Nhiều chính sách "hút" doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã được triển khai, nhưng hiệu quả mang lại chưa như mong muốn. Theo các chuyên gia, để cải thiện tình hình này, cần có chính sách mới tạo ra sức hút đủ mạnh.
Nhiều lực hút mới
Đang có khá nhiều chính sách ưu đãi nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia, doanh nghiệp, do những ưu đãi này chưa đủ sức hấp dẫn, nên hiệu quả thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn còn "khiêm tốn".
Để cải thiện tình hình trên, Bộ Kế hoạch-Đầu tư đang chủ trì soạn thảo Đề án "Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn". Đề án này đang được lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, doanh nghiệp... với hy vọng sớm tạo ra lực hút đủ mạnh kéo doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
Theo các chuyên gia, dự thảo Đề án đã đưa ra khá nhiều ưu đãi và có khả năng tạo sức hấp dẫn khá mạnh đối với doanh nghiệp. Điển hình là khi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, các doanh nghiệp sẽ được miễn tiền sử dụng đất đối với các dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; được giảm 20 - 50% tiền sử dụng đất phải nộp trong một số trường hợp khác.
Nhà đầu tư có dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư, dự án khuyến khích đầu tư nếu thuê đất hộ gia đình, cá nhân để tiến hành dự án đầu tư đó, thì được Nhà nước hỗ trợ 50% tiền thuê đất theo khung giá đất của địa phương cho 5 năm đầu tiên kể từ khi hoàn thành xây dựng cơ bản.
Đề án cũng đề xuất nhiều chính sách hỗ trợ để thu hút doanh nghiệp như:miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; miễn, giảm thuế giá trị gia tăng; ưu đãi về thuế nhập khẩu.
Tại cuộc họp lấy ý kiến các bộ, ngành để hoàn thiện Đề án vừa được tổ chức, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng gợi ý, đề án nên mở rộng địa bàn ưu đãi đầu tư hơn nữa, bên cạnh địa bàn đặc biệt khó khăn và khó khăn.
Danh mục lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt khuyến khích đầu tư và khuyến khích đầu tư nên tập trung chủ yếu vào các ngành đầu tư trực tiếp phục vụ nông nghiệp, nông thôn như: trồng trọt; nuôi trồng nông, lâm, thủy hải sản, phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến.
Nhà nước sẽ ưu tiên hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này, nhất là xây dựng cụm công nghiệp phục vụ cho phát triển nông nghiệp ở nông thôn.
Ăn thua ở khâu tổ chức thực hiện
Có được chính sách hay đã khó, nhưng để nó được thực thi hiệu quả lại càng khó hơn. Điều này đã được thực tế chứng minh, bởi nhiều chính sách thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã được đưa ra, nhưng do khâu tổ chức thực hiện chưa tốt, nên kém sức hấp dẫn đối với doanh nghiệp.
Bởi vậy, theo các chuyên gia cũng như các doanh nghiệp, để thực sự tạo được sức hút đủ mạnh kéo các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, cần tạo bước đột phá trong đơn giản hóa thủ tục triển khai dự án. Các cấp chính quyền cần quyết liệt trong chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Ông Lê Trung Hiếu, chủ cơ sở cơ khí nông nghiệp Hiếu Nghĩa Thịnh cho rằng: "Thực ra, các chính sách ưu đãi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn hiện khá nhiều, nhưng sở dĩ kém hấp dẫn đối với các doanh nghiệp là do thủ tục triển khai dự án còn rườm rà. Điều này khiến doanh nghiệp từ vị trí được khuyến khích, ưu đãi đầu tư thành người phải đi chạy vạy, xin xỏ mới được đầu tư...".
Chia sẻ bức xúc này với Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sống Khỏe Nguyễn Đức Tuyên nói: "Thủ tục triển khai dự án rườm rà khiến nhiều doanh nghiệp nản lòng. Bởi vậy, chỉ cần các thủ tục, quy trình triển khai dự án đơn giản, công khai, dễ thực hiện sẽ tạo ra sức hút đáng kể kéo doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn".
Nhiều chuyên gia cho rằng, bản thân việc đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã khiến doanh nghiệp khó kiếm lợi nhuận cao, thời gian thu hồi vốn dài, đối mặt với nhiều rủi ro, nên nếu còn phải "đau đầu" chạy thủ tục triển khai dự án, thì rõ ràng khó hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
Theo ông Trần Đức Diên, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh, doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tuy có lợi nhuận ít, nhưng lại có ý nghĩa xã hội rất lớn vì giải quyết việc làm cho nhiều lao động ở nông thôn. Bởi vậy, cùng với nỗ lực đưa ra chính sách ưu đãi doanh nghiệp, các cấp chính quyền cần đặc biệt quan tâm chỉ đạo quyết liệt trong quá trình triển khai các chính sách, để kịp thời gỡ khó cho doanh nghiệp.
Đề án "Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn" chú trọng đưa ra các biện pháp, chính sách nhằm thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Các chính sách này tập trung vào hai nhóm đối tượng chủ yếu: nhóm thứ nhất gồm các dự án do Nhà nước chủ động triển khai; nhóm thứ hai gồm các dự án do các nhà đầu tư ngoài nhà nước: doanh nghiệp trong và ngoài nước, các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể... đầu tư./.
Nhiều lực hút mới
Đang có khá nhiều chính sách ưu đãi nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia, doanh nghiệp, do những ưu đãi này chưa đủ sức hấp dẫn, nên hiệu quả thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn còn "khiêm tốn".
Để cải thiện tình hình trên, Bộ Kế hoạch-Đầu tư đang chủ trì soạn thảo Đề án "Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn". Đề án này đang được lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, doanh nghiệp... với hy vọng sớm tạo ra lực hút đủ mạnh kéo doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
Theo các chuyên gia, dự thảo Đề án đã đưa ra khá nhiều ưu đãi và có khả năng tạo sức hấp dẫn khá mạnh đối với doanh nghiệp. Điển hình là khi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, các doanh nghiệp sẽ được miễn tiền sử dụng đất đối với các dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; được giảm 20 - 50% tiền sử dụng đất phải nộp trong một số trường hợp khác.
Nhà đầu tư có dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư, dự án khuyến khích đầu tư nếu thuê đất hộ gia đình, cá nhân để tiến hành dự án đầu tư đó, thì được Nhà nước hỗ trợ 50% tiền thuê đất theo khung giá đất của địa phương cho 5 năm đầu tiên kể từ khi hoàn thành xây dựng cơ bản.
Đề án cũng đề xuất nhiều chính sách hỗ trợ để thu hút doanh nghiệp như:miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; miễn, giảm thuế giá trị gia tăng; ưu đãi về thuế nhập khẩu.
Tại cuộc họp lấy ý kiến các bộ, ngành để hoàn thiện Đề án vừa được tổ chức, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng gợi ý, đề án nên mở rộng địa bàn ưu đãi đầu tư hơn nữa, bên cạnh địa bàn đặc biệt khó khăn và khó khăn.
Danh mục lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt khuyến khích đầu tư và khuyến khích đầu tư nên tập trung chủ yếu vào các ngành đầu tư trực tiếp phục vụ nông nghiệp, nông thôn như: trồng trọt; nuôi trồng nông, lâm, thủy hải sản, phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến.
Nhà nước sẽ ưu tiên hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này, nhất là xây dựng cụm công nghiệp phục vụ cho phát triển nông nghiệp ở nông thôn.
Ăn thua ở khâu tổ chức thực hiện
Có được chính sách hay đã khó, nhưng để nó được thực thi hiệu quả lại càng khó hơn. Điều này đã được thực tế chứng minh, bởi nhiều chính sách thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã được đưa ra, nhưng do khâu tổ chức thực hiện chưa tốt, nên kém sức hấp dẫn đối với doanh nghiệp.
Bởi vậy, theo các chuyên gia cũng như các doanh nghiệp, để thực sự tạo được sức hút đủ mạnh kéo các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, cần tạo bước đột phá trong đơn giản hóa thủ tục triển khai dự án. Các cấp chính quyền cần quyết liệt trong chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Ông Lê Trung Hiếu, chủ cơ sở cơ khí nông nghiệp Hiếu Nghĩa Thịnh cho rằng: "Thực ra, các chính sách ưu đãi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn hiện khá nhiều, nhưng sở dĩ kém hấp dẫn đối với các doanh nghiệp là do thủ tục triển khai dự án còn rườm rà. Điều này khiến doanh nghiệp từ vị trí được khuyến khích, ưu đãi đầu tư thành người phải đi chạy vạy, xin xỏ mới được đầu tư...".
Chia sẻ bức xúc này với Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sống Khỏe Nguyễn Đức Tuyên nói: "Thủ tục triển khai dự án rườm rà khiến nhiều doanh nghiệp nản lòng. Bởi vậy, chỉ cần các thủ tục, quy trình triển khai dự án đơn giản, công khai, dễ thực hiện sẽ tạo ra sức hút đáng kể kéo doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn".
Nhiều chuyên gia cho rằng, bản thân việc đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã khiến doanh nghiệp khó kiếm lợi nhuận cao, thời gian thu hồi vốn dài, đối mặt với nhiều rủi ro, nên nếu còn phải "đau đầu" chạy thủ tục triển khai dự án, thì rõ ràng khó hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
Theo ông Trần Đức Diên, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh, doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tuy có lợi nhuận ít, nhưng lại có ý nghĩa xã hội rất lớn vì giải quyết việc làm cho nhiều lao động ở nông thôn. Bởi vậy, cùng với nỗ lực đưa ra chính sách ưu đãi doanh nghiệp, các cấp chính quyền cần đặc biệt quan tâm chỉ đạo quyết liệt trong quá trình triển khai các chính sách, để kịp thời gỡ khó cho doanh nghiệp.
Đề án "Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn" chú trọng đưa ra các biện pháp, chính sách nhằm thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Các chính sách này tập trung vào hai nhóm đối tượng chủ yếu: nhóm thứ nhất gồm các dự án do Nhà nước chủ động triển khai; nhóm thứ hai gồm các dự án do các nhà đầu tư ngoài nhà nước: doanh nghiệp trong và ngoài nước, các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể... đầu tư./.
(Tin Tức/Vietnam+)
