Tại cuộc giao ban các quận, huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội quý I/2012 bàn về cácgiải pháp đảm bảo an toàn giao thông, chống ùn tắc mới đây, thiếu tướng TrầnThùy, Phó Giám đốc Công an Hà Nội đã cảnh báo nguy cơ ùn tắc và tai nạn giaothông do người dân lấn chiếm vỉa hè, lòng đường kinh doanh, buôn bán, họp chợtrên các tuyến đường, nhất là đường ngoại thành gây ra.
Thiếu tướng Trần Thùycho biết hiện nay, trên toàn địa bàn có trên 160 "chợ cóc" hoạt động dọc theo cáctuyến đường. Đây là một trong những nguyên nhân gây ùn tắc và tai nạn giaothông.
“Dẹp” lại “mọc”
Chợ cóc ở Hà Nội là một loại hình chợ tự phát có "sức sống mãnh liệt" được nuôidưỡng bằng thói quen “tiện đâu mua đấy” của người dân. Trong khi nhiều chợ ở HàNội được đầu tư hàng tỷ đồng nhưng xây xong bỏ đấy hoặc hoạt động thoi thóp thìcác chợ cóc ở Hà Nội vẫn tồn tại và phát triển, mặc cho nhiều lần bị giải tỏa,chủ hàng phải vác hàng chạy trốn công an, dân phòng…
Lý do để không ít người cốtrụ bám vỉa hè, lòng đường Hà Nội để kinh doanh buôn bán là không mất tiền thuế. Nếu việc buôn bán thuận lợi, một gánh hàng ăn nhỏ cũng thu được tiềntriệu mỗi ngày.
Ở Hà Nội có nhiều chợ cóc nghiễm nhiên tồn tại hàng chục năm nay như ở phố KimHoa, nối từ ngã tư Kim Liên-Đại Cồ Việt cho tới đê La Thành và phố chạy trongkhu dân cư phường Thanh Xuân Nam ra vành đai 3. Ở đây, các hộ dân tận dụng tốiđa mặt tiền mở cửa hàng buôn bán. Người dân từ các nơi khác cũng mang đủ cácloại thực phẩm, rau củ quả, mở hàng ăn trên lòng đường. Vào những buổi sáng,người mua người bán đông đúc, các phương tiện qua đây phải luồn lách đi lại rấtkhó khăn.
Ở vùng ven ngoại thành như khu vực đầu cầu Mai Lĩnh, quận Hà Đông, hai bên đườngcũng biến thành nơi học chợ. Người dân các xã lân cận mang các sản phẩm rau,thịt cá... ra bán, người qua đường chỉ cần tạt vào lề đường, chống chân trên xelà có thể mua đủ thứ.
Ngay trên những tuyến phố chính, trục đường trung tâm cũng hình thành chợ cócnhư chợ Nhà Xanh trên đường Phan Văn Trường (Cầu Giấy), đường Hồ Tùng Mậu đoạnqua nghĩa trang Mai Dịch, Trường Chinh, Lê Trọng Tấn, đường Láng đoạn từ cầu Mọccho đến cây xăng gần chợ Ngã Tư Sở, từ đầu ngã tư Giảng Võ-Đê La Thành cho đếngần cổng trường Đại học Văn hóa…
Như tuân theo quy luật “buôn có bạn, bán cóphường,” lúc đầu chỉ một vài người mang vai túi đồ, bày hàng ra bán, sau ngườinọ theo người kia kéo đến chiếm hẳn một đoạn phố, gây ra cảnh mua bán lộn xộn,thậm chí tạo điều kiện cho những kẻ móc túi, trộm cắp trà trộn.
Mặc dù bị dẹp nhiều lần nhưng “chợ” giầy dép cũ trên đường Giải Phóng, gần siêuthị Thành Đô vẫn tồn tại. Hàng ngày khoảng 17 giờ 30 phút “chợ” bắt đầu họp chođến đêm. Người mua cứ dựng ngay xe lòngđường, nhác thấy bóng xe công an là cả chủ lẫn khách vác hàng chạy.
Trên tuyến phố Chùa Bộc hay đoạn đường Láng mấy năm gần đây cũng trở thành “chợđêm” của người dân Thủ đô. Cứ trải một tấm nilông trên hè là người ta có thể bán đủ loại hàng hóa quần áo, giầy dép, túi xách, mũ… Vốn là những trọng điểm ùn tắc giao thông, thế nhưngđiểm chợ cóc này vẫn hoạt động hàng đêm cho đến nay vẫn chưa bị xóa xổ.
Xử lý thế nào?
Trước đây, thành phố Hà Nội đã tổ chức nhiều đợt ra quân giải tỏa chợ cóc, chợtạm trên địa bàn nhưng đều gặp khó khăn do nhiều nguyên nhân khác nhau. Cóthời điểm các quận huyện không có địa điểm để bố trí các hộ bị giải tỏadi chuyển vào, nhất là khu vực nội thành, thiếu lực lượng để chốt giữ chống táiphạm, tuyên truyền chưa tốt không tạo được sự đồng thuận... Do đó, số chợ cóc trênđịa bàn thành phố sau khi bị dẹp đã tiếp tục "mọc" trở lại.
Theo nghị định số 34 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giaothông đường bộ, hành vi chiếm dụng đường phố để kinh doanh dịch vụ ăn uống; bàybán hàng hóa; kinh doanh buôn bán vật liệu xây dựng; sửa chữa hoăc rửa xe… cóthể bị phạt từ 20 đến 30 triệu đồng. Hành vi họp chợ, mua, bán hàng hóa trênđường bộ ngoài đô thị cũng bị phạt từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng. Chế tài đãcó nhưng trên thực tế việc kiểm tra, xử lý thiếu cương quyết, người vi phạm ítbị xử lý, do đó, không thể giải quyết triệt để tình trạng lấn chiếm hè, đường đểhọp chợ trên địa bàn Hà Nội.
Hiện nay, để nâng cao hiệu quả công tác chống ùn tắc và tai nạn giao thông trênđịa bàn, một số địa phương như quận Hoàn Kiếm và huyện Từ Liêm đã tăng cường lựclượng tự quản cho các phường, tổ dân cư nhằm hỗ trợ cho các lực lượng chức năngtrong việc giải tỏa các vi phạm an toàn giao thông, trong đó có việc tái lấnchiếm vi phạm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, buôn bán, họp chợ./.
Thiếu tướng Trần Thùycho biết hiện nay, trên toàn địa bàn có trên 160 "chợ cóc" hoạt động dọc theo cáctuyến đường. Đây là một trong những nguyên nhân gây ùn tắc và tai nạn giaothông.
“Dẹp” lại “mọc”
Chợ cóc ở Hà Nội là một loại hình chợ tự phát có "sức sống mãnh liệt" được nuôidưỡng bằng thói quen “tiện đâu mua đấy” của người dân. Trong khi nhiều chợ ở HàNội được đầu tư hàng tỷ đồng nhưng xây xong bỏ đấy hoặc hoạt động thoi thóp thìcác chợ cóc ở Hà Nội vẫn tồn tại và phát triển, mặc cho nhiều lần bị giải tỏa,chủ hàng phải vác hàng chạy trốn công an, dân phòng…
Lý do để không ít người cốtrụ bám vỉa hè, lòng đường Hà Nội để kinh doanh buôn bán là không mất tiền thuế. Nếu việc buôn bán thuận lợi, một gánh hàng ăn nhỏ cũng thu được tiềntriệu mỗi ngày.
Ở Hà Nội có nhiều chợ cóc nghiễm nhiên tồn tại hàng chục năm nay như ở phố KimHoa, nối từ ngã tư Kim Liên-Đại Cồ Việt cho tới đê La Thành và phố chạy trongkhu dân cư phường Thanh Xuân Nam ra vành đai 3. Ở đây, các hộ dân tận dụng tốiđa mặt tiền mở cửa hàng buôn bán. Người dân từ các nơi khác cũng mang đủ cácloại thực phẩm, rau củ quả, mở hàng ăn trên lòng đường. Vào những buổi sáng,người mua người bán đông đúc, các phương tiện qua đây phải luồn lách đi lại rấtkhó khăn.
Ở vùng ven ngoại thành như khu vực đầu cầu Mai Lĩnh, quận Hà Đông, hai bên đườngcũng biến thành nơi học chợ. Người dân các xã lân cận mang các sản phẩm rau,thịt cá... ra bán, người qua đường chỉ cần tạt vào lề đường, chống chân trên xelà có thể mua đủ thứ.
Ngay trên những tuyến phố chính, trục đường trung tâm cũng hình thành chợ cócnhư chợ Nhà Xanh trên đường Phan Văn Trường (Cầu Giấy), đường Hồ Tùng Mậu đoạnqua nghĩa trang Mai Dịch, Trường Chinh, Lê Trọng Tấn, đường Láng đoạn từ cầu Mọccho đến cây xăng gần chợ Ngã Tư Sở, từ đầu ngã tư Giảng Võ-Đê La Thành cho đếngần cổng trường Đại học Văn hóa…
Như tuân theo quy luật “buôn có bạn, bán cóphường,” lúc đầu chỉ một vài người mang vai túi đồ, bày hàng ra bán, sau ngườinọ theo người kia kéo đến chiếm hẳn một đoạn phố, gây ra cảnh mua bán lộn xộn,thậm chí tạo điều kiện cho những kẻ móc túi, trộm cắp trà trộn.
Mặc dù bị dẹp nhiều lần nhưng “chợ” giầy dép cũ trên đường Giải Phóng, gần siêuthị Thành Đô vẫn tồn tại. Hàng ngày khoảng 17 giờ 30 phút “chợ” bắt đầu họp chođến đêm. Người mua cứ dựng ngay xe lòngđường, nhác thấy bóng xe công an là cả chủ lẫn khách vác hàng chạy.
Trên tuyến phố Chùa Bộc hay đoạn đường Láng mấy năm gần đây cũng trở thành “chợđêm” của người dân Thủ đô. Cứ trải một tấm nilông trên hè là người ta có thể bán đủ loại hàng hóa quần áo, giầy dép, túi xách, mũ… Vốn là những trọng điểm ùn tắc giao thông, thế nhưngđiểm chợ cóc này vẫn hoạt động hàng đêm cho đến nay vẫn chưa bị xóa xổ.
Xử lý thế nào?
Trước đây, thành phố Hà Nội đã tổ chức nhiều đợt ra quân giải tỏa chợ cóc, chợtạm trên địa bàn nhưng đều gặp khó khăn do nhiều nguyên nhân khác nhau. Cóthời điểm các quận huyện không có địa điểm để bố trí các hộ bị giải tỏadi chuyển vào, nhất là khu vực nội thành, thiếu lực lượng để chốt giữ chống táiphạm, tuyên truyền chưa tốt không tạo được sự đồng thuận... Do đó, số chợ cóc trênđịa bàn thành phố sau khi bị dẹp đã tiếp tục "mọc" trở lại.
Theo nghị định số 34 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giaothông đường bộ, hành vi chiếm dụng đường phố để kinh doanh dịch vụ ăn uống; bàybán hàng hóa; kinh doanh buôn bán vật liệu xây dựng; sửa chữa hoăc rửa xe… cóthể bị phạt từ 20 đến 30 triệu đồng. Hành vi họp chợ, mua, bán hàng hóa trênđường bộ ngoài đô thị cũng bị phạt từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng. Chế tài đãcó nhưng trên thực tế việc kiểm tra, xử lý thiếu cương quyết, người vi phạm ítbị xử lý, do đó, không thể giải quyết triệt để tình trạng lấn chiếm hè, đường đểhọp chợ trên địa bàn Hà Nội.
Hiện nay, để nâng cao hiệu quả công tác chống ùn tắc và tai nạn giao thông trênđịa bàn, một số địa phương như quận Hoàn Kiếm và huyện Từ Liêm đã tăng cường lựclượng tự quản cho các phường, tổ dân cư nhằm hỗ trợ cho các lực lượng chức năngtrong việc giải tỏa các vi phạm an toàn giao thông, trong đó có việc tái lấnchiếm vi phạm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, buôn bán, họp chợ./.
Tuyết Mai (TTXVN)
