Theo đặc phái viên TTXVN, sáng 9/10 tại Brunei đã diễn ra Hội nghị Cấp caoASEAN lần thứ 23. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã tham dự và có bài phát biểu tạiHội nghị. TTXVN xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Thủ tướng.
"Thưa Quốc vương,
Thưa các vị đồng nghiệp,
Trước hết, tôi xin chúc mừng Quốc vương, đất nước, người dân Brunei vàthành công trong nhiệm kỳ Chủ tịch ASEAN 2013. Đây vừa là trọng trách lớn nhưngcũng vừa là niềm tự hào của đất nước Brunei. Tôi tin tưởng rằng dưới sự chủ trìcủa Quốc vương, Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 23 và các Cấp cao liên quan sẽthành công tốt đẹp, góp phần giúp Hiệp hội chúng ta tiến bước vững chắc trênhành trình xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 và tiến trình liên kết khu vựcngày càng sâu rộng hơn trong tương lai.
Thưa Quý vị,
Tôi đánh giá cao phát biểu khai mạc của Quốc vương Brunei và Báo cáo tổngquát của Tổng thư ký ASEAN Lê Lương Minh về những công việc ASEAN đã và đangtriển khai. Cùng chia sẻ ý kiến của các Quý vị và trên cơ sở chương trình nghịsự của Hội nghị, tôi xin nêu một số ý kiến sau:
1. Về xây dựng Cộng đồng ASEAN 2015: Hiệp hội ASEAN của chúng ta đang đứngtrước thời điểm quan trọng, với quyết tâm xây dựng thành công Cộng đồng ASEANvào 2015, đồng thời đề ra tầm nhìn và các định hướng cho ASEAN tiếp tục đoàn kếtvà phát triển mạnh mẽ trong những thập kỷ sau năm 2015.
1.1. Về xây dựng Cộng đồng ASEAN vào 2015: Điều quan trọng là chúng ta cầnquyết tâm và nỗ lực hoàn thành đúng hạn và ở mức cao nhất các chỉ tiêu đề ratrong Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN 2009-2015 trên cả ba trụ cột. Mỗi quốcgia thành viên cần chủ động và nỗ lực thực hiện trách nhiệm của mình, trong đócó việc xây dựng và điều chỉnh các chính sách phát triển quốc gia phù hợp nhằmbảo đảm các ưu tiên và tiến độ hội nhập chung của khu vực từ nay đến 2015. Đểphát huy nỗ lực của ASEAN trên ba trụ cột Cộng đồng, tôi xin nhấn mạnh thêm cácđiểm sau:
Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh liên kết kinh tế và kết nối khu vực; đặc biệt,cần tập trung thực hiện 227 biện pháp ưu tiên để hình thành Cộng đồng Kinh tếASEAN (AEC) vào 2015, đồng thời nỗ lực thúc đẩy các khuôn khổ hợp tác kinh tếvới các đối tác và xây dựng Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP),cần đẩy mạnh triển khai Kế hoạch Tổng thể về Kết nối ASEAN (MPAC) và mở rộng kếtnối ra toàn khu vực Đông Á.
Thứ hai, tiếp tục nỗ lực củng cố một ASEAN gắn kết về chính trị, nỗ lựcchủ động vì hòa bình, an ninh và ổn định ở khu vực cũng như ứng phó hiệu quả vớicác thách thức đang đặt ra. Theo đó, ASEAN cần đoàn kết, thống nhất, chủ độngtăng cường xây dựng, chia sẻ các chuẩn mực ứng xử, nâng cao giá trị và hiệu quảthực thi của các công cụ và cơ chế hợp tác hiện có ở khu vực như Hiệp ước Thânthiện và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Đông Nam Á không có vũ khí hạtnhân (SEANWFZ), Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC), ASEAN+1, EAS,ARF…; đồng thời đưa các cơ chế hợp tác mới của ASEAN như ADMM+, AMF, EAMF… đivào hoạt động hiệu quả và gắn kết với các cơ chế và tiến trình hợp tác khu vựcđã có.
Thứ ba, tiếp tục nỗ lực xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN, hướng tớilợi ích của người dân. Theo đó, tôi nhất trí việc Cấp cao ASEAN-23 thông qua 5Tuyên bố quan trọng trong lĩnh vực này. Nhân dịp này, chúng tôi xin thông báo vàmong nhận được sự ủng hộ và phối hợp chặt chẽ của các nước cho hai hoạt động hợptác quản lý thiên tai ASEAN do Việt Nam chủ trì năm 2013 là: Diễn tập cứu trợthiên tai ASEAN (ARDEX) và Hội nghị Đối tác thực hiện Hiệp định ASEAN về Quản lýthiên tai và Ứng phó khẩn cấp (AADMER) diễn ra vào tháng 10 và tháng 11/2013.
Cuối cùng, ngày 31/12/2015 sẽ đánh dấu thời điểm Cộng đồng ASEAN ra đời vàchúng ta cần có kế hoạch chu đáo chuẩn bị cho sự kiện quan trọng này. Tôi đềnghị chúng ta giao Hội đồng Điều phối ASEAN (ACC) sớm xây dựng kế hoạch chi tiếtcho việc này.
1.2. Về định hướng Cộng đồng ASEAN giai đoạn sau 2015: Theo quyết định củaHội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 22, tôi ủng hộ việc Hội nghị Cấp cao ASEAN lầnnày ra Tuyên bố về Tầm nhìn của Cộng đồng ASEAN sau năm 2015. Về việc này, tôixin nêu một số định hướng của ASEAN trong tương lai như sau:
Thứ nhất, Tầm nhìn ASEAN sau 2015 cần thể hiện tính chiến lược và dài hạn,với những định hướng vĩ mô nhằm đưa Cộng đồng ASEAN phát triển cao hơn và trêncả ba trụ cột Cộng đồng, với vai trò, vị thế và tầm ảnh hưởng lớn hơn, ngày càngcó trách nhiệm trong xử lý các vấn đề của khu vực và quốc tế.
Thứ hai, liên kết và kết nối ASEAN sau 2015 phải là sự tiếp nối của tiếntrình xây dựng Cộng đồng ASEAN, được nâng cao hơn về cấp độ và nội hàm, đồngthời chủ động thúc đẩy mở rộng và gắn kết với tiến trình liên kết của cả khu vựcĐông Á, với nhiều tầng nấc, trong đó ASEAN đóng vai trò trung tâm và động lực.
Thứ ba, cần đề cao vai trò chủ đạo của ASEAN trong việc mở rộng quan hệvới các đối tác và trong bảo đảm hòa bình, an ninh và phát triển ở khu vực; tiếptục nâng cao và nhân lên các giá trị, nguyên tắc, chuẩn mực ứng xử của ASEANthành giá trị và chuẩn mực chung của khu vực, cũng như phát huy hữu hiệu các cơchế, tiến trình hợp tác khu vực vì các mục tiêu này.
Thứ tư, tiếp tục phát huy giá trị của “Cộng đồng ASEAN lấy người dân làmtrung tâm”, khuyến khích sự tham gia tích cực và đóng góp xây dựng hơn nữa củacác tầng lớp xã hội vào sự phát triển của ASEAN, để người dân khu vực thật sự làchủ thể của Cộng đồng ASEAN.
Cuối cùng, để phục vụ việc xây dựng và thực hiện Tầm nhìn ASEAN sau 2015,chúng ta cần một bộ máy hoạt động hiệu quả, kể cả việc nâng cao hiệu quả và phốihợp giữa các cơ quan ASEAN cũng như tăng cường năng lực Ban thư ký ASEAN.
Để đạt được những ưu tiên trên, tôi đề nghị chúng ta giao cho Hội đồngĐiều phối ASEAN (ACC), phối hợp với các Bộ trưởng liên quan, rà soát tổng thểviệc triển khai Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN và đề xuất Tầm nhìn ASEAN sau2015, trình các Nhà Lãnh đạo vào năm tới.
2. Về vai trò trung tâm và quan hệ đối ngoại của ASEAN:
Điều quan trọng nhất là ASEAN chúng ta cần phải giữ vững sự đồng thuận vàphát huy vai trò, tiếng nói chủ đạo của mình trên những vấn đề về hòa bình, anninh và phát triển ở khu vực, cũng như trong cấu trúc hợp tác khu vực đang địnhhình. Trước những biến chuyển nhanh chóng ở khu vực và trong quan hệ giữa cácnước lớn, hơn bao giờ hết, ASEAN cần phải duy trì sự đoàn kết, bảo đảm địnhhướng và lợi ích của Hiệp hội dựa trên các mục tiêu và nguyên tắc của Hiếnchương. ASEAN cần ủng hộ và khuyến khích các đối tác nâng cao trách nhiệm, thamgia và đóng góp xây dựng cho hợp tác khu vực cũng như hỗ trợ ASEAN xây dựng cộngđồng, cùng nhau giải quyết các thách thức đang nổi lên ở khu vực, tuân thủ cácnguyên tắc, chuẩn mực ứng xử đã có, vì các mục tiêu chung là hòa bình, ổn định,phát triển và thịnh vượng ở khu vực. ASEAN cần phát huy vai trò trung tâm trongđẩy mạnh liên kết kinh tế và kết nối khu vực thông qua thúc đẩy đàm phán Đối tácKinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) cũng như gắn kết và điều tiết sự tham gia củacác đối tác trong các sáng kiến hỗ trợ Kết nối ASEAN và khu vực.
Đồng thời, chúng ta cần chủ động làm sâu sắc hơn quan hệ với các đối tácthông qua tiếp tục thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch hành động hiệncó, nâng tầm quan hệ với các đối tác quan trọng, cũng như đẩy mạnh hợp tácASEAN+3 và tiến trình liên kết ở Đông Á. Cấp cao Đông Á cần tiếp tục phát huyvai trò là diễn đàn của các nhà Lãnh đạo trao đổi về các vấn đề chiến lược liênquan đến hòa bình, an ninh và phát triển ở khu vực, trong đó có các vấn đề chínhtrị-an ninh, kinh tế, hợp tác phát triển và ứng phó với các thách thức an ninhphi truyền thống.
3. Về các vấn đề quốc tế và khu vực:
Chúng ta đang đứng trước những cơ hội to lớn cho hòa bình, hợp tác và pháttriển, trong đó có khu vực Đông Á, đặc biệt là việc gia tăng liên kết, kết nối,các khu vực mậu dịch tự do đang diễn ra hết sức sôi động. Tuy nhiên, nguy cơxung đột, căng thẳng vẫn diễn ra ở nhiều nơi: đó là bạo lực ở Trung Đông, BắcPhi, Syria; hay những diễn biến căng thẳng ở Bán đảo Triều Tiên, tình hình phứctạp ở vùng biển Hoa Đông, Biển Đông. Chúng ta đề nghị tất cả các bên liên quancần triệt để tôn trọng luật pháp quốc tế, giải quyết các tranh chấp bằng biệnpháp hòa bình, hành động một cách cẩn trọng và có trách nhiệm.
Về Biển Đông, ASEAN nhất trí rằng hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn vàtự do hàng hải ở Biển Đông là lợi ích chung của khu vực và tất cả các nước; cácbên liên quan cần giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình, kiềm chế, khôngsử dụng vũ lực; tuân thủ luật pháp quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển1982; đảm bảo thực hiện đầy đủ và hiệu quả DOC và thúc đẩy xây dựng COC. Vớitình hình Biển Đông tiếp tục diễn biến phức tạp, ASEAN càng cần phải tiếp tụcđoàn kết, phát huy vai trò chủ đạo và tiếng nói chung về Biển Đông trên cơ sởTuyên bố 6 Nguyên tắc của ASEAN; ủng hộ ASEAN - Trung Quốc thực hiện đầy đủ DOCvà Tuyên bố chung Cấp cao kỷ niệm 10 năm DOC, sớm đạt được Bộ Quy tắc COC.
Về COC, chúng ta hoan nghênh kết quả cuộc Tham vấn chính thức lần đầu tiêncấp SOM ASEAN - Trung Quốc về COC tại Tô Châu (Suzhou, Trung Quốc) vừa qua. Tuynhiên, đây mới chỉ là bước khởi đầu. Do đó, ASEAN và Trung Quốc cần phải nỗ lựcđể duy trì được đà tích cực này và thúc đẩy thương lượng thực chất để sớm cóCOC. Trong quá trình này, ASEAN cần đoàn kết và chia sẻ với Trung Quốc quan điểmchung của mình như đã thống nhất, đặc biệt là tại Họp hẹp Bộ trưởng Ngoại giaoASEAN tại Hua Hin (Thái Lan, tháng 8/2013), trong đó nhấn mạnh COC cần phải làmột Bộ Quy tắc mang tính tổng thể và có giá trị ràng buộc, được nâng cao lên từDOC, bao gồm các nguyên tắc và quy định về ứng xử của các bên, cũng như các cơchế nhằm ngăn chặn, quản lý và giải quyết các rủi ro, sự cố và các xung đột cóthể xảy ra, nhằm bảo đảm tốt hơn hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn và tự dohàng hải ở Biển Đông. Cùng với mục tiêu đó, ASEAN và Trung Quốc cần tiếp tục nỗlực thực hiện đầy đủ và hiệu quả tất cả các nguyên tắc và quy định của DOC; đồngthời có thể xem xét và triển khai một số những sáng kiến đã được đề xuất như tìmkiếm cứu hộ, lập đường dây nóng, hỗ trợ nhân đạo người và tàu thuyền gặp nạntrên biển, cũng như những hoạt động xây dựng lòng tin khác.
Trong nỗ lực chung nêu trên, tôi hoan nghênh nỗ lực điều phối của TháiLan. Tôi tin rằng làm được những điều như vậy, ASEAN không chỉ thể hiện đượctrách nhiệm mà còn phát huy vai trò chủ động và định hướng cho việc bảo đảm hòabình, ổn định, an ninh, an toàn hàng hải ở Biển Đông. Do đó chúng ta cần phảiphấn đấu để Tuyên bố chung ASEAN - Trung Quốc sắp tới thể hiện được thông điệpvà quyết tâm của ASEAN và Trung Quốc về bảo đảm hòa bình và an ninh ở Biển Đôngcũng như về việc sớm xây dựng được Bộ Quy tắc COC.
Xin cám ơn Quý vị"./.
"Thưa Quốc vương,
Thưa các vị đồng nghiệp,
Trước hết, tôi xin chúc mừng Quốc vương, đất nước, người dân Brunei vàthành công trong nhiệm kỳ Chủ tịch ASEAN 2013. Đây vừa là trọng trách lớn nhưngcũng vừa là niềm tự hào của đất nước Brunei. Tôi tin tưởng rằng dưới sự chủ trìcủa Quốc vương, Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 23 và các Cấp cao liên quan sẽthành công tốt đẹp, góp phần giúp Hiệp hội chúng ta tiến bước vững chắc trênhành trình xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 và tiến trình liên kết khu vựcngày càng sâu rộng hơn trong tương lai.
Thưa Quý vị,
Tôi đánh giá cao phát biểu khai mạc của Quốc vương Brunei và Báo cáo tổngquát của Tổng thư ký ASEAN Lê Lương Minh về những công việc ASEAN đã và đangtriển khai. Cùng chia sẻ ý kiến của các Quý vị và trên cơ sở chương trình nghịsự của Hội nghị, tôi xin nêu một số ý kiến sau:
1. Về xây dựng Cộng đồng ASEAN 2015: Hiệp hội ASEAN của chúng ta đang đứngtrước thời điểm quan trọng, với quyết tâm xây dựng thành công Cộng đồng ASEANvào 2015, đồng thời đề ra tầm nhìn và các định hướng cho ASEAN tiếp tục đoàn kếtvà phát triển mạnh mẽ trong những thập kỷ sau năm 2015.
1.1. Về xây dựng Cộng đồng ASEAN vào 2015: Điều quan trọng là chúng ta cầnquyết tâm và nỗ lực hoàn thành đúng hạn và ở mức cao nhất các chỉ tiêu đề ratrong Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN 2009-2015 trên cả ba trụ cột. Mỗi quốcgia thành viên cần chủ động và nỗ lực thực hiện trách nhiệm của mình, trong đócó việc xây dựng và điều chỉnh các chính sách phát triển quốc gia phù hợp nhằmbảo đảm các ưu tiên và tiến độ hội nhập chung của khu vực từ nay đến 2015. Đểphát huy nỗ lực của ASEAN trên ba trụ cột Cộng đồng, tôi xin nhấn mạnh thêm cácđiểm sau:
Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh liên kết kinh tế và kết nối khu vực; đặc biệt,cần tập trung thực hiện 227 biện pháp ưu tiên để hình thành Cộng đồng Kinh tếASEAN (AEC) vào 2015, đồng thời nỗ lực thúc đẩy các khuôn khổ hợp tác kinh tếvới các đối tác và xây dựng Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP),cần đẩy mạnh triển khai Kế hoạch Tổng thể về Kết nối ASEAN (MPAC) và mở rộng kếtnối ra toàn khu vực Đông Á.
Thứ hai, tiếp tục nỗ lực củng cố một ASEAN gắn kết về chính trị, nỗ lựcchủ động vì hòa bình, an ninh và ổn định ở khu vực cũng như ứng phó hiệu quả vớicác thách thức đang đặt ra. Theo đó, ASEAN cần đoàn kết, thống nhất, chủ độngtăng cường xây dựng, chia sẻ các chuẩn mực ứng xử, nâng cao giá trị và hiệu quảthực thi của các công cụ và cơ chế hợp tác hiện có ở khu vực như Hiệp ước Thânthiện và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Đông Nam Á không có vũ khí hạtnhân (SEANWFZ), Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC), ASEAN+1, EAS,ARF…; đồng thời đưa các cơ chế hợp tác mới của ASEAN như ADMM+, AMF, EAMF… đivào hoạt động hiệu quả và gắn kết với các cơ chế và tiến trình hợp tác khu vựcđã có.
Thứ ba, tiếp tục nỗ lực xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN, hướng tớilợi ích của người dân. Theo đó, tôi nhất trí việc Cấp cao ASEAN-23 thông qua 5Tuyên bố quan trọng trong lĩnh vực này. Nhân dịp này, chúng tôi xin thông báo vàmong nhận được sự ủng hộ và phối hợp chặt chẽ của các nước cho hai hoạt động hợptác quản lý thiên tai ASEAN do Việt Nam chủ trì năm 2013 là: Diễn tập cứu trợthiên tai ASEAN (ARDEX) và Hội nghị Đối tác thực hiện Hiệp định ASEAN về Quản lýthiên tai và Ứng phó khẩn cấp (AADMER) diễn ra vào tháng 10 và tháng 11/2013.
Cuối cùng, ngày 31/12/2015 sẽ đánh dấu thời điểm Cộng đồng ASEAN ra đời vàchúng ta cần có kế hoạch chu đáo chuẩn bị cho sự kiện quan trọng này. Tôi đềnghị chúng ta giao Hội đồng Điều phối ASEAN (ACC) sớm xây dựng kế hoạch chi tiếtcho việc này.
1.2. Về định hướng Cộng đồng ASEAN giai đoạn sau 2015: Theo quyết định củaHội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 22, tôi ủng hộ việc Hội nghị Cấp cao ASEAN lầnnày ra Tuyên bố về Tầm nhìn của Cộng đồng ASEAN sau năm 2015. Về việc này, tôixin nêu một số định hướng của ASEAN trong tương lai như sau:
Thứ nhất, Tầm nhìn ASEAN sau 2015 cần thể hiện tính chiến lược và dài hạn,với những định hướng vĩ mô nhằm đưa Cộng đồng ASEAN phát triển cao hơn và trêncả ba trụ cột Cộng đồng, với vai trò, vị thế và tầm ảnh hưởng lớn hơn, ngày càngcó trách nhiệm trong xử lý các vấn đề của khu vực và quốc tế.
Thứ hai, liên kết và kết nối ASEAN sau 2015 phải là sự tiếp nối của tiếntrình xây dựng Cộng đồng ASEAN, được nâng cao hơn về cấp độ và nội hàm, đồngthời chủ động thúc đẩy mở rộng và gắn kết với tiến trình liên kết của cả khu vựcĐông Á, với nhiều tầng nấc, trong đó ASEAN đóng vai trò trung tâm và động lực.
Thứ ba, cần đề cao vai trò chủ đạo của ASEAN trong việc mở rộng quan hệvới các đối tác và trong bảo đảm hòa bình, an ninh và phát triển ở khu vực; tiếptục nâng cao và nhân lên các giá trị, nguyên tắc, chuẩn mực ứng xử của ASEANthành giá trị và chuẩn mực chung của khu vực, cũng như phát huy hữu hiệu các cơchế, tiến trình hợp tác khu vực vì các mục tiêu này.
Thứ tư, tiếp tục phát huy giá trị của “Cộng đồng ASEAN lấy người dân làmtrung tâm”, khuyến khích sự tham gia tích cực và đóng góp xây dựng hơn nữa củacác tầng lớp xã hội vào sự phát triển của ASEAN, để người dân khu vực thật sự làchủ thể của Cộng đồng ASEAN.
Cuối cùng, để phục vụ việc xây dựng và thực hiện Tầm nhìn ASEAN sau 2015,chúng ta cần một bộ máy hoạt động hiệu quả, kể cả việc nâng cao hiệu quả và phốihợp giữa các cơ quan ASEAN cũng như tăng cường năng lực Ban thư ký ASEAN.
Để đạt được những ưu tiên trên, tôi đề nghị chúng ta giao cho Hội đồngĐiều phối ASEAN (ACC), phối hợp với các Bộ trưởng liên quan, rà soát tổng thểviệc triển khai Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN và đề xuất Tầm nhìn ASEAN sau2015, trình các Nhà Lãnh đạo vào năm tới.
2. Về vai trò trung tâm và quan hệ đối ngoại của ASEAN:
Điều quan trọng nhất là ASEAN chúng ta cần phải giữ vững sự đồng thuận vàphát huy vai trò, tiếng nói chủ đạo của mình trên những vấn đề về hòa bình, anninh và phát triển ở khu vực, cũng như trong cấu trúc hợp tác khu vực đang địnhhình. Trước những biến chuyển nhanh chóng ở khu vực và trong quan hệ giữa cácnước lớn, hơn bao giờ hết, ASEAN cần phải duy trì sự đoàn kết, bảo đảm địnhhướng và lợi ích của Hiệp hội dựa trên các mục tiêu và nguyên tắc của Hiếnchương. ASEAN cần ủng hộ và khuyến khích các đối tác nâng cao trách nhiệm, thamgia và đóng góp xây dựng cho hợp tác khu vực cũng như hỗ trợ ASEAN xây dựng cộngđồng, cùng nhau giải quyết các thách thức đang nổi lên ở khu vực, tuân thủ cácnguyên tắc, chuẩn mực ứng xử đã có, vì các mục tiêu chung là hòa bình, ổn định,phát triển và thịnh vượng ở khu vực. ASEAN cần phát huy vai trò trung tâm trongđẩy mạnh liên kết kinh tế và kết nối khu vực thông qua thúc đẩy đàm phán Đối tácKinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) cũng như gắn kết và điều tiết sự tham gia củacác đối tác trong các sáng kiến hỗ trợ Kết nối ASEAN và khu vực.
Đồng thời, chúng ta cần chủ động làm sâu sắc hơn quan hệ với các đối tácthông qua tiếp tục thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch hành động hiệncó, nâng tầm quan hệ với các đối tác quan trọng, cũng như đẩy mạnh hợp tácASEAN+3 và tiến trình liên kết ở Đông Á. Cấp cao Đông Á cần tiếp tục phát huyvai trò là diễn đàn của các nhà Lãnh đạo trao đổi về các vấn đề chiến lược liênquan đến hòa bình, an ninh và phát triển ở khu vực, trong đó có các vấn đề chínhtrị-an ninh, kinh tế, hợp tác phát triển và ứng phó với các thách thức an ninhphi truyền thống.
3. Về các vấn đề quốc tế và khu vực:
Chúng ta đang đứng trước những cơ hội to lớn cho hòa bình, hợp tác và pháttriển, trong đó có khu vực Đông Á, đặc biệt là việc gia tăng liên kết, kết nối,các khu vực mậu dịch tự do đang diễn ra hết sức sôi động. Tuy nhiên, nguy cơxung đột, căng thẳng vẫn diễn ra ở nhiều nơi: đó là bạo lực ở Trung Đông, BắcPhi, Syria; hay những diễn biến căng thẳng ở Bán đảo Triều Tiên, tình hình phứctạp ở vùng biển Hoa Đông, Biển Đông. Chúng ta đề nghị tất cả các bên liên quancần triệt để tôn trọng luật pháp quốc tế, giải quyết các tranh chấp bằng biệnpháp hòa bình, hành động một cách cẩn trọng và có trách nhiệm.
Về Biển Đông, ASEAN nhất trí rằng hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn vàtự do hàng hải ở Biển Đông là lợi ích chung của khu vực và tất cả các nước; cácbên liên quan cần giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình, kiềm chế, khôngsử dụng vũ lực; tuân thủ luật pháp quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển1982; đảm bảo thực hiện đầy đủ và hiệu quả DOC và thúc đẩy xây dựng COC. Vớitình hình Biển Đông tiếp tục diễn biến phức tạp, ASEAN càng cần phải tiếp tụcđoàn kết, phát huy vai trò chủ đạo và tiếng nói chung về Biển Đông trên cơ sởTuyên bố 6 Nguyên tắc của ASEAN; ủng hộ ASEAN - Trung Quốc thực hiện đầy đủ DOCvà Tuyên bố chung Cấp cao kỷ niệm 10 năm DOC, sớm đạt được Bộ Quy tắc COC.
Về COC, chúng ta hoan nghênh kết quả cuộc Tham vấn chính thức lần đầu tiêncấp SOM ASEAN - Trung Quốc về COC tại Tô Châu (Suzhou, Trung Quốc) vừa qua. Tuynhiên, đây mới chỉ là bước khởi đầu. Do đó, ASEAN và Trung Quốc cần phải nỗ lựcđể duy trì được đà tích cực này và thúc đẩy thương lượng thực chất để sớm cóCOC. Trong quá trình này, ASEAN cần đoàn kết và chia sẻ với Trung Quốc quan điểmchung của mình như đã thống nhất, đặc biệt là tại Họp hẹp Bộ trưởng Ngoại giaoASEAN tại Hua Hin (Thái Lan, tháng 8/2013), trong đó nhấn mạnh COC cần phải làmột Bộ Quy tắc mang tính tổng thể và có giá trị ràng buộc, được nâng cao lên từDOC, bao gồm các nguyên tắc và quy định về ứng xử của các bên, cũng như các cơchế nhằm ngăn chặn, quản lý và giải quyết các rủi ro, sự cố và các xung đột cóthể xảy ra, nhằm bảo đảm tốt hơn hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn và tự dohàng hải ở Biển Đông. Cùng với mục tiêu đó, ASEAN và Trung Quốc cần tiếp tục nỗlực thực hiện đầy đủ và hiệu quả tất cả các nguyên tắc và quy định của DOC; đồngthời có thể xem xét và triển khai một số những sáng kiến đã được đề xuất như tìmkiếm cứu hộ, lập đường dây nóng, hỗ trợ nhân đạo người và tàu thuyền gặp nạntrên biển, cũng như những hoạt động xây dựng lòng tin khác.
Trong nỗ lực chung nêu trên, tôi hoan nghênh nỗ lực điều phối của TháiLan. Tôi tin rằng làm được những điều như vậy, ASEAN không chỉ thể hiện đượctrách nhiệm mà còn phát huy vai trò chủ động và định hướng cho việc bảo đảm hòabình, ổn định, an ninh, an toàn hàng hải ở Biển Đông. Do đó chúng ta cần phảiphấn đấu để Tuyên bố chung ASEAN - Trung Quốc sắp tới thể hiện được thông điệpvà quyết tâm của ASEAN và Trung Quốc về bảo đảm hòa bình và an ninh ở Biển Đôngcũng như về việc sớm xây dựng được Bộ Quy tắc COC.
Xin cám ơn Quý vị"./.
(TTXVN)
