Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường chủ trì buổi họp báo về dự kiến Chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: Trọng Đức/TTXVN) Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc trọng thể vào ngày 20/10.
Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh cả nước tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, tạo ra xung lực mới và khí thế mới cho việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2045; đặc biệt đất nước đang từng bước trở về trạng thái “bình thường mới,” vừa tập trung phục hồi, phát triển kinh tế, vừa không chủ quan trong công tác phòng, chống dịch.
Do tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, kỳ họp lần này được tổ chức theo hình thức kết hợp họp trực tuyến và họp tập trung, chia thành hai đợt: Đợt 1 diễn ra trong 11 ngày kể từ 20/10 đến 30/10/2021, Quốc hội họp trực tuyến qua cầu truyền hình từ Nhà Quốc hội đến 62 Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trong đợt họp trực tuyến, đại biểu Quốc hội ở địa phương nào sẽ tham dự ở điểm cầu tại địa phương đó. Các đại biểu Quốc hội công tác tại các cơ quan Trung ương, gồm cả Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội sẽ tham dự tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội.
Đợt 2, Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội trong 6 ngày kể từ 08- 13/11.
Xem xét nhiều nội dung quan trọng
Một nội dung quan trọng của kỳ họp là công tác lập pháp. Kỳ họp thứ 2, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua hai dự án luật và năm dự thảo Nghị quyết (theo quy trình tại một kỳ họp) gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự; Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng; Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên-Huế; Nghị quyết quy định về việc tổ chức phiên tòa trực tuyến.
Năm dự án Luật: Luật Cảnh sát Cơ động; Luật Điện ảnh (sửa đổi); Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ sẽ được Quốc hội xem xét, cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp này.
[Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc vào ngày 20/10]
Cùng với công tác tập pháp, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, công tác phòng, chống dịch COVID-19, trong đó có nội dung về việc thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2022 và kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm 2022-2024 (trong đó có việc bổ sung dự toán thu, chi vốn viện trợ nước ngoài năm 2021 của tỉnh Quảng Nam; lùi thời điểm cải cách chính sách tiền lương).
Tại kỳ họp, Quốc hội xem xét các báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng, công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án năm 2021.
Cùng với tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu, tại kỳ họp, Quốc hội nghe Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV; Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV.
Quốc hội dự kiến xem xét, quyết định Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021- 2025) và Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025; xem xét các Báo cáo về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2020; việc quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế năm 2020 và việc thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân trong hai năm 2019-2020.
Chuẩn bị kỹ lưỡng
Thực hiện tinh thần chủ động, chuẩn bị từ sớm, từ xa nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phục vụ hoạt động của Quốc hội, ngay sau Kỳ họp thứ nhất, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, lãnh đạo Văn phòng Quốc hội đã chỉ đạo sát sao, quyết liệt công tác chuẩn bị, tham mưu, phục vụ Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV.
Văn phòng Quốc hội đã xây dựng và ban hành Đề án về công tác phục vụ tổ chức Kỳ họp thứ 2, kèm theo Hướng dẫn một số vấn đề về công tác phục vụ kỳ họp; Đề án tổng thể về công tác thông tin, báo chí tuyên truyền phục vụ kỳ họp, kèm theo Đề cương tuyên truyền về các nội dung được Quốc hội xem xét, thông qua, cho ý kiến tại kỳ họp; Đề án hoạt động của Trung tâm Báo chí phục vụ kỳ họp và các Kế hoạch đảm bảo công nghệ thông tin, công tác phòng, chống dịch COVID -19... để tham mưu, phục vụ chu đáo việc chuẩn bị nội dung cũng như các điều kiện bảo đảm về mọi mặt cho kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh yêu cầu rất lớn đặt ra trong quá trình chuẩn bị và tổ chức kỳ họp là vừa cố gắng giảm thời gian làm việc nhưng vẫn phải bảo đảm chất lượng và an toàn phòng, chống dịch COVID-19.
Chủ tịch Quốc hội cho biết dự kiến Quốc hội sẽ làm việc trong khoảng 17 ngày (dự kiến bế mạc ngày 13/11), rút ngắn hơn khá nhiều so với thông lệ các kỳ họp cuối năm.
Hiện nay, dịch bệnh cơ bản được kiểm soát nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ diễn biến phức tạp, do đó, việc Quốc hội cố gắng rút ngắn tối đa thời gian làm việc sẽ tạo điều kiện để Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương tập trung cho công tác phòng, chống dịch bệnh và phục hồi kinh tế-xã hội.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý bảo đảm chất lượng là yêu cầu bắt buộc, không vì quá tiết kiệm thời gian mà làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của Quốc hội. Đây cũng là yêu cầu xuyên suốt đối với hoạt động của Quốc hội thời gian tới, đặt trong tổng thể về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội đã được xác định tại Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết số 161/2021/QH14 của Quốc hội về công tác của các cơ quan nhiệm kỳ 2016 -2021.
Chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp, Văn phòng Quốc hội dự phòng phương án nếu dịch COVID-19 vẫn diễn biến phức tạp trong cả nước sẽ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định việc phải họp trực tuyến cả kỳ nhưng bố trí đợt 2 liền mạch với Đợt 1 để kỳ họp kết thúc sớm, tạo điều kiện cho Chính phủ, các địa phương tập trung thời gian cho công tác phòng, chống dịch.
Tại kỳ họp này, công tác tuyên truyền được triển khai rất bài bản, chặt chẽ. Phóng viên báo chí phải tuân thủ nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo Hướng dẫn của Bộ Y tế và Văn phòng Quốc hội; tiến hành xét nghiệm, sàng lọc 3 lần trong đợt 1 và 2 lần trong đợt 2 để đảm bảo điều kiện tác nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh.
Sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng mọi mặt thể hiện quyết tâm cao nhất đảm bảo an toàn tuyệt đối cho Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV - kỳ họp có ý nghĩa quan trọng, đưa ra các quyết sách của đất nước trong phòng, chống dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế, an sinh xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, công tác đối ngoại, góp phần quan trọng hiện thực hóa khát vọng vươn lên của cả dân tộc đã được Đại hội XIII của Đảng xác định./.
