Dự thảo Báo cáo của Hội đồng bầu cử Tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hộikhóa XIII và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, doTổng thư ký Hội đồng bầu cử Phạm Minh Tuyên trình bày đã phân tích rõ bối cảnh,đặc điểm của cuộc bầu cử, công tác chuẩn bị bầu cử, kết quả bầu cử.
Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu Hội đồng Nhân dân cáccấp nhiệm kỳ 2011-2016 diễn ra thành công tốt đẹp, bảo đảm dân chủ, bình đẳng,đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân.
Cử tri đi bầu đạt tỷ lệ rất cao (99,51%), khẳng định ý thức chính trị,trách nhiệm công dân và lòng yêu nước của nhân dân, thể hiện niềm tin của nhândân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành quản lý của nhà nước. Sự tham giatích cực của đông đảo quần chúng nhân dân là yếu tố quan trọng để cuộc bầu cửthực sự là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toànquân. Các bước triển khai công tác bầu cử đã phát huy được tinh thần dân chủ.
Công tác chuẩn bị, triển khai cuộc bầu cử đúng pháp luật, bảo đảm tiến độđề ra. Cuộc bầu cử diễn ra trong tình hình an ninh ổn định, trật tự, an toàn xãhội được bảo đảm, không có các tình huống bất hường xảy ra.
Cử tri cả nước đã đi bỏ phiếu bầu đủ 500 đại biểu Quốc hội theo quy địnhcủa pháp luật, không có trường hợp phải bầu lại, bầu thêm đại biểu Quốc hội. Sốlượng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp bầu gần đủ so với số lượng đại biểu đãđược phê chuẩn.
Trình độ đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp được nânglên so với các nhiệm kỳ trước, là điều kiện để tiếp tục nâng cao chất lượng,hiệu quả hoạt động của các cơ quan dân cử. Thành phần, cơ cấu đại biểu cơ bảnphù hợp với dự kiến, phản ánh được tính đại diện rộng rãi cho các tầng lớp nhândân. Tỷ lệ đại biểu tự ứng cử, tái cử đại biểu Quốc hội cao hơn nhiệm kỳ trước.
Thắng lợi của cuộc bầu cử là tiền đề để tiếp tục, xây dựng, củng cố vàhoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong nhiệm kỳ mới. Kết quả đạtđược khẳng định chủ trương tổ chức đồng thời bầu cử đại biểu Quốc hội và đạibiểu Hội đồng Nhân dân các cấp trong cùng một ngày là đúng đắn, phù hợp với điềukiện hiện nay.
Bên cạnh những kết quả đạt được là chủ yếu, cuộc bầu cử vẫn còn có nhữnghạn chế nhất định như một số văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của các cơ quan Trungương chậm được ban hành. Quá trình chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảman ninh, trật tự an toàn xã hội còn có những trường hợp chậm được phát hiện nênxử lý không triệt để dẫn đến điểm nóng trước ngày bầu cử. Có tỉnh hiệp thươngchưa đúng dự kiến cơ cấu, thành phần đại biểu Quốc hội; một số chỉ tiêu địnhhướng về cơ cấu trẻ tuổi, ngoài đảng, đặc biệt là cơ cấu về nữ ở một số địaphương đã không đạt được ngay trong quá trình hiệp thương. Đây là vấn đề cầnquan tâm, xem xét trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo bầu cử và công tác quy hoạch,đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ nữ để đáp ứng chiến lược, pháp luật về bình đẳnggiới.
Tại phiên họp, các thành viên Hội đồng bầu cử đánh giá cao thắng lợi củacuộc bầu cử và phân tích kỹ những mặt được, chưa được đồng thời đưa ra nhữngkiến nghị. Đa số các ý kiến của thành viên Hội đồng bầu cử cho rằng cùng với bốicảnh cuộc bầu cử diễn ra trong thời điểm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIcủa Đảng vừa kết thúc thắng lợi, báo cáo cần nhấn mạnh tới đặc điểm nổi bật vàrõ nét nhất của cuộc bầu cử lần này đó là lần đầu tiên thực hiện chủ trương củaBan chấp hành Trung ương Đảng về việc tổ chức đồng thời bầu cử đại biểu Quốc hộivà bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong cùng một ngày.
Thành công lớn của cuộc bầu cử chính là quyết tâm tổ chức bầu cử vào cùngmột ngày. Đây là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn, cần phải được thểhiện đậm nét trong báo cáo. Nhiều ý kiến của các thành viên Hội đồng bầu cử đềnghị việc sửa đổi, bổ sung các luật về bầu cử cần được tiến hành theo hướng hợpnhất hai luật bầu cử. Trên cơ sở đó quy định thống nhất về trình tự, thủ tục,thời gian và cách thức tiến hành công việc chuẩn bị bầu cử.
Phát biểu kết luận Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầucử Nguyễn Phú Trọng đánh giá báo cáo tổng kết được chuẩn bị tốt, bám sát tìnhhình thực tế. Báo cáo đã có sự phân tích, đánh giá, nhận định có tính tổng kết,rút ra bài học kinh nghiệm và nêu lên những kiến nghị cụ thể.
Tán thành với những nội dung của báo cáo, Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội,Chủ tịch Hội đồng bầu cử Nguyễn Phú Trọng đề nghị báo cáo cần làm nổi bật ýnghĩa chính trị to lớn của cuộc bầu cử. Diễn ra trong bối cảnh ngay sau thànhcông của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; công cuộc đổi mới toàn diện đất nướcdo Đảng lãnh đạo đã và đang thu được những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnhvực, nhưng cuộc bầu cử cũng diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục đốimặt với những biến động phức tạp khó lường của cuộc khủng hoảng tài chính và suythoái toàn cầu, kinh tế trong nước gặp những khó khăn; đây là lần đầu tiên tổchức đồng thời bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cáccấp trong cùng một ngày, khối lượng công việc lớn, có nhiều điểm mới.
Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầu cử Nguyễn Phú Trọngnhấn mạnh từ việc phân tích làm rõ hơn về những thuận lợi và thách thức, khókhăn để làm nổi bật được ý nghĩa của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII vàđại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.
Đề cập về những tồn tại, hạn chế, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhấnmạnh, báo cáo đã chỉ rõ những hạn chế của cuộc bầu cử như một số văn bản hướngdẫn, chỉ đạo của các cơ quan Trung ương chậm được ban hành hay chưa chú trọngđúng mức tới công tác tập huấn bầu cử.
Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầu cử Nguyễn Phú Trọngcũng cho rằng báo cáo cần đánh giá đúng mức về vai trò chủ động, sáng tạo củađịa phương trong cuộc bầu cử; nhấn mạnh tới sự phối hợp giữa các cơ quan, ban,ngành, đoàn thể trong tổ chức cuộc bầu cử; đồng chí khẳng định đây là chủ trươngđúng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, hợp lòng dân và sẽ tiếp tục được triển khaithời gian tới.
Tiếp thu ý kiến của các thành viên Hội đồng bầu cử, báo cáo sẽ được hoàntất để trình Quốc hội vào kỳ họp thứ nhất sắp tới./.