Tại cuộc tọa đàm về Cơ cấu lại nền kinh tế, nhiều đại biểu đã cho rằng, để tái cơ cấu đượcnền kinh tế phải xác định rõ mô hình tăng trưởng kinh tế, tạo sức cạnh tranh,sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp.
Tọa đàm dobáo Nhân dân phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nướctổ chức tại Hà Nội ngày 16/12.
Không chỉ là cắt, giảm
Đánh giá lại việc thực hiện đầu tư công trong thời gian qua, tiến sỹ LêĐình Ân cho rằng chúng ta mới chỉ chú trọng đến vấn đề cắt, giảm dự án mà chưaquan tâm tới việc điều chỉnh, xem xét những văn bản, quy phạm pháp luật liênquan đến vấn đề này.
Tiến sỹ Ân cho rằng hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đầutư công còn thiếu đồng bộ, chưa ăn khớp và mang tính hành chính nhiều hơn làviệc tạo điều kiện mở cho kinh tế thị trường.
Ông Ân cũng nhấn mạnh đến việc quy trách nhiệm đối với người đứng đầu.Theo ông, hiện nay, trước khi dự án đầu tư được phê duyệt cũng đã được thông quacuộc họp của thường vụ, ban cán sự…, nhưng khi xảy ra sự cố thì lại không biếtquy trách nhiệm cho ai.
Nhiều đại biểu tham gia tọa đàm cũng nêu ý kiến, cơ chế quản lý đầu tưcông còn chưa phù hợp. Hơn nữa, chính sách đầu tư trong thời gian qua chưa chú ýđến công tác quy hoạch, dẫn đến sự thay đổi liên tục: như trường hợp về sângolf, khu kinh tế... Tư duy nhiệm kỳ vẫn còn hiện hữu cũng là một vấn đề khókhăn cho việc tái cấu trúc nền kinh tế.
Cùng quan điểm với tiến sỹ Ân, ông Lê Hải Mơ, đại diện Viện Chiến lược vàChính sách tài chính cũng cho rằng, chúng ta không nên máy móc trong việc cắt,giảm dự án mà cần phải đánh giá đúng thực lực của khu vực đầu tư công.
Cần phải tính đến tốc độ cắt, giảm dự án thế nào để không tạo khoảng trốngcho nền kinh tế. Việc phân cấp rõ ràng trách nhiệm đối với các dự án đầu tư côngcũng cần phải chú trọng.
Tạo sức ép cạnh tranh đối với các doanh nghiệp
Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)cho rằng trong những năm qua, theo chu kỳ phát triển của nền kinh tế thế giới,kinh tế Việt Nam cũng đã khiến các doanh nghiệp phát triển theo chiều rộng.
Do vậy, nhiều doanh nghiệp chưa đi sâu, chưa hướng vào năng suất và chấtlượng. Tuy nhiên, trong những năm trở lại đây, chu kỳ phát triển của nền kinh tếthế giới đã buộc kinh tế Việt Nam phải vận động phát triển chất lượng hơn và cácdoanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là khối doanh nghiệp Nhà nước cũng sẽ phải cuốntheo xu hướng này.
Theo ông Lộc, giải pháp trước mắt là phải tăng được sức ép cạnh tranhtrong khu vực doanh nghiệp Nhà nước.
Dẫn chứng cụ thể về vấn đề này, ông Lộc đãđưa hình ảnh Tập đoàn Viễn thông ra làm ví dụ. Ông cho rằng, chính tính cạnhtranh giữa các doanh nghiệp Nhà nước trong lĩnh vực viễn thông là giải pháp buộccác doanh nghiệp này phải thay đổi tư duy, cách làm trước đây để tạo được chỗđứng.
Cũng theo ông Lộc, tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước cần phải đặt trongchuỗi liên kết của doanh nghiệp nhà nước với nhau và với các doanh nghiệp kháctrong nền kinh tế.
Trong bối cảnh hiện nay, xu hướng mua bán và sáp nhập các doanh nghiệpđang diễn ra mạnh mẽ. Tuy nhiên, một thực tế xảy ra đối với các doanh nghiệp vừavà nhỏ, có khó khăn về nguồn vốn chính là việc phải bán cổ phần cho công ty nướcngoài.
Theo ông, thời gian tới, Chính phủ cần quan tâm và có chính sách để cácdoanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp khác trong nước thực hiện việc sáp nhập,mua bán lẫn nhau để tăng tiềm lực nội địa.
Trong quá trình tái cấu trúc doanhnghiệp nói chung cần có chính sách hỗ trợ, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nhànước theo hướng này.
Ý kiến của nhiều đại biểu cũng cho rằng, cần tăng cường áp dụng hệ thốngquản trị minh bạch, hiệu quả. Trên thực tế thời gian qua, nhiều doanh nghiệpchưa áp dụng tốt quản trị, do vậy việc minh bạch hóa thông tin của doanh nghiệpnhà nước là còn kém.
Nhiều ý kiến cũng cho rằng các doanh nghiệp Nhà nước cần phải tiến tớiniêm yết trên thị trường chứng khoán để minh bạch hóa dần thông tin./.
Tọa đàm dobáo Nhân dân phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nướctổ chức tại Hà Nội ngày 16/12.
Không chỉ là cắt, giảm
Đánh giá lại việc thực hiện đầu tư công trong thời gian qua, tiến sỹ LêĐình Ân cho rằng chúng ta mới chỉ chú trọng đến vấn đề cắt, giảm dự án mà chưaquan tâm tới việc điều chỉnh, xem xét những văn bản, quy phạm pháp luật liênquan đến vấn đề này.
Tiến sỹ Ân cho rằng hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đầutư công còn thiếu đồng bộ, chưa ăn khớp và mang tính hành chính nhiều hơn làviệc tạo điều kiện mở cho kinh tế thị trường.
Ông Ân cũng nhấn mạnh đến việc quy trách nhiệm đối với người đứng đầu.Theo ông, hiện nay, trước khi dự án đầu tư được phê duyệt cũng đã được thông quacuộc họp của thường vụ, ban cán sự…, nhưng khi xảy ra sự cố thì lại không biếtquy trách nhiệm cho ai.
Nhiều đại biểu tham gia tọa đàm cũng nêu ý kiến, cơ chế quản lý đầu tưcông còn chưa phù hợp. Hơn nữa, chính sách đầu tư trong thời gian qua chưa chú ýđến công tác quy hoạch, dẫn đến sự thay đổi liên tục: như trường hợp về sângolf, khu kinh tế... Tư duy nhiệm kỳ vẫn còn hiện hữu cũng là một vấn đề khókhăn cho việc tái cấu trúc nền kinh tế.
Cùng quan điểm với tiến sỹ Ân, ông Lê Hải Mơ, đại diện Viện Chiến lược vàChính sách tài chính cũng cho rằng, chúng ta không nên máy móc trong việc cắt,giảm dự án mà cần phải đánh giá đúng thực lực của khu vực đầu tư công.
Cần phải tính đến tốc độ cắt, giảm dự án thế nào để không tạo khoảng trốngcho nền kinh tế. Việc phân cấp rõ ràng trách nhiệm đối với các dự án đầu tư côngcũng cần phải chú trọng.
Tạo sức ép cạnh tranh đối với các doanh nghiệp
Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)cho rằng trong những năm qua, theo chu kỳ phát triển của nền kinh tế thế giới,kinh tế Việt Nam cũng đã khiến các doanh nghiệp phát triển theo chiều rộng.
Do vậy, nhiều doanh nghiệp chưa đi sâu, chưa hướng vào năng suất và chấtlượng. Tuy nhiên, trong những năm trở lại đây, chu kỳ phát triển của nền kinh tếthế giới đã buộc kinh tế Việt Nam phải vận động phát triển chất lượng hơn và cácdoanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là khối doanh nghiệp Nhà nước cũng sẽ phải cuốntheo xu hướng này.
Theo ông Lộc, giải pháp trước mắt là phải tăng được sức ép cạnh tranhtrong khu vực doanh nghiệp Nhà nước.
Dẫn chứng cụ thể về vấn đề này, ông Lộc đãđưa hình ảnh Tập đoàn Viễn thông ra làm ví dụ. Ông cho rằng, chính tính cạnhtranh giữa các doanh nghiệp Nhà nước trong lĩnh vực viễn thông là giải pháp buộccác doanh nghiệp này phải thay đổi tư duy, cách làm trước đây để tạo được chỗđứng.
Cũng theo ông Lộc, tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước cần phải đặt trongchuỗi liên kết của doanh nghiệp nhà nước với nhau và với các doanh nghiệp kháctrong nền kinh tế.
Trong bối cảnh hiện nay, xu hướng mua bán và sáp nhập các doanh nghiệpđang diễn ra mạnh mẽ. Tuy nhiên, một thực tế xảy ra đối với các doanh nghiệp vừavà nhỏ, có khó khăn về nguồn vốn chính là việc phải bán cổ phần cho công ty nướcngoài.
Theo ông, thời gian tới, Chính phủ cần quan tâm và có chính sách để cácdoanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp khác trong nước thực hiện việc sáp nhập,mua bán lẫn nhau để tăng tiềm lực nội địa.
Trong quá trình tái cấu trúc doanhnghiệp nói chung cần có chính sách hỗ trợ, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp nhànước theo hướng này.
Ý kiến của nhiều đại biểu cũng cho rằng, cần tăng cường áp dụng hệ thốngquản trị minh bạch, hiệu quả. Trên thực tế thời gian qua, nhiều doanh nghiệpchưa áp dụng tốt quản trị, do vậy việc minh bạch hóa thông tin của doanh nghiệpnhà nước là còn kém.
Nhiều ý kiến cũng cho rằng các doanh nghiệp Nhà nước cần phải tiến tớiniêm yết trên thị trường chứng khoán để minh bạch hóa dần thông tin./.
Hải Yến (TTXVN/Vietnam+)
