Ngày 24/4, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội phối hợp với Bộ Tài nguyên vàMôi trường đã tổ chức Hội nghị trực tuyến lấy ý kiến các Đoàn Đại biểuQuốc hội về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Thành phần tham dự tại 63địa phương, gồm Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng Nhân dân, Thường trực Ủy ban Nhân dân; các Sở Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn; Tài chính; Tư pháp; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Hội Nông dân.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Minh Quang cho biết thực hiện Nghị quyết số 563 của Ủy banThường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảoLuật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợpvới cơ quan thẩm tra của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương và các địaphương tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến góp ýcủa nhân dân. Đến nay đã có 6.958.848 lượt ý kiến góp ý của các bộ,ngành, cơ quan, địa phương, các tổ chức và cá nhân góp ý vào Dự thảoLuật Đất đai (sửa đổi).
Qua tổng hợp ý kiến nhândân cho thấy, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã được chuẩn bị công phu,nghiêm túc, có nhiều điểm đổi mới phù hợp với các quan điểm, định hướngtheo Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết số 19-NQ/TW Hộinghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; đã cơ bản giảiquyết được những tồn tại, vướng mắc hiện nay, đáp ứng được yêu cầu thựctiễn phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.
Qua Hội nghị trực tuyến, đã có 15 ý kiến các Đại biểu Quốc hội, đạidiện Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân, Sở Tài nguyên và Môi trường...các địa phương như BìnhĐịnh, Đồng Nai, Hòa Bình, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Gia Lai,Đắk Nông...góp ý vào Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Phần lớn những ýkiến đóng góp đều đề nghị rà soát, chỉnh lý vào Dự thảo Luật theo hướnglàm rõ hơn quyền đại diện chủ sở hữu đất đai của Nhà nước thông qua cácquy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, chothuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chính sách tài chính đất đai vàgiá đất.
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ýkiến của các đại biểu Quốc hội ở nhiều địa phương cho rằng trong quátrình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nên theo hướng: Đối với cấpquốc gia, cấp tỉnh thực hiện theo phương thức công khai thông tin vàtiếp nhận ý kiến đóng góp; đối với cấp huyện thực hiện theo phương thứctổ chức hội nghị lấy ý kiến trực tiếp và qua trang thông tin điện tửtheo quy định của Chính phủ.
Đề nghị giữ nguyênhệ thống quy hoạch sử dụng đất 3 cấp (quốc gia, tỉnh, huyện), trong đócó lồng ghép nội dung quy quy hoạch sử dụng đất cấp xã vào quy hoạch sửdụng đất cấp huyện, nhằm khắc phục tình trạng thiếu tính liên kết, đồngbộ giữa quy hoạch của các xã trên địa bàn huyện như hiện nay, góp phầnnâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đồng thời tiết kiệmthời gian, nguồn lực đầu tư lập quy hoạch.
Vềthu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cần bổ sung vào Dự thảoLuật theo hướng chuyển các trường hợp như dự án nhà tái định cư, nhà ởxã hội. Nhà nước chỉ thu hồi đất sử dụng vào mục đích lợi ích quốc gia,lợi ích công cộng nhằm đảm những lợi ích này được Quốc hội, Thủ tướngChính phủ quyết định; chấp thuận chủ trương và các dự án phát triển kinhtế-xã hội quan trọng của địa phương được Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh thông qua...Quantâm hơn đến việc đảm bảo quyền sử dụng đất cho nhóm người dễ bị tổnthương như phụ nữ, người nghèo, đồng bào các dân tộc thiểu số...
Thay mặt cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Mạnh Hiển đã tiếp thu và trả lời những ý kiến đóng góp của cáccác Đoàn Đại biểu Quốc hội về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nhất làcần tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật về các nội dung như cơ chế thu hồiđất; chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; định giá đất; chínhsách thuế liên quan đến đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quảnlý đất đai và một số vấn đề quan trọng khác.
Kếtluận hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàunhấn mạnh Luật Đất đai là đạo luật quan trọng, việc sửa đổi Luật có ảnhhưởng lớn đến đời sống chính trị, kinh tế-xã hội của cả nước. Yêu cầucủa việc sửa đổi Luật lần này là phải giải quyết được những vướng mắc,bức xúc hiện nay. Chỉ trong thời gian ngắn diễn ra Hội nghị, cơ quansoạn thảo và cơ quan thẩm tra của Quốc hội đã nhận được nhiều ý kiếntham gia có chất lượng của các Đại biểu Quốc hội. Đây là những góp ýquan trọng để cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật trướckhi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 sắp tới./.
Thành phần tham dự tại 63địa phương, gồm Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng Nhân dân, Thường trực Ủy ban Nhân dân; các Sở Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn; Tài chính; Tư pháp; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Hội Nông dân.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Minh Quang cho biết thực hiện Nghị quyết số 563 của Ủy banThường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảoLuật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợpvới cơ quan thẩm tra của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương và các địaphương tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến góp ýcủa nhân dân. Đến nay đã có 6.958.848 lượt ý kiến góp ý của các bộ,ngành, cơ quan, địa phương, các tổ chức và cá nhân góp ý vào Dự thảoLuật Đất đai (sửa đổi).
Qua tổng hợp ý kiến nhândân cho thấy, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã được chuẩn bị công phu,nghiêm túc, có nhiều điểm đổi mới phù hợp với các quan điểm, định hướngtheo Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết số 19-NQ/TW Hộinghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; đã cơ bản giảiquyết được những tồn tại, vướng mắc hiện nay, đáp ứng được yêu cầu thựctiễn phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.
Qua Hội nghị trực tuyến, đã có 15 ý kiến các Đại biểu Quốc hội, đạidiện Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân, Sở Tài nguyên và Môi trường...các địa phương như BìnhĐịnh, Đồng Nai, Hòa Bình, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Gia Lai,Đắk Nông...góp ý vào Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Phần lớn những ýkiến đóng góp đều đề nghị rà soát, chỉnh lý vào Dự thảo Luật theo hướnglàm rõ hơn quyền đại diện chủ sở hữu đất đai của Nhà nước thông qua cácquy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất, chothuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chính sách tài chính đất đai vàgiá đất.
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ýkiến của các đại biểu Quốc hội ở nhiều địa phương cho rằng trong quátrình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nên theo hướng: Đối với cấpquốc gia, cấp tỉnh thực hiện theo phương thức công khai thông tin vàtiếp nhận ý kiến đóng góp; đối với cấp huyện thực hiện theo phương thứctổ chức hội nghị lấy ý kiến trực tiếp và qua trang thông tin điện tửtheo quy định của Chính phủ.
Đề nghị giữ nguyênhệ thống quy hoạch sử dụng đất 3 cấp (quốc gia, tỉnh, huyện), trong đócó lồng ghép nội dung quy quy hoạch sử dụng đất cấp xã vào quy hoạch sửdụng đất cấp huyện, nhằm khắc phục tình trạng thiếu tính liên kết, đồngbộ giữa quy hoạch của các xã trên địa bàn huyện như hiện nay, góp phầnnâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đồng thời tiết kiệmthời gian, nguồn lực đầu tư lập quy hoạch.
Vềthu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, cần bổ sung vào Dự thảoLuật theo hướng chuyển các trường hợp như dự án nhà tái định cư, nhà ởxã hội. Nhà nước chỉ thu hồi đất sử dụng vào mục đích lợi ích quốc gia,lợi ích công cộng nhằm đảm những lợi ích này được Quốc hội, Thủ tướngChính phủ quyết định; chấp thuận chủ trương và các dự án phát triển kinhtế-xã hội quan trọng của địa phương được Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh thông qua...Quantâm hơn đến việc đảm bảo quyền sử dụng đất cho nhóm người dễ bị tổnthương như phụ nữ, người nghèo, đồng bào các dân tộc thiểu số...
Thay mặt cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Mạnh Hiển đã tiếp thu và trả lời những ý kiến đóng góp của cáccác Đoàn Đại biểu Quốc hội về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nhất làcần tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật về các nội dung như cơ chế thu hồiđất; chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; định giá đất; chínhsách thuế liên quan đến đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quảnlý đất đai và một số vấn đề quan trọng khác.
Kếtluận hội nghị, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàunhấn mạnh Luật Đất đai là đạo luật quan trọng, việc sửa đổi Luật có ảnhhưởng lớn đến đời sống chính trị, kinh tế-xã hội của cả nước. Yêu cầucủa việc sửa đổi Luật lần này là phải giải quyết được những vướng mắc,bức xúc hiện nay. Chỉ trong thời gian ngắn diễn ra Hội nghị, cơ quansoạn thảo và cơ quan thẩm tra của Quốc hội đã nhận được nhiều ý kiếntham gia có chất lượng của các Đại biểu Quốc hội. Đây là những góp ýquan trọng để cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật trướckhi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 sắp tới./.
Văn Hào (TTXVN)
