Tại hội nghị, một trong những mục tiêu được nhấn mạnh là năm 2015, giảm tỷlệ hộ nghèo của 62 huyện nghèo xuống ngang bằng mức trung bình của tỉnh, bìnhquân dưới 25% (theo chuẩn nghèo cũ) và dưới 35% theo chuẩn nghèo mới.
Theo Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền, vớihiệu quả từ nguồn lực đầu tư của các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèohiện hành và các chính sách đặc thù, tỷ lệ hộ nghèo trung bình của 62 huyệnnghèo đã giảm xuống còn 37% (giảm bình quân 5%/năm), đạt mục tiêu đưa tỷ lệ hộnghèo trung bình của 62 huyện này xuống mức dưới 40% vào năm 2010 như Nghị quyết30a đã đề ra.
Thu nhập bình quân đầu người của các huyện tăng 2,5 lần, từ 2,5 triệuđồng/người/năm (năm 2006) lên 6 triệu đồng/người/năm (năm 2010).
Theo kết quảtổng điều tra hộ nghèo trên toàn quốc theo Chỉ thị số 1752/CT-TTg ngày21//9/2010 của Thủ tướng Chính phủ, tỷ lệ hộ nghèo bình quân của 62 huyện nghèokhoảng 60% (chuẩn nghèo theo Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg), ước thực hiện đếncuối năm 2011 còn khoảng 55%, giảm được 5%/năm (Nghị quyết Quốc hội đề ra làgiảm bình quân 4%/năm).
Có được kết quả đó là nhờ nỗ lực cao của các cấp, các ngành, địa phương.Trong điều kiện lạm phát, suy thoái, kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn nhưngQuốc hội, Chính phủ vẫn ưu tiên dành nguồn lực tập trung đầu tư cho các huyệnnghèo.
Tính chung trong 3 năm, tổng số vốn ngân sách Trung ương bố trí hỗ trợthực hiện Chương trình là 8.535 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư là 6.493 tỷ đồng,chiếm hơn 80%; bình quân mỗi huyện được bố trí 130 tỷ đồng/huyện.
Riêng năm 2011, trong điều kiện kinh tế đất nước khó khăn, Chính phủ vẫnưu tiên bố trí 3.695 tỷ đồng cho các huyện nghèo, tăng 2 lần so với năm 2010.
Ngoài ra, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Chương trình dự án khác, cácChương trình sử dụng vốn ODA, vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn đầu tư của Trungương trên địa bàn đã ưu tiên bố trí khoảng 22.000 tỷ đồng vốn cho 62 huyệnnghèo; bình quân mỗi huyện nghèo được bố trí 118 tỷ đồng/huyện/năm từ các chươngtrình, dự án này. Đã có 40 Tập kinh tế, Tổng công ty Nhà nước và doanh nghiệpcam kết hỗ trợ huyện nghèo với tổng số tiền 2.024,55 tỷ đồng trong giai đoạn2009-2020.
Trong giai đoạn tới (2011-2015), nhiệm vụ được đặt ra là phấn đấu thựchiện đạt mục tiêu Nghị quyết 30a đề ra đến năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuốngngang bằng mức trung bình của tỉnh, bình quân dưới 35% theo chuẩn nghèo mới. Tăng cường năng lực cho người dân và cộng đồng để phát huy hiệu quả cáccông trình cơ sở hạ tầng thiết yếu được đầu tư, từng bước phát huy lợi thế vềđịa lý, khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; bước đầu phát triển sản xuấttheo hướng sản xuất hàng hóa quy mô nhỏ và vừa, người dân tiếp cận được các dịchvụ sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm một cách thuận lợi; lao động nôngnghiệp còn dưới 60% lao động xã hội; tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo, tậphuấn, huấn luyện đạt trên 40%.
Việc thực hiện Nghị quyết 30a được gắn với thực hiện tiêu chí xây dựngnông thôn mới và Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về địnhhướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011-2020; tập trung đầu tư đồng bộ cơ sở hạtầng kinh tế - xã hội ở các huyện nghèo, trước hết là hạ tầng thiết yếu như giaothông, điện, nước sinh hoạt; tỷ lệ hộ nghèo giảm 4% năm.
Chỉ đạo kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên, chặt chẽ việc tổ chứcthực hiện các chính sách và nguồn lực đầu tư của nhà nước cho các huyện nghèo;tăng cường sự tham gia và giám sát của người dân.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhấn mạnh Nghị quyết 30ara đời là cụ thể hóa đường lối chủ trương của Đảng về xóa đói giảm nghèo nhanhvà bền vững, đặc biệt là đối với những huyện nghèo nhất. Đây là công việc phảilàm thường xuyên, liên tục, kiên trì, vừa giải quyết các mục tiêu trước mắt, vừagiải quyết các vấn đề lâu dài.
Nghị quyết đã đi vào cuộc sống là nhờ sự chỉ đạo trực tiếp, sát sao củaTrung ương Đảng, Nhà nước, sự tham gia của cả hệ thống chính trị, tập đoàn doanhnghiệp và đặc biệt là cộng đồng dân cư.
Các địa phương triển khai công việc cụ thể, nhiều chính sách được triểnkhai tích cực và thực hiện có kết quả cao như chính sách đào tạo, nâng cao dântrí, hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi…
Đời sống đồng bào được nâng lên một bước, tỷ lệ giảm nghèo nhanh. Nhiềunơi có cách làm sáng tạo, hiệu quả. Các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, doanhnghiệp tích cực vào cuộc, trực tiếp hỗ trợ các huyện nghèo, phấn đấu đạt mụctiêu Nghị quyết đề ra.
Tuy nhiên, theo Phó Thủ tướng, đó mới là kết quả bước đầu. Trong thực hiệncũng còn có khó khăn, tồn tại: Chính sách nhiều, đầy đủ nhưng hướng dẫn của mộtsố bộ ngành còn chậm hoặc chưa đầy đủ, một số chính sách chưa rõ (như chính sáchhỗ trợ nhà ở, khai hoang, hỗ trợ con giống cây trồng…); một số chính sách chưaphù hợp thực tế về mức (còn thấp) và diện được hỗ trợ (chưa đầy đủ); đào tạonghề đã ổn định nhưng cần quan tâm nhiều hơn nữa về chất lượng, làm sao để đápứng được nhu cầu xã hội cũng như nhu cầu công việc trên địa bàn.
Một số nơi phê duyệt đầu tư cơ sở hạ tầng chưa đúng danh mục, đúng mụcđích. Việc lồng ghép các chương trình mục tiêu trên địa bàn chưa thật tốt. Côngtác quy hoạch còn chậm, đặc biệt là quy hoạch cho sản xuất. Khó khăn chung củakinh tế dẫn đến khó khăn của doanh nghiệp, một số doanh nghiệp chưa thực hiệnđầy đủ yêu cầu cam kết.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề nghị các bộ ngành đánh giá sâu, kỹ hơn vềviệc triển khai thực hiện Nghị quyết trong 3 năm qua, đặc biệt là tính bền vững,đảm bảo sản xuất kinh doanh của đồng bào tại các huyện nghèo.
Phó Thủ tướng nêu rõ đặc điểm huyện nghèo là khó khăn về địa lý, địa hình,điều kiện thiên nhiên, xuất phát điểm thấp nên trong thực hiện phải kiên trì,gắn với Chương trình giảm nghèo bền vững của Chính phủ (NQ 80); vừa giảm nghèonhanh nhưng phải bảo đảm tính bền vững cả trong trước mắt và tương lai.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh trong cân đối nguồn lực, nông nghiệp, nông dân,nông thôn nói chung, xóa đói giảm nghèo là một trong những lĩnh vực được Chínhphủ trình với Trung ương Đảng, Quốc hội là tập trung số một. Đối với các huyệnnghèo được tập trung nguồn lực cao hơn để đạt các mục tiêu đã đề ra. Nguồn lựchỗ trợ cho các huyện nghèo là khá lớn.
Các bộ, ngành, cơ quan Trung ương cần tập trung hoàn thiện cơ chế, chínhsách để thực hiện tốt Nghị quyết 30a, bổ sung đầy đủ văn bản hướng dẫn, ban hànhsớm các văn bản mới hoặc sửa đổi đối với các quy định chưa phù hợp…
Các địa phương cũng cần đối chiếu với mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đã đềra. Cần coi việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững là nhiệm vụtrọng tâm thường xuyên, liên tục của các cấp ủy Đảng, chính quyền, hàng năm cầncó đánh giá, kiểm điểm các chỉ tiêu đã đạt được.
Phó Thủ tướng lưu ý cần quan tâm hơn nữa tới công tác quy hoạch, vì đếnnay mới có 34 huyện được phê duyệt quy hoạch; phải coi quy hoạch sản xuất là gốccủa vấn đề nếu muốn giảm nghèo nhanh và bền vững, trong đó quy hoạch dân cư phùhợp với điều kiện chung cả nước và từng địa phương; tìm những mô hình sản xuấttốt để nhân rộng, phát huy điểm mạnh của từng vùng, quy hoạch đào tạo nguồn nhânlực gắn với sản xuất ngành nghề trên địa bàn.
Đây chính là việc đầu tiên phải làm trong đầu năm 2012, không thể để chậmtrễ hơn, Phó Thủ tướng đề nghị; đồng thời các địa phương cũng cần quan tâm chỉđạo các huyện rà soát lại các Chương trình, dự án đã được phê duyệt, lo cân đốinguồn vốn giải ngân, bố trí đủ nguồn lực; tăng cường rà soát, phân cấp chohuyện, xã về các chương trình dự án này; chú ý lồng ghép các chương trình trênđịa bàn...
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhắc nhở các tập đoàn, doanh nghiệp đã cam kếthỗ trợ huyện nghèo cần tiếp tục thực hiện cam kết. Ngoài phần đã cam kết, một sốtập đoàn mạnh có thể hỗ trợ thêm các huyện mới, nhất là các công trình phúc lợi.
Về phần địa phương cũng cần tạo điều kiện để cho các tập đoàn, doanhnghiệp tham gia kinh doanh, sản xuất có hiệu quả trên địa bàn, thông qua việc mởnhà máy, thu hút lao động làm việc. Các cơ quan thông tấn báo chí cần tích cựctham gia tuyên truyền, phổ biến chính sách, đưa thông tin và kiến thức đến ngườidân để bà con thông hiểu, nhiệt tình tham gia.
Phó Thủ tướng nhắc nhở bộ ngành, địa phương chăm lo Tết cho dân, đặc biệtlà ở các huyện nghèo; nắm tình hình đời sống đồng bào trên địa bàn, bảo đảm cânđối hàng hóa, huy động các nguồn lực của nhiều thành phần kinh tế để hỗ trợ,không để bà con bị đói, rét./.