Trong 2 ngày 29 và 30/6, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã họp phiên thứ 41 tại HàNội dưới sự chủ tọa của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng .
Tham dự phiên họp có Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan; đại diện Thườngtrực Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành,cơ quan, tổ chức hữu quan.
1. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo của Chính phủ về tình hìnhthực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước 6 tháng đầunăm 2011, các giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngânsách nhà nước 6 tháng cuối năm 2011, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009
Ủy ban thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với những nhận định, đánh giátrong báo cáo của Chính phủ và cho rằng: Tình hình kinh tế xã hội trong nước vàquốc tế trong những tháng đầu năm 2011 đã có những diễn biến không thuận lợi.
Nền kinh tế Việt Nam tiếp tục phải đối mặt với những khó khăn, thách thức, đó làtăng trưởng GDP có xu hướng chậm lại, lạm phát tiếp tục tăng cao, giá trị đồngtiền Việt Nam giảm, lãi suất ngân hàng cho vay cao, dự trữ ngoại hối giảm, mưalớn đã gây tổn thất và tác động bất lợi không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp vàđời sống nhân dân trong 6 tháng đầu năm, nguy cơ lạm phát cao, bất ổn kinh tế vĩmô đã trở thành thách thức lớn nhất đối với nền kinh tế Việt Nam năm 2011.
Trong bối cảnh đó, nhờ sự lãnh đạo của Đảng, sự giám sát của Quốc hội, sựchỉ đạo, điều hành năng động, quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực phấn đấu củacác ngành, các cấp, của cộng đồng doanh nghiệp và toàn dân, đã mang lại nhữngkết quả tích cực, chỉ số giá tiêu dùng có dấu hiệu giảm dần, tình hình thịtrường, nhất là thị trường ngoại tệ, tỷ giá và vàng đã ổn định trở lại, dự trữngoại hối Nhà nước tăng, thu ngân sách đạt khá, an sinh xã hội được bảo đảm,công tác đối ngoại, quốc phòng, an ninh được củng cố.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế 6 tháng cuối năm còn không ít khó khăn,thách thức, cần có những giải pháp kiên quyết và kịp thời tháo gỡ những khókhăn phát sinh, khắc phục hạn chế cũ nhằm thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát,ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm thu nhập, đời sống, phúc lợi, an sinh xã hội, tạođiều kiện đảm bảo về hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế cho những bướctiếp theo trung hạn và dài hạn; đồng thời giải quyết một số vấn đề phức tạp vềtrật tự xã hội, quốc phòng an ninh.
Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ cần thông tin, tuyên truyền đểtạo sự đồng thuận trong nhân dân và cũng là để nhân dân chia sẻ với Đảng và Nhànước những khó khăn tạm thời này. Đồng thời, cần có dự báo những tác động thuậnvà không thuận đến năm 2012 và trong trung hạn.
Công tác quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009 đã có những tiến bộ so vớinhững năm trước đây, phản ánh sát thực hơn tình hình tài chính, ngân sách nhànước; đã bám sát Nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước, phân bổngân sách trung ương và tuân thủ Luật ngân sách nhà nước.
Nhìn chung, nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2009 đạt nhiều kết quả, đó là tổngthu ngân sách nhà nước vượt dự toán 16,6%, trong đó, số thu nội địa ngày càngchiếm tỷ trọng lớn; chi ngân sách đã đảm bảo các yêu cầu của nhiệm vụ phát triểnkinh tế-xã hội, góp phần quan trọng cho thực hiện mục tiêu ngăn chặn suy giảmkinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.
Bên cạnh đó, cũng còn một số yếu kém, hạn chếtrong quản lý, điều hành quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009; việc khắc phụcđược những bất cập còn chậm, cần làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm minh, kịp thờinhững trường hợp vi phạm quy định quản lý tài chính ngân sách nhà nước.
Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếptục cập nhật thông tin, tiếp thu ý kiến các ý kiến và hoàn chỉnh các Báo cáo đểtrình Quốc hội khóa XIII tại kỳ họp thứ nhất (tháng 7/2011).
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự kiến Chương trình xâydựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2012
Thời gian qua, việc lập Chương trình có khi chưa sát với thực tế, chưa dựbáo được đầy đủ yêu cầu của thực tiễn nên tính khả thi không cao, các dự án đãđưa vào Chương trình phải rút ra khá nhiều.
Để Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh được xây dựng đảm bảo tính hệthống, đồng bộ và khả thi cao, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ cầnthảo luận kỹ và có kết luận chính thức đối với các nội dung còn có ý kiến khácnhau của dự án Luật trước khi trình Ủy ban thường vụ Quốc hội, các cơ quan soạnthảo nâng cao trách nhiệm chuẩn bị các dự án, nghiêm túc thực hiện các yêu cầu,quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đối với các dự án khôngđủ điều kiện thì kiên quyết đưa ra khỏi Chương trình.
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 được xây dựng với nguyêntắc đặt trọng tâm vào việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủnghĩa và tổ chức bộ máy nhà nước, trên cơ sở rà soát các dự án còn lại trongChương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII và cân đối vớitổng thể dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ khóa XIII, đồngthời, ưu tiên cho các dự án thật sự cần thiết, được cơ quan chủ trì soạn thảochuẩn bị tốt và thực hiện đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm phápluật.
Đề nghị Ủy ban pháp luật của Quốc hội, Bộ Tư pháp phối hợp với Thường trựcHội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội cùng rà soát tất cả các nội dung trongChương trình để chuẩn bị trình kỳ họp thứ nhất của Quốc hội.
3. Cũng tại phiên họp này, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thông qua Pháplệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; đồng thời nhất trívới đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Viện kiểm sátquân sự Thủ đô Hà Nội./.
(TTXVN/Vietnam+)