Hội nghị lần thứ 4 Ủy ban Đốingoại Quốc hội ba nước Campuchia-Lào-Việt Nam về “Vai trò của Quốc hội trongviệc hỗ trợ khu vực Tam giác phát triển” được tổ chức tại Nghệ An từ 1-4/8.
Tại hội nghị, các đạibiểu thảo luận báo cáo của Ủy ban điều phối chung về Tam giác phát triển và tìnhhình hợp tác giữa ba ủy ban đối ngoại Campuchia-Lào-Việt Nam trong quan hệ songphương và đa phương nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác ba ủyban đối ngoại, đồng thời góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ hữu nghị, tình đoànkết đặc biệt Campuchia-Lào-Việt Nam.
Xây dựng chính sách thúc đẩy khu vực Tam giác phát triển
Khu vực Tam giác phát triển gồm 13 tỉnh Mođunkiri, StrungTreng,Rattanakiri, Kratie (Campuchia); Attapư, Saravan và Sêkông, Chămpasắc (Lào); KonTum, Gia Lai, Đắc Lắc, Đắc Nông, Bình Phước (Việt Nam), có tổng diện tích tựnhiên 144.600 km2, dân số trung bình là 6,7 triệu người, mật độ dân số 46người/km2.
Khu vực này là vùng cao nguyên rộng lớn, nhiều tiềm năng chưa được khaithác. Kinh tế khu vực có bước tăng trưởng cao so với tốc độ tăng trưởng bìnhquân của mỗi nước.
Cơ cấu kinh tế của khu vực chuyển dịch theo hướng tích cực,giảm tỷ trọng khu vực nông lâm thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp, dịchvụ. Hệ thống cơ sở hạ tầng bước đầu được hình thành và phát triển, nhất là tronglĩnh vực giao thông, cấp điện…
Báo cáo về khu vực tam giác phát triển, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tưViệt Nam Đào Quang Thu cho biết phần lớn các dự án khu vực này là các dự án củadoanh nghiệp Việt Nam tập trung đầu tư về lĩnh vực nông nghiệp, khai khoáng vàthuỷ điện.
Tại 4 tỉnh của Lào, các doanh nghiệp Việt Nam đã đầu tư 50 dự án, với tổngvốn đầu tư đăng ký đạt 1,544 tỷ USD, chiếm 23% số dự án và 45% tổng vốn đầu tưcủa Việt Nam vào Lào.
Các dự án tập trung chủ yếu vào các ngành nông lâm nghiệp, khai khoáng,công nghiệp chế biến chế tạo. Tại bốn tỉnh của Campuchia, các doanh nghiệp ViệtNam đã đầu tư khoảng 20 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 1,242 tỷ USD (trong tổngsố 112 dự án đầu tư vào Campuchia thì khu vực Tam giác phát triển chiếm 17,3% sốdự án và 57% tổng vốn đầu tư trực tiếp từ Việt Nam sang Campuchia).
Những lĩnhvực Việt Nam đầu tư chủ yếu tập trung trồng cây công nghiệp (11 dự án), còn lạilà các dự án trong lĩnh vực xây dựng, khai khoáng và thủy điện.
Một số dự án đầu tư đã hoạt động và có những đóng góp bước đầu cho sự pháttriển kinh tế-xã hội, cải thiện đời sống nhân dân địa phương, cải thiện môitrường, thay đổi tập quán người dân, nhất là tập quán du canh du cư của ngườidân Lào.
Trong tương lai gần, khi các dự án đầu tư lớn trong Khu tam giác pháttriển đi vào hoạt động sẽ góp phần làm gia tăng nguồn thu và gia tăng nhanhchóng kim ngạch xuất nhập khẩu, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói,giảm nghèo cho khu vực này.
Để tiếp tục phát huy các thế mạnh của mỗi bên cho hợp tác phát triển, Thứtrưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu cho rằng cần tập trung khai thác cáctiềm năng, thế mạnh của Campuchia và Lào là đất đai, cơ hội tiếp cận thị trườngnước thứ ba, khoáng sản, tiềm năng thủy điện. Việt Nam có nguồn nhân lực, vốnđầu tư, công nghệ trong một số ngành và lĩnh vực như nông nghiệp, thủy điện,công nghiệp chế biến, tiếp tục lựa chọn các lĩnh vực để hợp tác thiết thực, hiệuquả.
Bên cạnh hợp tác phát triển kinh tế, các bên cần chú trọng hợp tác pháttriển các lĩnh vực: y tế, giáo dục - đào tạo, xóa đói giảm nghèo, văn hóa, thểthao để từng bước nâng cao dân trí của khu vực.
Khu vực Tam giác phát triển phải gắn hợp tác phát triển kinh tế với bảo vệmôi trường sinh thái, khai thác tài nguyên hợp lý, phát triển bền vững. Mỗi nướcnên phát triển hơn nữa nguồn nhân lực trong khu vực tam giác phát triển bằngcách chỉ định một trường đại học hoặc trung tâm đào tạo làm cơ sở đào tạo chođịa bàn này.
Nhằm góp phần thực hiện vai trò nhiệm vụ của Quốc hội ba nước Campuchia -Lào-Việt Nam trong việc mở rộng hợp tác, khuyến khích đầu tư và theo dõi kiểmtra các dự án trong khu vực tam giác phát triển, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Cộnghòa Dân chủ Nhân dân Lào Koukeo Akkhamonty đề nghị, ba nước nên bắt đầu từ việcthành lập Ủy ban hợp tác chung và giao cho Ủy ban làm đầu mối nòng cốt trongviệc tổ chức và triển khai các hoạt động liên quan; đồng thời Ủy ban Đối ngoạicủa ba nước có nhiệm vụ phối hợp với các ủy ban của Quốc hội, các Bộ có liênquan để thúc đẩy việc theo dõi thực hiện các kế hoạch, dự án trong khu vực tamgiác phát triển, mang lại hiệu quả thiết thực.
Cũng theo Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Chínhphủ và Quốc hội ba nước cần tích cực tuyên truyền chính sách đầu tư tại khu vựctam giác phát triển nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm đầu tư nhiềuhơn góp phần giảm khó khăn cho người dân.
Tăng cường hợp tác song phương, đa phương
Trên cơ sở của mối quan hệ hữu nghị truyền thống giữa ba nước Đông Dương,kế thừa tinh thần đoàn kết của ba dân tộc Việt-Lào-Campuchia, trong thời gianqua, Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Việt Nam đã có sự hợp tác chặt chẽ và có hiệuquả với Ủy ban Đối ngoại, Hợp tác Quốc tế, Thông tin và Truyền thông của Quốchội Campuchia và Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Lào.
Ủy ban Đối ngoại Quốc hội ba nước đã điều phối các hoạt động hợp tác giữaba Quốc hội, góp phần quan trọng củng cố và phát triển mối quan hệ hữu nghị vàhợp tác toàn diện giữa ba nước nói riêng, tình đoàn kết giữa nhân dân ba nướcnói chung.
Thay mặt Đoàn Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội NguyễnMạnh Tiến cho biết: Cùng với quá trình xây dựng, phát triển đất nước và hội nhậpquốc tế của ba nước Việt Nam-Lào-Campuchia, ba Ủy ban Đối ngoại đã làm tốt côngtác tham mưu để đưa mối quan hệ hợp tác giữa ba Quốc hội ngày càng phát triển.
Các bên cùng nhau xây dựng các cơ chế hợp tác có hiệu quả, đảm bảo sự kếthừa mối quan hệ chính trị tốt đẹp, đảm bảo tính pháp lý bền vững trong các hoạtđộng hợp tác song phương giữa các cơ quan chuyên môn và hành chính của ba Quốchội.
Hiện nay, qua sự điều phối của ba Ủy ban đối ngoại, các hoạt động hợp tácsong phương giữa Quốc hội Việt Nam với Quốc hội Lào và Quốc hội Campuchia đã vàđang triển khai mạnh mẽ và toàn diện.
Đánh giá về việc hợp tác trong lĩnh vực đa phương, Phó Chủ nhiệm Ủy banĐối ngoại Quốc hội Nguyễn Mạnh Tiến nhấn mạnh: Quốc hội ba nước Campuchia, Làovà Việt Nam đều là thành viên của nhiều diễn đàn liên nghị viện ở khu vực vàquốc tế như: Hội đồng Liên nghị viện ASEAN (AIPA), Liên minh Nghị viện Thế giới(IPU), Diễn đàn Nghị viện châu Á-Thái Bình Dương (APPF), Hội nghị Hợp tác Nghịviện Á-Âu (ASEP), Liên minh Nghị viện Cộng đồng Pháp ngữ (APF)… và nhiều cơchế liên nghị viện khác.
Ủy ban Đối ngoại của ba nước đều là đầu mối tham mưu nội dung và triểnkhai các hoạt động tại các diễn đàn này. Vì vậy, việc trao đổi, tham khảo quanđiểm và ủng hộ lẫn nhau trên các diễn đàn đa phương này là hoạt động thườngxuyên và có ý nghĩa quan trọng, góp phần không nhỏ trong việc phát huy vai tròQuốc hội ba nước trên kênh ngoại giao nghị viện đa phương.
Kiến nghị nâng cao hiệu quả hợp tác song phương và đa phương trong thờigian tới, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Việt Nam Nguyễn Mạnh Tiến đềxuất các kiến nghị hợp tác giữa ba Quốc hội trong việc thực thi những cam kết ởkhu vực và quốc tế trong nhiều lĩnh vực, phối hợp tổ chức các hoạt động trongkhuôn khổ các diễn đàn đa phương khu vực và quốc tế.
Ba Ủy ban Đối ngoại phối hợp thực hiện cơ chế trao đổi thường niên nhằmcập nhật tình hình khu vực và quốc tế, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động và đề xuấtphương hướng hành động trong một số lĩnh vực là mối quan tâm chung của ba nướcCampuchia, Lào và Việt Nam tiếp tục phát huy tình đoàn kết, mối quan hệ truyềnthống láng giềng hữu nghị và hợp tác./.
Tại hội nghị, các đạibiểu thảo luận báo cáo của Ủy ban điều phối chung về Tam giác phát triển và tìnhhình hợp tác giữa ba ủy ban đối ngoại Campuchia-Lào-Việt Nam trong quan hệ songphương và đa phương nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác ba ủyban đối ngoại, đồng thời góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ hữu nghị, tình đoànkết đặc biệt Campuchia-Lào-Việt Nam.
Xây dựng chính sách thúc đẩy khu vực Tam giác phát triển
Khu vực Tam giác phát triển gồm 13 tỉnh Mođunkiri, StrungTreng,Rattanakiri, Kratie (Campuchia); Attapư, Saravan và Sêkông, Chămpasắc (Lào); KonTum, Gia Lai, Đắc Lắc, Đắc Nông, Bình Phước (Việt Nam), có tổng diện tích tựnhiên 144.600 km2, dân số trung bình là 6,7 triệu người, mật độ dân số 46người/km2.
Khu vực này là vùng cao nguyên rộng lớn, nhiều tiềm năng chưa được khaithác. Kinh tế khu vực có bước tăng trưởng cao so với tốc độ tăng trưởng bìnhquân của mỗi nước.
Cơ cấu kinh tế của khu vực chuyển dịch theo hướng tích cực,giảm tỷ trọng khu vực nông lâm thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp, dịchvụ. Hệ thống cơ sở hạ tầng bước đầu được hình thành và phát triển, nhất là tronglĩnh vực giao thông, cấp điện…
Báo cáo về khu vực tam giác phát triển, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tưViệt Nam Đào Quang Thu cho biết phần lớn các dự án khu vực này là các dự án củadoanh nghiệp Việt Nam tập trung đầu tư về lĩnh vực nông nghiệp, khai khoáng vàthuỷ điện.
Tại 4 tỉnh của Lào, các doanh nghiệp Việt Nam đã đầu tư 50 dự án, với tổngvốn đầu tư đăng ký đạt 1,544 tỷ USD, chiếm 23% số dự án và 45% tổng vốn đầu tưcủa Việt Nam vào Lào.
Các dự án tập trung chủ yếu vào các ngành nông lâm nghiệp, khai khoáng,công nghiệp chế biến chế tạo. Tại bốn tỉnh của Campuchia, các doanh nghiệp ViệtNam đã đầu tư khoảng 20 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 1,242 tỷ USD (trong tổngsố 112 dự án đầu tư vào Campuchia thì khu vực Tam giác phát triển chiếm 17,3% sốdự án và 57% tổng vốn đầu tư trực tiếp từ Việt Nam sang Campuchia).
Những lĩnhvực Việt Nam đầu tư chủ yếu tập trung trồng cây công nghiệp (11 dự án), còn lạilà các dự án trong lĩnh vực xây dựng, khai khoáng và thủy điện.
Một số dự án đầu tư đã hoạt động và có những đóng góp bước đầu cho sự pháttriển kinh tế-xã hội, cải thiện đời sống nhân dân địa phương, cải thiện môitrường, thay đổi tập quán người dân, nhất là tập quán du canh du cư của ngườidân Lào.
Trong tương lai gần, khi các dự án đầu tư lớn trong Khu tam giác pháttriển đi vào hoạt động sẽ góp phần làm gia tăng nguồn thu và gia tăng nhanhchóng kim ngạch xuất nhập khẩu, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói,giảm nghèo cho khu vực này.
Để tiếp tục phát huy các thế mạnh của mỗi bên cho hợp tác phát triển, Thứtrưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu cho rằng cần tập trung khai thác cáctiềm năng, thế mạnh của Campuchia và Lào là đất đai, cơ hội tiếp cận thị trườngnước thứ ba, khoáng sản, tiềm năng thủy điện. Việt Nam có nguồn nhân lực, vốnđầu tư, công nghệ trong một số ngành và lĩnh vực như nông nghiệp, thủy điện,công nghiệp chế biến, tiếp tục lựa chọn các lĩnh vực để hợp tác thiết thực, hiệuquả.
Bên cạnh hợp tác phát triển kinh tế, các bên cần chú trọng hợp tác pháttriển các lĩnh vực: y tế, giáo dục - đào tạo, xóa đói giảm nghèo, văn hóa, thểthao để từng bước nâng cao dân trí của khu vực.
Khu vực Tam giác phát triển phải gắn hợp tác phát triển kinh tế với bảo vệmôi trường sinh thái, khai thác tài nguyên hợp lý, phát triển bền vững. Mỗi nướcnên phát triển hơn nữa nguồn nhân lực trong khu vực tam giác phát triển bằngcách chỉ định một trường đại học hoặc trung tâm đào tạo làm cơ sở đào tạo chođịa bàn này.
Nhằm góp phần thực hiện vai trò nhiệm vụ của Quốc hội ba nước Campuchia -Lào-Việt Nam trong việc mở rộng hợp tác, khuyến khích đầu tư và theo dõi kiểmtra các dự án trong khu vực tam giác phát triển, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Cộnghòa Dân chủ Nhân dân Lào Koukeo Akkhamonty đề nghị, ba nước nên bắt đầu từ việcthành lập Ủy ban hợp tác chung và giao cho Ủy ban làm đầu mối nòng cốt trongviệc tổ chức và triển khai các hoạt động liên quan; đồng thời Ủy ban Đối ngoạicủa ba nước có nhiệm vụ phối hợp với các ủy ban của Quốc hội, các Bộ có liênquan để thúc đẩy việc theo dõi thực hiện các kế hoạch, dự án trong khu vực tamgiác phát triển, mang lại hiệu quả thiết thực.
Cũng theo Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Chínhphủ và Quốc hội ba nước cần tích cực tuyên truyền chính sách đầu tư tại khu vựctam giác phát triển nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm đầu tư nhiềuhơn góp phần giảm khó khăn cho người dân.
Tăng cường hợp tác song phương, đa phương
Trên cơ sở của mối quan hệ hữu nghị truyền thống giữa ba nước Đông Dương,kế thừa tinh thần đoàn kết của ba dân tộc Việt-Lào-Campuchia, trong thời gianqua, Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Việt Nam đã có sự hợp tác chặt chẽ và có hiệuquả với Ủy ban Đối ngoại, Hợp tác Quốc tế, Thông tin và Truyền thông của Quốchội Campuchia và Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Lào.
Ủy ban Đối ngoại Quốc hội ba nước đã điều phối các hoạt động hợp tác giữaba Quốc hội, góp phần quan trọng củng cố và phát triển mối quan hệ hữu nghị vàhợp tác toàn diện giữa ba nước nói riêng, tình đoàn kết giữa nhân dân ba nướcnói chung.
Thay mặt Đoàn Việt Nam, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội NguyễnMạnh Tiến cho biết: Cùng với quá trình xây dựng, phát triển đất nước và hội nhậpquốc tế của ba nước Việt Nam-Lào-Campuchia, ba Ủy ban Đối ngoại đã làm tốt côngtác tham mưu để đưa mối quan hệ hợp tác giữa ba Quốc hội ngày càng phát triển.
Các bên cùng nhau xây dựng các cơ chế hợp tác có hiệu quả, đảm bảo sự kếthừa mối quan hệ chính trị tốt đẹp, đảm bảo tính pháp lý bền vững trong các hoạtđộng hợp tác song phương giữa các cơ quan chuyên môn và hành chính của ba Quốchội.
Hiện nay, qua sự điều phối của ba Ủy ban đối ngoại, các hoạt động hợp tácsong phương giữa Quốc hội Việt Nam với Quốc hội Lào và Quốc hội Campuchia đã vàđang triển khai mạnh mẽ và toàn diện.
Đánh giá về việc hợp tác trong lĩnh vực đa phương, Phó Chủ nhiệm Ủy banĐối ngoại Quốc hội Nguyễn Mạnh Tiến nhấn mạnh: Quốc hội ba nước Campuchia, Làovà Việt Nam đều là thành viên của nhiều diễn đàn liên nghị viện ở khu vực vàquốc tế như: Hội đồng Liên nghị viện ASEAN (AIPA), Liên minh Nghị viện Thế giới(IPU), Diễn đàn Nghị viện châu Á-Thái Bình Dương (APPF), Hội nghị Hợp tác Nghịviện Á-Âu (ASEP), Liên minh Nghị viện Cộng đồng Pháp ngữ (APF)… và nhiều cơchế liên nghị viện khác.
Ủy ban Đối ngoại của ba nước đều là đầu mối tham mưu nội dung và triểnkhai các hoạt động tại các diễn đàn này. Vì vậy, việc trao đổi, tham khảo quanđiểm và ủng hộ lẫn nhau trên các diễn đàn đa phương này là hoạt động thườngxuyên và có ý nghĩa quan trọng, góp phần không nhỏ trong việc phát huy vai tròQuốc hội ba nước trên kênh ngoại giao nghị viện đa phương.
Kiến nghị nâng cao hiệu quả hợp tác song phương và đa phương trong thờigian tới, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Việt Nam Nguyễn Mạnh Tiến đềxuất các kiến nghị hợp tác giữa ba Quốc hội trong việc thực thi những cam kết ởkhu vực và quốc tế trong nhiều lĩnh vực, phối hợp tổ chức các hoạt động trongkhuôn khổ các diễn đàn đa phương khu vực và quốc tế.
Ba Ủy ban Đối ngoại phối hợp thực hiện cơ chế trao đổi thường niên nhằmcập nhật tình hình khu vực và quốc tế, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động và đề xuấtphương hướng hành động trong một số lĩnh vực là mối quan tâm chung của ba nướcCampuchia, Lào và Việt Nam tiếp tục phát huy tình đoàn kết, mối quan hệ truyềnthống láng giềng hữu nghị và hợp tác./.
Nguyễn Hồng Điệp (TTXVN)
