Hiệp Định Cape Town của Tổ Chức Hàng Hải Quốc Tế sẽ góp phần cứu sống nhiều sinh mạng và đấu tranh chống đánh bắt cá bất hợp pháp — nhằm bảo vệ đại dương và cộng đồng sống phụ thuộc vào đó
LONDON, ngày 25 tháng 2 năm 2026 /PRNewswire/ -- Tổ chức Pew Charitable Trusts hôm nay hoan nghênh thông tin Hiệp Định Cape Town (CTA) chính thức nhận đủ sự ủng hộ từ các quốc gia đánh bắt cá lớn trên toàn cầu — bao gồm cả Argentina, quốc gia vừa gia nhập hiệp định hôm nay — để bắt đầu có hiệu lực từ năm tới. Hiệp ước quốc tế có tính ràng buộc này sẽ cải thiện các tiêu chuẩn tàu cá nhằm đảm bảo an toàn cho thuyền viên và quan sát viên, đây là bước tiến quan trọng trong nỗ lực chống đánh bắt hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
CTA sẽ bảo vệ tính mạng ngư dân thông qua việc thiết lập các tiêu chuẩn về đóng tàu công nghiệp và các quy định liên quan đến khả năng đi biển, sàn tàu, hệ thống sưởi, quy trình khẩn cấp cũng như các biện pháp an toàn và cứu sinh khác. Trước khi hiệp ước mang tính bước ngoặt này ra đời, có rất ít tiêu chuẩn toàn cầu hoặc nghĩa vụ pháp lý quốc tế bảo vệ ngư dân trên biển. Nghiên cứu từ Tổ Chức An Toàn Ngành Thủy Sản (FISH Safety Foundation) theo ủy thác của Pew ước tính rằng mỗi năm có hơn 100.000 người trong ngành đánh bắt cá tử vong. Việc CTA tập trung vào các tiêu chuẩn an toàn có thể giúp ngăn ngừa nhiều trường hợp tử vong đáng tiếc.
Quan trọng hơn hết, việc nâng cao tiêu chuẩn an toàn trên các tàu cá cũng sẽ góp phần hỗ trợ nỗ lực chống lại hoạt động đánh bắt hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Để tối đa hóa lợi nhuận, những nhà khai thác đánh bắt bất hợp pháp thường cắt giảm chi phí quản lý tàu thuyền, gây thêm nguy hiểm cho lao động trong một trong những ngành nghề rủi ro nhất thế giới. Việc tăng cường quản lý và kiểm soát tiêu chuẩn hóa đối với các quy định an toàn tàu thuyền sẽ mở rộng cơ hội phát hiện và ngăn chặn hoạt động đánh bắt không theo quy định (IUU).
Được Tổ Chức Hàng Hải Quốc Tế thông qua vào năm 2012, CTA — chủ yếu áp dụng cho các tàu mới có chiều dài từ 24 mét trở lên — sẽ chính thức có hiệu lực vào năm tới sau khi có 28 quốc gia (vượt mức 22 quốc gia theo yêu cầu) phê chuẩn. Để có hiệu lực, hiệp định này cũng cần bao quát ít nhất 3.600 tàu, và cột mốc này cũng đã được vượt qua sau vòng phê chuẩn mới nhất.
CTA cùng với hai hiệp định quốc tế lâu đời khác sẽ khiến những nhà khai thác thiếu đạo đức khó có thể lợi dụng các kẽ hở trong quy định đánh bắt cá. Các hiệp định này bao gồm Hiệp Định về Biện Pháp Quốc Gia có Cảng (PSMA) của Tổ Chức Lương Thực và Nông Nghiệp Liên Hợp Quốc — yêu cầu các bên tăng cường và hài hòa hóa việc kiểm soát tại cảng — và Công Ước về Lao Động trong Ngành Đánh Bắt Cá của Tổ Chức Lao Động Quốc Tế, vốn thiết lập các tiêu chuẩn ràng buộc về an toàn và lao động trên biển.
Động lực thúc đẩy quản trị đại dương mạnh mẽ hơn đang được đẩy nhanh. Kể từ năm 2022, bốn hiệp định quốc tế lớn đã được thông qua hoặc có hiệu lực, bao gồm Khung Đa Dạng Sinh Học Toàn Cầu Côn Minh-Montreal thuộc Công Ước về Đa Dạng Sinh Học vào năm 2022, Hiệp Định về Trợ Cấp Thủy Sản của Tổ Chức Thương Mại Thế Giới vào năm 2025, hiệp ước biển cả, hay Hiệp Định của Liên Hợp Quốc về Bảo Tồn và Sử Dụng Bền Vững Đa Dạng Sinh Học Biển tại các Khu Vực ngoài Quyền Tài Phán Quốc Gia vào tháng 1 năm 2026, và hiện nay là CTA. Các hiệp định này cùng nhau đánh dấu một bước chuyển biến mang tính quyết định trong nỗ lực bảo vệ sức khỏe lâu dài của hệ sinh thái biển cũng như cộng đồng con người.
Peter Horn, người chỉ đạo các nỗ lực chấm dứt đánh bắt cá bất hợp pháp tại The Pew Charitable Trusts, đã đưa ra tuyên bố sau:
"Với việc kích hoạt Hiệp Định Cape Town, các chính phủ đã thực hiện một bước tiến quan trọng hướng tới việc cải thiện an toàn cho ngư dân trên biển; tăng cường nỗ lực chấm dứt hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định; đồng thời nâng cao tính bền vững của ngành thủy sản thông qua việc giám sát và quản lý tốt hơn các đội tàu đánh cá.
"Từ trước đến nay, ngư dân vẫn thiếu các biện pháp bảo vệ an toàn tương đương với những người đi biển khác. Với hơn 100.000 người thiệt mạng mỗi năm trong ngành đánh bắt cá toàn cầu, các hành động bảo vệ là vô cùng cấp thiết. Khi hiệp định này chính thức có hiệu lực vào năm tới, nó sẽ cải thiện đáng kể điều kiện sống trong ngành đánh bắt cá—từ đó góp phần giảm thiểu các ca tử vong liên quan đến nghề cá.
"Hiệp Định Cape Town được thông qua nối tiếp sau một loạt các hiệp ước quan trọng khác về đại dương. Nhưng những kế hoạch đầy tham vọng về quản trị bền vững này sẽ chỉ thực sự có giá trị khi được triển khai hiệu quả. Các quốc gia giờ đây phải thực hiện trách nhiệm của mình để biến lời nói thành hành động, mang lại sự bảo vệ không chỉ cho ngành thủy sản toàn cầu và chính các ngư dân, mà còn cho toàn bộ hệ sinh thái đại dương."
Được thành lập vào năm 1948, The Pew Charitable Trusts sử dụng dữ liệu để tạo ra sự khác biệt. Pew giải quyết những thách thức của một thế giới đang thay đổi bằng cách làm sáng tỏ các vấn đề, tạo ra điểm chung và thúc đẩy các dự án đầy tham vọng dẫn đến những tiến bộ hữu hình.
Liên Hệ Truyền Thông: Leah Weiser, 202-591-6761, lweiser@pewtrusts.org
SOURCE The Pew Charitable Trusts
