Đây là Chương trình nhằm nâng mức bảo đảm an toàn cho đê biển, hạn chế vỡkhi gặp gió bão cấp 12, giảm thiểu đến mức tối đa thiệt hại về người và của ởnhững khu vực ven biển.
Chương trình nâng cấp đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam được thực hiệntừ năm 2006 đến nay với mục tiêu bảo vệ-chống vỡ, củng cố-chống xuống cấp vàtiếp tục nâng mức đảm bảo an toàn cho các tuyến đê biển hiện có góp phần giảmthiểu tối đa thiệt hại do mưa bão gây ra, chủ động đáp ứng yêu cầu bảo vệ, khaithác ngày càng cao để tạo đà cho sự phát triển kinh tế vùng ven biển.
13 tỉnh thành phố thực hiện chương trình này gồm Quảng Ninh, Hải Phòng,Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, ThừaThiên Huế, Đà Nẵng và Quảng Nam. Sau năm năm thực hiện đến nay chương trình đãcủng cố và nâng cấp được 272km đê biển; cải tạo và xây mới 42 cống; trồng được132ha cây chắn sóng.
Trong đó năm 2006-2007 chương trình đã cơ bản thực hiện đắp hàn khẩu nhữngđoạn đê bị vỡ, tu sửa các đoạn đê bị hư hỏng do bão năm 2005 gây ra, từ năm 2007đến nay tập trung vào củng cố các khu vực đê xung yếu như đắp cao áp trúc thânđê đảm bảo mặt cắt thiết kế, tăng cường kết cấu bảo vệ mái, chống xói lở hạ thấpbãi, thay thế các cống bị hư hỏng nặng ảnh hưởng đến kết cầu của đê… Nhiều đoạnđê được nâng cấp và xây mới qua các mùa mưa bão đã bảo đảm an toàn trước thiêntai.
Tuy nhiên, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu của chương trình vẫn còn thấp sovới các chỉ tiêu đề ra như nâng cấp được hơn 200km đê biển so với 1.693km củachương trình (đạt 20%), trồng rừng chắn sóng đạt 132ha so với 7.350ha của chươngtrình…
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùngcho rằng chương trình nâng cấp đê biển đoạn từ Quảng Ninh đến Quảng Nam là chủtrương lớn của Đảng và Nhà nước về xây dựng hệ thống phòng tránh bão, bảo vệ tàisản và tính mạng của người dân.
Phó Thủ tướng chỉ rõ, trong năm năm qua, tiến độ thực hiện dự án là rấtchậm do công tác quy hoạch dự án, tổ chức thực hiện dự án còn thiếu tính khoahọc, thiếu lực lượng địa bàn và sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phươngchưa cao.
Phó Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới cần đẩy mạnh hơn nữa tiến độthực hiện chương trình trong đó chú trọng đến công tác rà soát lại quy hoạchchương trình trên tinh thần kết hợp với giao thông và thủy lợi; thay đổi quyhoạch thích ứng với sự biến đổi khí hậu và nước biển dâng; đối với việc trồngrừng ngập mặn phải rà soát lại chi tiết hơn diện tích có thể trồng, chuyển đổi,thay đổi biện pháp kỹ thuật trồng.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tập trung nhiệm vụ vào việc trồng rừng venbiển, trong khoảng 1-3 năm phải hoàn thành kế hoạch đề ra, quan tâm hơn nữa đếncông tác đền bù đất đai, quyền lợi cho người trồng rừng bảo hộ; đối với hệ thốngđê kè cống cần tập trung vào những đoạn xung yếu từ nay đến năm 2015 phải hoànthành.
Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phối hợp vớicác bộ, ngành và địa phương bố trí kế hoạch để thực hiện dự án, nếu có vấn đề kỹthuật không thực hiện được cần thuê chuyên gia nước ngoài thực hiện. Huy độngnguồn lực thực hiện căn cứ trên chức năng của từng ngành, nghiên cứu cơ chế cầnthiết để thực hiện bảo vệ đê, duy tu đê./.