Trong báo cáo hàng năm đánh giá về kinh tế Trung Quốc vừa công bố ngày 17/7, QuỹTiền tệ Quốc tế (IMF) khuyến nghị Trung Quốc tiến hành một loạt biện pháp kiênquyết để nền kinh tế lớn thứ hai thế giới có thể "viết tiếp câu chuyện" tăngtrưởng kinh tế thành công của mình.
Kinh tế Trung Quốc lâu nay vẫn được tiếp sức bởi tổng hòa các nhân tố nhưđầu tư, tín dụng và biện pháp kích thích tài chính, song mô hình tăng trưởng nàyđã để lộ sự thiếu bền vững.
Theo IMF, nếu muốn đạt được sự tăng trưởng cân bằng và bền vững hơn, nềnkinh tế này cần tiến hành một gói các biện pháp cải cách để kiểm soát những nguycơ ngày càng lớn, đồng thời chuyển dịch nền kinh tế tăng trưởng theo hướng dựavào người tiêu dùng và thân thiện với môi trường.
Trong báo cáo mới nhất, IMF giữ nguyên dự báo tăng trưởng của kinh tếTrung Quốc năm 2013 ở mức 7,75%, cao hơn mục tiêu tăng trưởng 7,5% của Chính phủTrung Quốc và vượt mức dự báo tăng 7-7,5% của hầu hết các nhà kinh tế tư nhân,mặc dù định chế tài chính này cũng lưu ý một số nguy cơ đối với dự báo này.
Các nhà lãnh đạo Trung Quốc nhiều lần nhắc lại rằng họ sẵn sàng đương đầuvới mức tăng trưởng thấp hơn thông qua cải cách và bãi bỏ quy định để tránh chonền kinh tế bị phụ thuộc vào xuất khẩu và đầu tư, song song với việc khuyếnkhích tiêu dùng trong nước.
Rốt cuộc trong quý 2/2013, nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc chậmlại mức 7,5%. Đây là quý thứ 9 trong 10 quý trở lại đây, tăng trưởng kinh tế củaTrung Quốc yếu đi.
Trong tháng 6/2013, xuất khẩu của nước này giảm lần đầu tiên trong 17tháng trở lại đây. Giới phân tích đã khuyến nghị chính phủ nước này can thiệpnếu tăng trưởng kinh tế trong một quý nào đó giảm xuống dưới 7%.
Báo cáo của IMF cho hay định chế tài chính này không mấy lo ngại về con sốtăng trưởng cụ thể, bởi hiện hầu như chưa có dấu hiệu nào cho thấy kinh tế TrungQuốc sẽ tăng trưởng chậm lại mạnh mẽ hay đứng trước nguy cơ "hạ cánh cứng."
Đồng thời, IMF cũng hoan nghênh nỗ lực của chính phủ trong việc tạo việclàm trong lĩnh vực dịch vụ. Việc làm trong lĩnh vực dịch vụ nhìn chung có mứclương cao hơn, qua đó hỗ trợ nền kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng trưởng dựavào sức tiêu dùng.
Steven Barnett, quan chức của IMF phụ trách về kinh tế Trung Quốc, đồngquan điểm với Chính phủ Trung Quốc rằng cho dù kinh tế tăng chậm lại, thị trườnglao động nước này vẫn ổn định, nhờ sự tăng trưởng của lĩnh vực dịch vụ và sựchuyển dịch nhân khẩu học giúp làm giảm số lao động dư thừa ở nông thôn.
IMF nhấn mạnh trong ngắn hạn, ưu tiên hàng đầu của Trung Quốc là kiểm soáttăng trưởng tín dụng cũng như ngăn chặn những rủi ro gia tăng trong lĩnh vực tàichính.
IMF lưu ý rằng sự phát triển của "hệ thống ngân hàng bóng tối" - nơi nhữngcông ty không thể vay từ các ngân hàng chính thống có thể tới đó vay tiền - sẽtạo ra các khoản nợ xấu "dấu mặt."
Những khoản nợ xấu này dần dà sẽ trở thành mối nguy đối với sự ổn định tàichính. Trong tương lai, các ngân hàng Trung Quốc có thể bị tổn thương nếu chấtlượng tài sản đi xuống. Tuy nhiên, IMF bày tỏ họ chưa mấy quan ngại rằng vấn đềnày sẽ tạo ra những rủi ro mang tính hệ thống.
Bên cạnh đó, IMF cũng cảnh báo rằng nợ của các chính quyền địa phươngtrong những năm gần đây là một mối quan ngại lớn.
IMF lần đầu tiên đưa ra ước tính rằng nợ của các chính quyền địa phươngtrong năm 2012 lên tới 45% GDP, trong đó tính tới cả khoản tiền không được đềcập trong ngân sách chính thức nhưng chưa tính đến các khoản nợ của các công tyquốc doanh./.
Kinh tế Trung Quốc lâu nay vẫn được tiếp sức bởi tổng hòa các nhân tố nhưđầu tư, tín dụng và biện pháp kích thích tài chính, song mô hình tăng trưởng nàyđã để lộ sự thiếu bền vững.
Theo IMF, nếu muốn đạt được sự tăng trưởng cân bằng và bền vững hơn, nềnkinh tế này cần tiến hành một gói các biện pháp cải cách để kiểm soát những nguycơ ngày càng lớn, đồng thời chuyển dịch nền kinh tế tăng trưởng theo hướng dựavào người tiêu dùng và thân thiện với môi trường.
Trong báo cáo mới nhất, IMF giữ nguyên dự báo tăng trưởng của kinh tếTrung Quốc năm 2013 ở mức 7,75%, cao hơn mục tiêu tăng trưởng 7,5% của Chính phủTrung Quốc và vượt mức dự báo tăng 7-7,5% của hầu hết các nhà kinh tế tư nhân,mặc dù định chế tài chính này cũng lưu ý một số nguy cơ đối với dự báo này.
Các nhà lãnh đạo Trung Quốc nhiều lần nhắc lại rằng họ sẵn sàng đương đầuvới mức tăng trưởng thấp hơn thông qua cải cách và bãi bỏ quy định để tránh chonền kinh tế bị phụ thuộc vào xuất khẩu và đầu tư, song song với việc khuyếnkhích tiêu dùng trong nước.
Rốt cuộc trong quý 2/2013, nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc chậmlại mức 7,5%. Đây là quý thứ 9 trong 10 quý trở lại đây, tăng trưởng kinh tế củaTrung Quốc yếu đi.
Trong tháng 6/2013, xuất khẩu của nước này giảm lần đầu tiên trong 17tháng trở lại đây. Giới phân tích đã khuyến nghị chính phủ nước này can thiệpnếu tăng trưởng kinh tế trong một quý nào đó giảm xuống dưới 7%.
Báo cáo của IMF cho hay định chế tài chính này không mấy lo ngại về con sốtăng trưởng cụ thể, bởi hiện hầu như chưa có dấu hiệu nào cho thấy kinh tế TrungQuốc sẽ tăng trưởng chậm lại mạnh mẽ hay đứng trước nguy cơ "hạ cánh cứng."
Đồng thời, IMF cũng hoan nghênh nỗ lực của chính phủ trong việc tạo việclàm trong lĩnh vực dịch vụ. Việc làm trong lĩnh vực dịch vụ nhìn chung có mứclương cao hơn, qua đó hỗ trợ nền kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng trưởng dựavào sức tiêu dùng.
Steven Barnett, quan chức của IMF phụ trách về kinh tế Trung Quốc, đồngquan điểm với Chính phủ Trung Quốc rằng cho dù kinh tế tăng chậm lại, thị trườnglao động nước này vẫn ổn định, nhờ sự tăng trưởng của lĩnh vực dịch vụ và sựchuyển dịch nhân khẩu học giúp làm giảm số lao động dư thừa ở nông thôn.
IMF nhấn mạnh trong ngắn hạn, ưu tiên hàng đầu của Trung Quốc là kiểm soáttăng trưởng tín dụng cũng như ngăn chặn những rủi ro gia tăng trong lĩnh vực tàichính.
IMF lưu ý rằng sự phát triển của "hệ thống ngân hàng bóng tối" - nơi nhữngcông ty không thể vay từ các ngân hàng chính thống có thể tới đó vay tiền - sẽtạo ra các khoản nợ xấu "dấu mặt."
Những khoản nợ xấu này dần dà sẽ trở thành mối nguy đối với sự ổn định tàichính. Trong tương lai, các ngân hàng Trung Quốc có thể bị tổn thương nếu chấtlượng tài sản đi xuống. Tuy nhiên, IMF bày tỏ họ chưa mấy quan ngại rằng vấn đềnày sẽ tạo ra những rủi ro mang tính hệ thống.
Bên cạnh đó, IMF cũng cảnh báo rằng nợ của các chính quyền địa phươngtrong những năm gần đây là một mối quan ngại lớn.
IMF lần đầu tiên đưa ra ước tính rằng nợ của các chính quyền địa phươngtrong năm 2012 lên tới 45% GDP, trong đó tính tới cả khoản tiền không được đềcập trong ngân sách chính thức nhưng chưa tính đến các khoản nợ của các công tyquốc doanh./.
Như Mai (TTXVN)
