Ngày 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo, các thành viên Ủy ban đã đóng góp ý kiến cho Đề án nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của hệ thống cơ quan hành chính các cấp, giai đoạn 2012-2016 với mục đích xây dựng hệ thống cơ quan hành chính của Hà Nội vững mạnh, hiện đại, hiệu quả; tổ chức bộ máy tinh gọn, đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn Thủ đô.
Đề án cũng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, có phẩm chất đạo đức chính trị tốt, có năng lực hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính đảm bảo tính công khai, minh bạch, giảm thiểu chi phí tuân thủ các thủ tục hành chính…
Để thực hiện được các mục tiêu trên, Đề án tiếp tục xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn, khắc phục sự bất cập trong công tác quản lý một số lĩnh vực như an toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị; giải quyết sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa Sở Công Thương với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng với Sở Giao thông Vận tải và Sở Quy hoạch Kiến trúc.
Đè án đặt mục tiêu tuyển đủ cán bộ có chất lượng, đảm nhiệm đúng vị trí, gồm 500 cán bộ, công chức trong giai đoạn 2012-2013; giai đoạn 2014-2015 tuyển 500 người; tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Thành phố, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ, 100% thành viên Ủy ban nhân dân cấp huyện có trình độ đại học và trung cấp chính trị trở lên, trong đó 30% trên đại học và 90% trở lên có trình độ cử nhân, cao cấp lý luận chính trị.
80% thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã có trình độ đại học; 100% công chức các cơ quan chuyên môn của Thành phố có trình độ đại học trở lên, 100% được đào tạo về lý luận chính trị, trong đó 30% có trình độ cử nhân, cao cấp…
Cùng với đó, thành phố sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp, kiện toàn bộ phận “một cửa” tại các cơ quan, đơn vị; tiếp tục đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính, nhất là ở các lĩnh vực đầu tư, quy hoạch, xây dựng, đền bù hỗ trợ, tái định cư, lao động thương binh xã hội, tư pháp, hộ tịch.
Thành phố xây dựng và triển khai đề án “Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng Thủ đô và các bản đồ quy hoạch khác có liên quan ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt”; đề án “Cung cấp thông tin về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, dự án đầu tư có sử dụng đất, các loại bản đồ quy hoạch khác có liên quan ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt” và đề án “Bố trí camera giám sát hoạt động giao dịch tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính”…
Khẳng định tính cấp thiết của Đề án trong giai đoạn hiện nay nhằm nhanh chóng xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, các thành viên Ủy ban nhân dân đề nghị đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ thật sát, để từ đó cụ thể hóa bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực thực thi công vụ ở những vị trí được giao.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Nguyễn Thế Thảo cho rằng, ngoài những mặt tích cực trong công tác quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ hiện nay, vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót, trong đó vấn đề nhức nhối hiện nay là tham nhũng, lãng phí.
Nguyên nhân chủ quan của vấn đề này theo Chủ tịch là do năng lực của cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt trong giai đoạn hội nhập và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cùng với đó là do trách nhiệm và phương thức quản lý, điều hành chính quyền các cấp còn trì trệ, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố thấp so với cả nước đã phản ánh rõ điều này.
Vì vậy, thành phố cần thống nhất sắp xếp kiện toàn bộ máy tổ chức phù hợp điều kiện hiện nay. Tập trung bồi dưỡng cán bộ để tăng cường hiểu biết về pháp luật, xu thế hội nhập, các kiến thức về quản lý đô thị, xây dựng nông thôn mới...
Thành phố tiếp tục không ngừng đổi mới cơ chế chính sách, phương thức điều hành chính quyền các cấp; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, đẩy mạnh chính quyền điện tử; đặc biệt cần tranh thủ, bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; sự lãnh đạo thường xuyên của các cấp ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế..../.
Đề án cũng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, có phẩm chất đạo đức chính trị tốt, có năng lực hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính đảm bảo tính công khai, minh bạch, giảm thiểu chi phí tuân thủ các thủ tục hành chính…
Để thực hiện được các mục tiêu trên, Đề án tiếp tục xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn, khắc phục sự bất cập trong công tác quản lý một số lĩnh vực như an toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị; giải quyết sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa Sở Công Thương với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng với Sở Giao thông Vận tải và Sở Quy hoạch Kiến trúc.
Đè án đặt mục tiêu tuyển đủ cán bộ có chất lượng, đảm nhiệm đúng vị trí, gồm 500 cán bộ, công chức trong giai đoạn 2012-2013; giai đoạn 2014-2015 tuyển 500 người; tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Thành phố, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ, 100% thành viên Ủy ban nhân dân cấp huyện có trình độ đại học và trung cấp chính trị trở lên, trong đó 30% trên đại học và 90% trở lên có trình độ cử nhân, cao cấp lý luận chính trị.
80% thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã có trình độ đại học; 100% công chức các cơ quan chuyên môn của Thành phố có trình độ đại học trở lên, 100% được đào tạo về lý luận chính trị, trong đó 30% có trình độ cử nhân, cao cấp…
Cùng với đó, thành phố sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và nâng cao ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp, kiện toàn bộ phận “một cửa” tại các cơ quan, đơn vị; tiếp tục đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính, nhất là ở các lĩnh vực đầu tư, quy hoạch, xây dựng, đền bù hỗ trợ, tái định cư, lao động thương binh xã hội, tư pháp, hộ tịch.
Thành phố xây dựng và triển khai đề án “Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng Thủ đô và các bản đồ quy hoạch khác có liên quan ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt”; đề án “Cung cấp thông tin về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, dự án đầu tư có sử dụng đất, các loại bản đồ quy hoạch khác có liên quan ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt” và đề án “Bố trí camera giám sát hoạt động giao dịch tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính”…
Khẳng định tính cấp thiết của Đề án trong giai đoạn hiện nay nhằm nhanh chóng xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, các thành viên Ủy ban nhân dân đề nghị đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ thật sát, để từ đó cụ thể hóa bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực thực thi công vụ ở những vị trí được giao.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Nguyễn Thế Thảo cho rằng, ngoài những mặt tích cực trong công tác quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ hiện nay, vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót, trong đó vấn đề nhức nhối hiện nay là tham nhũng, lãng phí.
Nguyên nhân chủ quan của vấn đề này theo Chủ tịch là do năng lực của cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt trong giai đoạn hội nhập và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cùng với đó là do trách nhiệm và phương thức quản lý, điều hành chính quyền các cấp còn trì trệ, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố thấp so với cả nước đã phản ánh rõ điều này.
Vì vậy, thành phố cần thống nhất sắp xếp kiện toàn bộ máy tổ chức phù hợp điều kiện hiện nay. Tập trung bồi dưỡng cán bộ để tăng cường hiểu biết về pháp luật, xu thế hội nhập, các kiến thức về quản lý đô thị, xây dựng nông thôn mới...
Thành phố tiếp tục không ngừng đổi mới cơ chế chính sách, phương thức điều hành chính quyền các cấp; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, đẩy mạnh chính quyền điện tử; đặc biệt cần tranh thủ, bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; sự lãnh đạo thường xuyên của các cấp ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế..../.
Thanh Bình (TTXVN)
