Ngày 16/10, tiếp tục phiên họp thứ 12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luậncho ý kiến về các báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch pháttriển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; phương hướng,nhiệm vụ và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách nhà nước vàphương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2013.
Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2012 nêu rõ, các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô tiếp tụcphát huy hiệu quả. Tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2012 ước đạt 741,5nghìn tỷ, tăng 0,14% so với dự toán.
Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước năm 2012 ước đạt 904,1 nghìn tỷ, tăng0,11% so với dự toán. Bội chi ngân sách nhà nước bằng 4,8% GDP.
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2012 ước thực hiện chỉ đạt 870.000tỷ đồng, bằng 29,5 GDP. Lãi suất tín dụng giảm, cơ cấu tín dụng có chuyển biếntheo hướng tăng tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏvà vừa, công nghiệp phụ trợ.
Tỷ giá cơ bản ổn định, dự trữ ngoại hối tăng; kim ngạch xuất khẩu tăng cao sovới chỉ tiêu kế hoạch. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, đạt kết quả tốt.Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi, khó khăn trong sản xuất kinh doanhtừng bước được tháo gỡ, chỉ số tồn kho giảm dần; khu vực dịch vụ tiếp tục pháttriển.
Tiến độ giải ngân vốn đầu từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đượcđẩy nhanh; vốn ODA giải ngân tăng cao hơn so với cùng kỳ. An sinh xã hội và phúclợi xã hội được bảo đảm. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, vănhóa thể thao, thông tin, tuyên truyền, y tế có tiến bộ. Quốc phòng an ninh đượctăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, tai nạn giao thông giảm. Côngtác đối ngoại tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh.
Báo cáo cũng chỉ ra năm 2012, tình hình phát triển kinh tế xã hội nước ta tiếptục đứng trước những khó khăn, thách thức. Kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn địnhvững chắc; lạm phát được kiềm chế song vẫn còn diễn biến bất thường về giá cả.Tình hình sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, nhiều doanh nghiệp giải thể, ngừnghoạt động, sức tiêu dùng thấp, hàng tồn kho lớn; thị trường bất động sản, thịtrường tài chính trầm lắng, tín dụng ngân hàng tăng trưởng thấp, nợ xấu ở mứccao…đã làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế - xã hội, trong đó có tình hìnhthu-chi ngân sách.
Một số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các báo cáo của Chính phủchưa sát với tình hình, số liệu báo cáo còn có độ vênh so với thực tế, chưa phảnánh hết mức độ khó khăn của đời sống xã hội và nền kinh tế. Nguyên nhân củanhững tồn tại, hạn chế phân tích trong báo cáo chủ yếu do khách quan, chưa nêubật được những nguyên nhân chủ quan từ điều hành vĩ mô, 5 chỉ tiêu không đạt đềulà những chỉ tiêu quan trọng, phản ánh tính bền vững của nền kinh tế trong trungvà dài hạn.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo,theo dõi sát diễn biến tình hình kinh tế trong nước và thế giới, kịp thời tháogỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụđã đề ra trong những tháng cuối năm 2012.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhất trí dự báo, mục tiêu tổngquát, các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường và các giải pháp chủ yếu của báocáo Chính phủ. Nhiều ý kiến cho rằng, xu hướng khó khăn của nền kinh tế Việt Namsẽ còn kéo dài trong năm 2013. Do vậy, Chính phủ cần đánh giá khách quan, toàndiện các yếu tố khi xây dựng các chỉ tiêu, đồng thời sử dụng hiệu quả nguồn lựccho mục tiêu trung và dài hạn.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, trong năm 2013, Chính phủcần nghiên cứu các giải pháp để đạt được mục tiêu kiềm chế lạm phát, tăng tínhổn định kinh tế vĩ mô tạo lòng tin thị trường và xã hội, duy trì mức tăng trưởnghợp lý, đẩy mạnh ba đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyểnđổi mô hình tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội...
Đa số ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản đồng tình với các giải phápcần triển khai thực hiện trong thời gian tới của Chính phủ. Nhiều đại biểu chorằng cần tập trung khẩn trương giải quyết cơ bản các nút thắt của nền kinh tế là“hàng tồn kho và nợ xấu.” Giảm hàng tồn kho vừa là giải pháp cấp bách nhằm hỗtrợ sản xuất, vừa là giải pháp giảm nợ xấu một cách hữu hiệu, khắc phục nhanhtình hình khó khăn hiện nay.
Đồng thời, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hộiđề nghị Chính phủ cần xử lý hài hòa giữa các vấn đề trước mắt và lâu dài, bảođảm tính minh bạch, công khai, kỷ cương, kỷ luật trong điều hành, chủ động thôngtin chính xác, rõ ràng đến người dân và doanh nghiệp./.
Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2012 nêu rõ, các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô tiếp tụcphát huy hiệu quả. Tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2012 ước đạt 741,5nghìn tỷ, tăng 0,14% so với dự toán.
Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước năm 2012 ước đạt 904,1 nghìn tỷ, tăng0,11% so với dự toán. Bội chi ngân sách nhà nước bằng 4,8% GDP.
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2012 ước thực hiện chỉ đạt 870.000tỷ đồng, bằng 29,5 GDP. Lãi suất tín dụng giảm, cơ cấu tín dụng có chuyển biếntheo hướng tăng tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏvà vừa, công nghiệp phụ trợ.
Tỷ giá cơ bản ổn định, dự trữ ngoại hối tăng; kim ngạch xuất khẩu tăng cao sovới chỉ tiêu kế hoạch. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định, đạt kết quả tốt.Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi, khó khăn trong sản xuất kinh doanhtừng bước được tháo gỡ, chỉ số tồn kho giảm dần; khu vực dịch vụ tiếp tục pháttriển.
Tiến độ giải ngân vốn đầu từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đượcđẩy nhanh; vốn ODA giải ngân tăng cao hơn so với cùng kỳ. An sinh xã hội và phúclợi xã hội được bảo đảm. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, vănhóa thể thao, thông tin, tuyên truyền, y tế có tiến bộ. Quốc phòng an ninh đượctăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, tai nạn giao thông giảm. Côngtác đối ngoại tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh.
Báo cáo cũng chỉ ra năm 2012, tình hình phát triển kinh tế xã hội nước ta tiếptục đứng trước những khó khăn, thách thức. Kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn địnhvững chắc; lạm phát được kiềm chế song vẫn còn diễn biến bất thường về giá cả.Tình hình sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, nhiều doanh nghiệp giải thể, ngừnghoạt động, sức tiêu dùng thấp, hàng tồn kho lớn; thị trường bất động sản, thịtrường tài chính trầm lắng, tín dụng ngân hàng tăng trưởng thấp, nợ xấu ở mứccao…đã làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế - xã hội, trong đó có tình hìnhthu-chi ngân sách.
Một số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các báo cáo của Chính phủchưa sát với tình hình, số liệu báo cáo còn có độ vênh so với thực tế, chưa phảnánh hết mức độ khó khăn của đời sống xã hội và nền kinh tế. Nguyên nhân củanhững tồn tại, hạn chế phân tích trong báo cáo chủ yếu do khách quan, chưa nêubật được những nguyên nhân chủ quan từ điều hành vĩ mô, 5 chỉ tiêu không đạt đềulà những chỉ tiêu quan trọng, phản ánh tính bền vững của nền kinh tế trong trungvà dài hạn.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo,theo dõi sát diễn biến tình hình kinh tế trong nước và thế giới, kịp thời tháogỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụđã đề ra trong những tháng cuối năm 2012.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhất trí dự báo, mục tiêu tổngquát, các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường và các giải pháp chủ yếu của báocáo Chính phủ. Nhiều ý kiến cho rằng, xu hướng khó khăn của nền kinh tế Việt Namsẽ còn kéo dài trong năm 2013. Do vậy, Chính phủ cần đánh giá khách quan, toàndiện các yếu tố khi xây dựng các chỉ tiêu, đồng thời sử dụng hiệu quả nguồn lựccho mục tiêu trung và dài hạn.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, trong năm 2013, Chính phủcần nghiên cứu các giải pháp để đạt được mục tiêu kiềm chế lạm phát, tăng tínhổn định kinh tế vĩ mô tạo lòng tin thị trường và xã hội, duy trì mức tăng trưởnghợp lý, đẩy mạnh ba đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyểnđổi mô hình tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội, phúc lợi xã hội...
Đa số ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản đồng tình với các giải phápcần triển khai thực hiện trong thời gian tới của Chính phủ. Nhiều đại biểu chorằng cần tập trung khẩn trương giải quyết cơ bản các nút thắt của nền kinh tế là“hàng tồn kho và nợ xấu.” Giảm hàng tồn kho vừa là giải pháp cấp bách nhằm hỗtrợ sản xuất, vừa là giải pháp giảm nợ xấu một cách hữu hiệu, khắc phục nhanhtình hình khó khăn hiện nay.
Đồng thời, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hộiđề nghị Chính phủ cần xử lý hài hòa giữa các vấn đề trước mắt và lâu dài, bảođảm tính minh bạch, công khai, kỷ cương, kỷ luật trong điều hành, chủ động thôngtin chính xác, rõ ràng đến người dân và doanh nghiệp./.
Phúc Hằng (TTXVN)
