồng châu Âu thôngqua từ nay đến cuối năm 2012 và chính thức được áp dụng từ năm 2013./.
Anh Quân (TTXVN)
