Chiều 15/10, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bế mạc sau 15ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc.
Phát biểu bế mạc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ thành công của Hội nghị cóphần đóng góp rất quan trọng của cán bộ, đảng viên và nhân dân cả nước.
TTXVN trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu:
“Thưa các đồng chí Trung ương,
Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,
Sau 15 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hànhTrung ương đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra theo đúng kế hoạch.Các đồng chí Ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể hiệntinh thần trách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn thảo luận, đónggóp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc vào các tờ trình, báo cáo, đề án. Bộ Chínhtrị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; BanChấp hành Trung ương đã thống nhất thông qua một số Nghị quyết và Kết luận củaHội nghị. Trước khi bế mạc Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, tôi xin phát biểu,làm rõ thêm một số vấn đề và khái quát lại những kết quả quan trọng đã đạt được.
1- Về tình hình kinh tế-xã hội năm 2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2013
Hội nghị đã thống nhất nhận định: Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn,thách thức, kinh tế-xã hội 9 tháng đầu năm có những chuyển biến nhất định. Kinhtế vĩ mô ổn định hơn; lạm phát được kiềm chế, chỉ số giá tiêu dùng giảm; thanhkhoản của hệ thống ngân hàng được cải thiện; tỉ giá cơ bản ổn định, niềm tin vàogiá trị tiền đồng Việt Nam được củng cố. Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phụchồi; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định; du lịch, dịch vụ tăngkhá. Các đề án tái cấu trúc nền kinh tế, thực hiện 3 đột phá chiến lược được chútrọng xây dựng và bước đầu triển khai thực hiện. An sinh xã hội và phúc lợi xãhội cơ bản được bảo đảm. Lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và côngnghệ có bước tiến bộ. Quốc phòng, an ninh được tăng cường; chính trị-xã hội ổnđịnh.
Tuy nhiên, áp lực lạm phát và bất ổn vĩ mô vẫn còn lớn. Thị trường tiền tệ diễnbiến phức tạp; nợ xấu ngân hàng ở mức cao; tăng trưởng tín dụng thấp; hoạt độngcủa một số ngân hàng thương mại cổ phần thiếu minh bạch, còn tiềm ẩn nhiều rủiro; lãi suất ngân hàng vẫn còn quá cao so với hiệu quả sản xuất, kinh doanh củadoanh nghiệp. Thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán vẫn chưa được cảithiện; thị trường vàng còn nhiều biến động. Các đề án tái cấu trúc đầu tư công,doanh nghiệp nhà nước và ngân hàng thương mại còn có nhiều vấn đề cần tiếp tụcnghiên cứu, hoàn thiện. Tăng trưởng GDP và tổng vốn đầu tư xã hội không đạt đượckế hoạch đề ra; số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoặc thu hẹp hoạt động vẫnở mức cao; việc làm và thu nhập của người lao động khó khăn. Trật tự, an toàn xãhội và các tệ nạn xã hội, tội phạm, tham nhũng, tiêu cực còn nhiều phức tạp,…
[Bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành TW Đảng]
Dự báo thời gian tới, kinh tế thế giới nói riêng và tình hình quốc tế nói chungcòn nhiều diễn biến khó lường. Vì vậy, trong những tháng còn lại của năm 2012 vànăm 2013, đòi hỏi phải tiếp tục tăng cường lành mạnh hóa, ổn định kinh tế vĩ mô;đặc biệt chú trọng ổn định, lành mạnh hóa, bảo đảm an toàn của hệ thống tàichính-ngân hàng; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong đầu tư vàchi tiêu công. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung giải quyết tìnhtrạng nợ xấu, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; khuyến khích đầu tư trong nướcvà đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài; ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp vàdu lịch. Đồng thời đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới môhình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; bảo đảm ổn định chính trị-xã hội; tạonền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp theo. Quá trình tái cấutrúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và đặc biệt là hệ thống ngân hàng thươngmại cần phải được đặt trong tổng thể và gắn kết chặt chẽ với quá trình cơ cấulại nền kinh tế, tái cấu trúc đầu tư và tái cấu trúc thị trường tài chính nóichung.
2- Về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước
Trung ương tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt và những kết quả quan trọng đãđạt được của doanh nghiệp nhà nước, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém còntồn tại; trên cơ sở đó đề ra chủ trương, chính sách, biện pháp khắc phục.
Trung ương yêu cầu phải tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đạihội XI và các nghị quyết, kết luận của Trung ương về vấn đề này phù hợp với bốicảnh nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế củanước ta ngày càng đi vào chiều sâu. Kiên quyết điều chỉnh để doanh nghiệp nhànước có cơ cấu hợp lý, đi đầu trong đổi mới, ứng dụng khoa học - công nghệ, giữvững định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế, tập trung vào những khâu, côngđoạn then chốt của bốn lĩnh vực chính, bao gồm: Công nghiệp quốc phòng; côngnghiệp độc quyền tự nhiên; lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu; vàmột số ngành công nghiệp nền tảng, công nghệ cao có sức lan tỏa lớn. Sớm chấmdứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhà nướctại các doanh nghiệp có dưới 50% vốn nhà nước.
Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước. Các doanhnghiệp nhà nước phải được tổ chức lại theo mô hình công ty cổ phần, công tytrách nhiệm hữu hạn phù hợp với Luật Doanh nghiệp; áp dụng chế độ quản trị tiêntiến phù hợp với kinh tế thị trường và thực hiện chế độ kiểm toán, kiểm tra,giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch trên cơ sở mở rộng diện niêm yết trênthị trường chứng khoán. Chức năng điều tiết vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội củadoanh nghiệp phải được đổi mới và thay thế bằng cơ chế đặt hàng của Nhà nước,được hạch toán theo cơ chế thị trường. Các tập đoàn kinh tế, các tổng công tynhà nước lớn phải được cấu trúc lại theo mô hình công ty mẹ - công ty con; đượckiểm toán hằng năm. Kết thúc giai đoạn thí điểm hình thành tập đoàn kinh tế nhànước; xem xét chuyển một số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổng công ty. Đồngthời với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp, phảităng cường vai trò và sự giám sát, kiểm tra của đại diện chủ sở hữu nhà nước,nhất là trong việc phê duyệt điều lệ, quyết định chiến lược phát triển sản xuất,kinh doanh, quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp.
Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, nănglực quản lý của đội ngũ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt của doanhnghiệp. Đổi mới quy trình, xác định rõ quyền và trách nhiệm của các tổ chức vàcá nhân có liên quan đến việc xem xét, quyết định nhân sự lãnh đạo chủ chốt củadoanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là nhân sự chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giámđốc. Nêu cao vai trò và trách nhiệm của hội đồng quản trị, hội đồng thành viênvà ban thường vụ đảng ủy; thực hiện việc chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịchhội đồng thành viên kiêm bí thư đảng uỷ doanh nghiệp. Mở rộng diện áp dụng chếđộ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn tùy thuộc vào kết quả sản xuất, kinh doanhđối với giám đốc, tổng giám đốc. Nghiên cứu hình thành cơ quan cấp bộ thực hiệnthống nhất chức năng đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước. Trướcmắt, tập trung soát xét, điều chỉnh sự phân cấp, phân công giữa Chính phủ và cácbộ, ngành, chính quyền các địa phương trong việc thực hiện chức năng của cơ quanđại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước cấp trên của hội đồng quản trị, hộiđồng thành viên mà không trực tiếp chỉ đạo hoạt động kinh doanh của doanhnghiệp.
3- Về vấn đề đất đai
Thực hiện Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI, tại Hội nghị này, Trung ươngtiếp tục thảo luận và đã nhất trí cao ban hành Nghị quyết của Trung ương để lãnhđạo, chỉ đạo việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003, đáp ứng yêu cầu củatình hình mới, góp phần huy động và sử dụng có hiệu quả hơn nguồn lực đất đaicho phát triển kinh tế-xã hội . Khắc phục những hạn chế, yếu kém, tiêu cực tronglĩnh vực đất đai; đặc biệt là tình trạng đầu cơ, lãng phí, tham nhũng, tranhchấp, khiếu kiện kéo dài; bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, của người sửdụng đất và của nhà đầu tư, góp phần ổn định chính trị-xã hội.
Trung ương tiếp tục khẳng định: Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hànghóa đặc biệt, nhưng không phải là quyền sở hữu, cần được xác định cụ thể, phùhợp với từng loại đất, đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất, chothuê đất. Quy hoạch sử dụng đất phải đồng bộ, liên thông với quy hoạch ngành,lĩnh vực khác có sử dụng đất; phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp lý, hiệu quảđất đai cho phát triển các ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và các đơn vị hànhchính trong cả nước; bảo đảm đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốcgia, lợi ích công cộng, các dự án có mục đích xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, đấtở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số. Xử lý nghiêm các trường hợp đãđược Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng sử dụng không đúng mục đích hoặc chậmđưa đất vào sử dụng. Quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đấtcó rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Thu hẹp đối tượng được giao đất không thu tiềnsử dụng đất; mở rộng việc giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất đểthực hiện các dự án sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức đấu thầu dự án hoặcđấu giá quyền sử dụng đất. Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kếhoạch sử dụng để tạo quỹ đất; trực tiếp thực hiện việc thu hồi đất, giao đất,giải tỏa, đền bù, hỗ trợ tái định cư theo đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục,bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và công bằng. Thực hiện giá đất do Nhànước quy định phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và vớimục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế-xã hội của cả nước, các vùng, miền vàđịa phương trong từng thời kỳ. Không để các nhà đầu tư trực tiếp thoả thuận vớingười sử dụng đất về giá đền bù, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Chính phủ quyđịnh phương pháp xác định giá đất và khung giá đất làm căn cứ để Ủy ban nhân dâncấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất; bổ sung quy định về điều chỉnh khunggiá đất, bảng giá đất sao cho linh hoạt, phù hợp hơn với từng loại đất, các đốitượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất.
Ban Chấp hành Trung ương giao cho Bộ Chính trị chỉ đạo khẩn trương tổng kết,đánh giá tình hình sắp xếp, đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốc doanhtheo Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX, trong đó có đánh giá việcquản lý, sử dụng đất nông, lâm trường để có chính sách, biện pháp quản lý phùhợp. Có cơ chế, chính sách đặc thù về việc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất ởvùng đồng bào dân tộc thiểu số.
4- Về giáo dục và đào tạo
Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận sôi nổi và cho nhiều ý kiến về Đề án "Đổimới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vàhội nhập quốc tế." Trung ương nhận thấy, sau 16 năm thực hiện Nghị quyết Trungương 2 khóa VIII, trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nguồn lực có hạn,với sự cố gắng, nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là của đội ngũ nhàgiáo, sự nghiệp giáo dục và đào tạo của nước ta đã thu được những kết quả, thànhtựu rất có ý nghĩa trong việc thực hiện sứ mệnh nâng cao dân trí, đào tạo nhânlực và bồi dưỡng nhân tài. Tuy nhiên, đến nay giáo dục và đào tạo nước ta vẫnchưa thực sự trở thành quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng nhất cho pháttriển; thậm chí còn không ít hạn chế, yếu kém, nhất là về chất lượng giáodục-đào tạo; công tác quản lý và cơ chế tạo nguồn lực và động lực cho pháttriển. Để có thể cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vàonăm 2020, nước ta đang đứng trước yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấulại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh dựanhiều hơn vào yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) và kinh tế tri thức. Sự nghiệp đẩymạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong thời đại toàn cầu hoá, phát triển nhanhchóng của khoa học-công nghệ đòi hỏi và cũng tạo điều kiện để nước ta đẩy mạnhtoàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, nhất lànguồn nhân lực chất lượng cao. Những kết quả, thành tựu đã đạt được về quy mô,nguồn nhân lực và cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có cũng cho phép chúng ta chuyểnsang giai đoạn phát triển mới, cao hơn về chất. Đó chính là lý do giải thích vìsao Đại hội XI của Đảng đề ra chủ trương phải đổi mới căn bản và toàn diện giáodục và đào tạo.
Trung ương yêu cầu phải đổi mới từ nhận thức tư duy, mục tiêu đào tạo, hệ thốngtổ chức, loại hình giáo dục và đào tạo, nội dung và phương pháp dạy và học đếncơ chế vận hành, cơ chế quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, cơsở vật chất, nguồn lực, điều kiện bảo đảm thực hiện đổi mới toàn bộ hệ thốnggiáo dục, bao gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại học, đàotạo nghề . Đây là những vấn đề hết sức lớn lao, hệ trọng và phức tạp, còn nhiềuý kiến khác nhau, cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc một cách thấuđáo, cẩn trọng, tạo sự thống nhất cao để ban hành Nghị quyết vào thời gian thíchhợp. Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt các quan điểm, chủ trương của Nghị quyếtTrung ương 2 khóa VIII, Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khóa IX và các kết luận,quyết định của Bộ Chính trị, chỉ đạo triển khai thực hiện thật tốt Chiến lượcphát triển giáo dục và đào tạo từ nay đến năm 2020 theo Kết luận của Hội nghịlần này.
5- Về phát triển khoa học và công nghệ
Ban Chấp hành Trung ương tiếp tục khẳng định, phát triển khoa học và công nghệlà quốc sách hàng đầu, là một động lực quan trọng trong sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá. Nhân lực khoa học và công nghệ là tài nguyên vô giá của đấtnước; trí thức khoa học và công nghệ là nguồn lực đặc biệt quan trọng trong pháttriển kinh tế tri thức. Đầu tư cho nhân lực khoa học và công nghệ, đãi ngộ ngườitài là đầu tư cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ và sức mạnhcủa dân tộc. Đảng và Nhà nước có trách nhiệm và chính sách đặc biệt phát triển,trọng dụng và phát huy tiềm năng sáng tạo của đội ngũ cán bộ khoa học và côngnghệ để khoa học và công nghệ thực sự là động lực then chốt, là lực lượng sảnxuất trực tiếp, đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiệnđại vào năm 2020 và là nước công nghiệp hiện đại theo định hướng xã hội chủnghĩa vào giữa thế kỷ 21.
Sự lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý của Nhà nước, sự tham gia chủ động, tíchcực của mọi lực lượng xã hội và tài năng, tâm huyết của các nhà khoa học đóngvai trò quyết định thành công của sự nghiệp phát triển khoa học và công nghệnước nhà. Ưu tiên và tập trung mọi nguồn lực cho phát triển khoa học và côngnghệ. Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, khuyến khích, tạo thuận lợi cho các thànhphần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng bộ tiềm lực khoa học xãhội và nhân văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và công nghệ. Chú trọng nghiên cứuứng dụng và triển khai; coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâmcủa đổi mới, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu quan trọng nhất củathị trường khoa học và công nghệ.
Trung ương yêu cầu phải đổi mới, nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng và chínhquyền về vai trò của khoa học và công nghệ, coi phát huy ứng dụng và phát triểnkhoa học - công nghệ là một bộ phận không thể thiếu của quy hoạch, kế hoạch pháttriển ngành và địa phương. Nhà nước có chính sách, cơ chế đặc biệt trọng dụng vàđãi ngộ đối với cán bộ khoa học đầu ngành; cán bộ được giao chủ trì nhiệm vụquốc gia; cán bộ trẻ tài năng. Khuyến khích, tạo điều kiện để sinh viên, nghiêncứu sinh sau khi được đào tạo ở nước ngoài về nước làm việc. Đồng thời, phải vậndụng đúng đắn cơ chế thị trường để đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lýnhà nước; cơ chế, chính sách; xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ khoa học vàcông nghệ lớn của Nhà nước. Tăng cường và phát huy tiềm lực khoa học quốc gia;phát triển thị trường khoa học và công nghệ; chủ động, tích cực hội nhập quốctế, thu hút nguồn lực và chuyên gia người Việt Nam định cư ở nước ngoài và ngườinước ngoài tham gia các dự án khoa học - công nghệ của Việt Nam… Trong đó, đổimới công tác quản lý nhà nước, đổi mới tổ chức, hoạt động và cơ chế, chính sáchlà khâu đột phá. Tập trung ưu tiên tháo gỡ các vướng mắc trong công tác kếhoạch, đầu tư, tài chính, đặc biệt là cơ chế cấp phát, thanh quyết toán kinh phícho các hoạt động khoa học và công nghệ.
6- Về xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư vàcác chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước
Đây là lần đầu tiên Trung ương bàn và ra Nghị quyết về vấn đề này. Trung ươngnhấn mạnh, việc xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược phải xuất phát từ yêucầu, nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thờikỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; chủ động và sớm phát hiện cán bộ cótriển vọng lãnh đạo, quản lý trưởng thành từ thực tiễn; chú trọng cán bộ xuấtthân từ công nhân, nông dân, trí thức; tăng tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộdân tộc thiểu số, con em gia đình có công với cách mạng, cán bộ khoa học - côngnghệ, văn hoá, nghệ thuật... Việc xây dựng và thực hiện quy hoạch phải đặt dướisự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị,Ban Bí thư; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, minh bạch, kháchquan; lấy quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cácchức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước làm cơ sở cho công tác nhân sựBan Chấp hành Trung ương tại Đại hội Đảng toàn quốc.
Về phương châm, cần thực hiện quy hoạch "động" và "mở," định kỳ rà soát, đưa rakhỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện; bổ sung vào quyhoạch những nhân tố mới. Chuẩn bị nguồn quy hoạch dồi dào, mỗi chức danh có thểquy hoạch vài ba người, một người có thể quy hoạch vào vài ba chức danh. Lấy quyhoạch lãnh đạo chủ chốt ở các cấp làm cơ sở cho quy hoạch cấp chiến lược. Lấyquy hoạch cấp chiến lược thúc đẩy quy hoạch chủ chốt cấp dưới. Tạo điều kiệncông bằng và cơ chế đặc thù để cán bộ trong quy hoạch cấp chiến lược thể hiệnnăng lực, phấn đấu, cống hiến và trưởng thành. Coi công tác quy hoạch cán bộ cấpchiến lược là công việc thường xuyên, bình thường trong công tác cán bộ củaĐảng.
Nhân sự đưa vào quy hoạch phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện. Ban Chấp hành Trungương phải có 3 độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơcấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện. Ủy iên Ban Chấp hành Trung ươngphải là cán bộ tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống vànăng lực công tác, có uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đang đảm nhiệm. Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải là Ủy viên Trung ương có phẩm chất, nănglực tiêu biểu, uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; có tầm nhìn và tư duychiến lược, quyết đoán, nhanh nhạy nắm bắt tình hình trong lãnh đạo, chỉ đạo,điều hành; dự báo và đề ra được phương án giải quyết các tình huống hệ trọng củaĐảng, của đất nước; có tư duy và trình độ cao về lý luận chính trị; phát hiện vàsử dụng người tài; đã kinh qua các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phốhoặc ban, bộ, ngành trực thuộc Trung ương. Các chức danh lãnh đạo chủ chốt củaĐảng và Nhà nước phải là những Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiêu biểu vềphẩm chất, năng lực, uy tín và có khả năng quy tụ, đoàn kết, thuyết phục trongtoàn Đảng; am hiểu tương đối toàn diện về chính trị, kinh tế, quốc phòng, anninh, đối ngoại...
7- Về Báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bíthư
Ban Chấp hành Trung ương đã dành gần một phần ba thời gian của Hội nghị để nghebáo cáo, nghiên cứu và cho ý kiến về nội dung rất quan trọng này. Trung ươngđánh giá cao sự chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm hết sức nghiêm túc, trách nhiệmvà sự gương mẫu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Sau hơn 2 tháng chuẩn bị, Bộ Chínhtrị, Ban Bí thư đã dành 21 ngày, chia làm 4 đợt (trong 3 tháng) để kiểm điểm tựphê bình và phê bình, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng vìsự trong sạch, vững mạnh của Đảng; của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị,Ban Bí thư. Từng thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã quán triệt sâu sắc tưtưởng chỉ đạo là giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừacó lý, có tình, vừa phải xử lý nghiêm minh những trường hợp có khuyết điểm, viphạm, theo phương châm "trị bệnh cứu người,", giúp nhau cùng tiến bộ. Nội dungkiểm điểm đã bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4. Cácvấn đề nổi cộm, bức xúc đều được đặt ra, phân tích, mổ xẻ và rút ra những bàihọc sâu sắc. Không khí thảo luận, góp ý, tự phê bình và phê bình dân chủ, thẳngthắn, xây dựng, chân thành.
Qua kiểm điểm tự phê bình, phê bình và lắng nghe ý kiến góp ý của cán bộ, đảngviên, nhân dân, tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư và từng đồng chí Ủy viên BộChính trị, Ban Bí thư đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ hơn những ưu điểm và nhấtlà khuyết điểm của mình; phân tích, làm rõ nguyên nhân của các khuyết điểm, hạnchế, từ đó đề ra các biện pháp sửa chữa, khắc phục. Các đồng chí Bộ Chính trị,Ban Bí thư đều hết sức thấm thía, day dứt trước những thiếu sót, khuyết điểm, tựnhận thấy phải nghiêm khắc với mình hơn, không ngừng học tập, rèn luyện để nângcao trình độ hiểu biết, đổi mới lề lối làm việc; gương mẫu giữ gìn đạo đức, lốisống; đoàn kết, gắn bó hơn trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thành tốt chứctrách, nhiệm vụ được giao. Và trên thực tế, nhiều đồng chí đã tự giác xem xét,nhìn lại mình, bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm, tự điều chỉnh một số hành vitrong công tác và cuộc sống hằng ngày của mình, của gia đình, vợ con và ngườithân. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bàn và chỉ đạo giải quyết ngay một số vấn đềnổi cộm, bức xúc; phát huy các nhân tố tích cực, xiết lại kỷ luật, kỷ cương, cótác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn các hành vi tiêu cực. Cũng quaviệc kiểm điểm lần này, các Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư có điều kiện hiểubiết nhau hơn, chia sẻ, học hỏi lẫn nhau, đoàn kết, gắn bó hơn. Quá trình chuẩnbị và tiến hành kiểm điểm cũng đã có tác động lan tỏa, nêu gương cho cấp dướihọc tập và làm theo, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dânđối với Đảng.
Ban Chấp hành Trung ương khẳng định, Bộ Chính trị, Ban Bí thư là một tập thểlãnh đạo đoàn kết, vững vàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng củaĐảng; kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên quyết bảo vệĐảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung,các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng,lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; nêu cao trách nhiệm vì sự nghiệp củaĐảng, của dân tộc. Trước tình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phứctạp, khó lường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ bản lĩnh chính trị vữngvàng, bám sát các quan điểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghịquyết Đại hội toàn quốc của Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều chủtrương, quyết sách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quânvượt qua khó khăn, thách thức, đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về đối nộivà đối ngoại.
Tuy nhiên, Bộ Chính trị, Ban Bí thư từ nhiều khóa nay có một số khuyết điểm lớn,đặc biệt là chưa ngăn chặn và khắc phục được tình trạng tham nhũng, tiêu cựctrong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Việc một số cán bộ cao cấp (cả đương chứcvà nguyên chức) có lúc, có việc còn biểu hiện chưa gương mẫu về đạo đức, lốisống của bản thân và gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng lớnđến uy tín của các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và bản thân các đồng chí đó.Chưa tập trung chỉ đạo làm rõ, đánh giá đầy đủ thực chất tình hình để kịp thờicó biện pháp kiên quyết khắc phục một số tiêu cực (như chạy chức, chạy quyền,chạy tội...) và một số trường hợp phân công, đề bạt cán bộ chưa chính xác, chưađược dư luận đồng tình. Trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết vàkết luận của Trung ương, nhất là về doanh nghiệp nhà nước, còn lúng túng, buônglỏng; kiểm tra, giám sát không chặt chẽ, dẫn đến một số tập đoàn kinh tế nhànước, tổng công ty nhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines) hoạt động kémhiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất lớn, để lại hậu quả hết sức nghiêmtrọng. Một số hạn chế, khuyết điểm, chưa được làm rõ thực chất, mức độ, địa chỉcụ thể, ai phải chịu trách nhiệm, như tình trạng chạy chức, chạy quyền, lợi íchnhóm…
Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trướcBan Chấp hành Trung ương về những yếu kém, tồn tại trong công tác xây dựng Đảng,những suy thoái, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên như Nghị quyết Trungương 4 đã nêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có từ các khóa trước, nhưng vớitrách nhiệm chính trị của cơ quan lãnh đạo hiện nay, Bộ Chính trị và từng Ủyviên Bộ Chính trị tự nhận thấy sâu sắc trách nhiệm chính trị của mình trướcnhững khuyết điểm, hạn chế đó. Và để giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng, góp phần giữgìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương trong toàn Đảng, BộChính trị đã thống nhất 100% đề nghị Ban Chấp hành Trung ương cho được nhận mộthình thức kỷ luật và xem xét kỷ luật đối với một đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị.
Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá rất cao sự nghiêm túc, gương mẫuvà cầu thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong kiểm điểm tự phê bình và phê bìnhđợt này cũng như sự quyết tâm, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo việc triểnkhai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4; nhất trí cao với Báo cáo của Bộ Chínhtrị, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến phê bình rất thẳng thắn, sâu sắc. Kinhnghiệm lịch sử Đảng ta cho thấy, một khi Đảng tự nhận ra sai lầm, khuyết điểm vàtự nghiêm khắc, quyết tâm khắc phục, sửa chữa thì sức mạnh của Đảng càng đượcnâng lên; nhân dân càng tin yêu và ủng hộ Đảng. Trong bối cảnh đầy khó khăn,thách thức hiện nay, điều đó càng hết sức cần thiết. Đó cũng chính là một bàihọc sâu sắc, một nhân tố quan trọng bảo đảm cho sự vững mạnh của Đảng, bảo đảmsự ổn định chính trị và sự phát triển bền vững của đất nước. Về việc đề nghị xemxét kỷ luật, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận rất kỹ, cân nhắc toàn diệncác mặt ở thời điểm hiện nay và đi đến quyết định không thi hành kỷ luật đối vớitập thể Bộ Chính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị; và yêu cầu Bộ Chính trịcó biện pháp tích cực khắc phục, sửa chữa khuyết điểm; không để các thế lực thùđịch xuyên tạc, chống phá.
Ban Chấp hành Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận phần trách nhiệm của mìnhtrong việc để xảy ra và chưa ngăn chặn được những khuyết điểm, yếu kém trongthời gian qua. Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thậtnhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân, và sẽ cố gắng làm hết sức mình để từng bướckhắc phục. Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết, chúng tacàng phải nêu cao trách nhiệm trước Đảng, trước dân, xiết chặt đội ngũ, tăngcường đoàn kết, thống nhất, giữ vững niềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượtqua mọi khó khăn, thách thức, phát huy những kết quả bước đầu quan trọng củaviệc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắcphục những hạn chế, yếu kém, xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh,thật sự là đảng cách mạng chân chính, gắn bó máu thịt với nhân dân, động viêntoàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi các chủ trương, nghị quyếtcủa Đảng, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội XI của Đảng đãđề ra.
Nhân dịp này, Ban Chấp hành Trung ương cũng ghi nhận, biểu dương các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính trị đã bước đầu tổ chức thực hiệnnghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Trung ương yêu cầu các cấpuỷ, tổ chức đảng, từ Trung ương đến cơ sở, từng cán bộ, đảng viên, nhất là ngườiđứng đầu, phải tiếp tục thực hiện thật tốt việc kiểm điểm tự phê bình và phêbình theo đúng tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4, không làm qua loa, hìnhthức. Càng xuống cấp dưới, cấp cơ sở càng phải được chỉ đạo chặt chẽ, hết sứctránh tư tưởng đại khái, "làm chiếu lệ", "làm cho xong"; đặc biệt phải có nhữngviệc làm thật cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến rõ rệt trong thực tế để mỗi tổchức mạnh hơn, mỗi cá nhân tiến bộ, gương mẫu hơn, củng cố niềm tin của nhân dânđối với Đảng và Nhà nước.
Thưa các đồng chí,
Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã thành công tốt đẹp với một khốilượng công việc rất lớn. Chúng ta đã bàn và nhất trí cao về nhiều chủ trương,chính sách quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, giáo dục-đào tạo, khoahọc-công nghệ và xây dựng Đảng, kể cả việc quyết định thành lập lại Ban Kinh tếTrung ương; và lần đầu tiên tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn rất thànhcông trong không khí dân chủ, thẳng thắn và xây dựng.
Thành công của Hội nghị, ngoài sự đóng góp tích cực của các đồng chí Trung ương,các cơ quan và cán bộ tham mưu, giúp việc, còn có phần đóng góp rất quan trọngcủa cán bộ, đảng viên và nhân dân trong cả nước, đặc biệt là các đồng chí cán bộlão thành, các nhà nghiên cứu, nhà giáo, nhà khoa học, những người luôn luônquan tâm, nhiệt tình hưởng ứng và có nhiều ý kiến đóng góp hết sức tâm huyết,trí tuệ cho công việc chung của Đảng. Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương, tôi xintrân trọng cảm ơn những tình cảm và sự đóng góp vô cùng quý báu đó. Tôi tintưởng rằng, với thành công của Hội nghị lần này và sự đoàn kết, nhất trí trongĐảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sự ủng hộhưởng ứng của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân, nhất định chúng ta sẽ tổ chứcthực hiện thành công các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị Trung ương lần này,góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóaXI. Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc trọng tráchtrước Đảng và nhân dân với niềm tin và khí thế mới.
Xin trân trọng cảm ơn"./.
(TTXVN)