Ngày 28/3, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương đã họp phiên thứ10 nhằm thảo luận dự thảo Báo cáo của Ban Chỉ đạo về kết quả lấy ý kiến góp ý Dựthảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp Trung ươngchủ trì phiên họp.
Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu thảo luận sôi nổi đóng góp ý kiếnvào từng điều, khoản, góp phần xây dựng bản báo cáo của Ban Chỉ đạo thực sự khoahọc, thực tiễn, đáp ứng mục tiêu xây dựng bản Hiến pháp mới của đất nước trongthời gian tới.
Theo dự thảo Báo cáo, các thành viên Ban Chỉ đạo cơ bản đồng tình với các nộidung của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Nội dung của Dự thảo đã kế thừanhững quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây, phù hợpvới tình hình thực tiễn hiện nay. Đồng thời, thể chế hóa những chủ trương, đườnglối, chính sách lớn của Đảng về những vấn đề có liên quan đã được xác định tạicác văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2 vàTrung ương 5 (khóa XI) về sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Trong đó, xác định rõ chế độ chính trị, bản chất Nhà nước và những nội dungyêu cầu cơ bản của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Namcủa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Bảo đảm tất cả quyền lực Nhà nước thuộcvề nhân dân; quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân công phối hợp, kiểmsoát giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hànhpháp, tư pháp; bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhànước và xã hội, bảo vệ quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân;xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế-xã hội, văn hóa,giáo dục, khoa học, công nghệ, bảo vệ Tổ quốc.
Các thành viên Ban Chỉ đạo đóng góp nhiều ý kiến liên quan đến các nội dung cơbản quy định trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 như Chế độ chính trị;Quyền con người, Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; Chủ tịch nước; Tòa ánNhân dân và Viện Kiểm sát Nhân dân...
Các thành viên Ban Chỉ đạo tán thành với quy định: Đảng Cộng sản Việt Nam làlực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, khẳng định đây là vấn đề cốt lõi của chếđộ chính trị pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, sự lãnh đạo của Đảng đốivới Nhà nước và xã hội cần phải được xác định rõ trong Hiến pháp.
Đề cập công tác cải cách tư pháp, các thành viên Ban Chỉ đạo cho rằng, các quyđịnh trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cơ bản thể hiện được yêu cầu cảicách tư pháp, khẳng định Tòa án Nhân dân là cơ quan thực hiện quyền tư pháp; bổsung nguyên tắc tranh tụng tại phiên tòa, chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm đượcbảo đảm.
Về Hội đồng Hiến pháp, các đại biểu khẳng định Hiến pháp là đạo luật cơ bản củaNhà nước, nhưng trong quá trình thực thi pháp luật khó tránh khỏi việc xảy racác trường hợp vi phạm, vượt quyền, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp,chính đáng của công dân, tổ chức được Hiến pháp bảo hộ. Để đảm bảo việc thực thiquyền lực không chệch khỏi qũy đạo phục vụ lợi ích của công dân, các đại biểu đềnghị thành lập Hội đồng Hiến pháp với đầy đủ chức năng, nhiệm vụ nhằm kiểm soát,hạn chế việc vi phạm Hiến pháp.
Để Hội đồng Hiến pháp có thực quyền hơn, các đại biểu đề nghị phải quy địnhquyền phán quyết của Hội đồng Hiến pháp. Thảo luận về chế định Toà án Nhân dân,Viện Kiểm sát Nhân dân, các đại biểu nhấn mạnh tính độc lập của tòa án khi xétxử chỉ tuân theo pháp luật, kiến nghị bổ sung nguyên tắc tranh tụng tại phiêntòa. Dự thảo báo cáo của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương cũng đề nghị bổsung chế định Hội đồng tư pháp quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu cơ bản của Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa, đảm bảo cho Tòa án Nhân dân hoạt động độc lập.
Lắng nghe ý kiến đóng góp của các đại biểu vào dự thảo báo cáo của Ban Chỉ đạocải cách tư pháp Trung ương, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đánh giá cao nhữngphân tích sâu sắc và tâm huyết, thể hiện sự nghiên cứu sâu sát và bao quát trêncả hai phương diện lý luận và thực tiễn của các đại biểu.
Chủ tịch nước đề nghị các thành viên Ban chỉ đạo tiếp tục cùng Ban Chỉ đạo vàphối hợp với các cơ quan chức năng tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo sửa đổiHiến pháp năm 1992; đề nghị, thường trực Ban Chỉ đạo tiếp thu trên tinh thầnnghiêm túc, tiếp tục hoàn thiện Báo cáo góp ý của Ban Chỉ đạo để gửi lên Ủy bandự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 nhằm xây dựng bản Hiến pháp đáp ứng được tâmnguyện của toàn Đảng, toàn dân./.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách Tư pháp Trung ươngchủ trì phiên họp.
Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu thảo luận sôi nổi đóng góp ý kiếnvào từng điều, khoản, góp phần xây dựng bản báo cáo của Ban Chỉ đạo thực sự khoahọc, thực tiễn, đáp ứng mục tiêu xây dựng bản Hiến pháp mới của đất nước trongthời gian tới.
Theo dự thảo Báo cáo, các thành viên Ban Chỉ đạo cơ bản đồng tình với các nộidung của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Nội dung của Dự thảo đã kế thừanhững quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây, phù hợpvới tình hình thực tiễn hiện nay. Đồng thời, thể chế hóa những chủ trương, đườnglối, chính sách lớn của Đảng về những vấn đề có liên quan đã được xác định tạicác văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2 vàTrung ương 5 (khóa XI) về sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Trong đó, xác định rõ chế độ chính trị, bản chất Nhà nước và những nội dungyêu cầu cơ bản của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Namcủa nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Bảo đảm tất cả quyền lực Nhà nước thuộcvề nhân dân; quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân công phối hợp, kiểmsoát giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hànhpháp, tư pháp; bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhànước và xã hội, bảo vệ quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân;xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế-xã hội, văn hóa,giáo dục, khoa học, công nghệ, bảo vệ Tổ quốc.
Các thành viên Ban Chỉ đạo đóng góp nhiều ý kiến liên quan đến các nội dung cơbản quy định trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 như Chế độ chính trị;Quyền con người, Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; Chủ tịch nước; Tòa ánNhân dân và Viện Kiểm sát Nhân dân...
Các thành viên Ban Chỉ đạo tán thành với quy định: Đảng Cộng sản Việt Nam làlực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, khẳng định đây là vấn đề cốt lõi của chếđộ chính trị pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, sự lãnh đạo của Đảng đốivới Nhà nước và xã hội cần phải được xác định rõ trong Hiến pháp.
Đề cập công tác cải cách tư pháp, các thành viên Ban Chỉ đạo cho rằng, các quyđịnh trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cơ bản thể hiện được yêu cầu cảicách tư pháp, khẳng định Tòa án Nhân dân là cơ quan thực hiện quyền tư pháp; bổsung nguyên tắc tranh tụng tại phiên tòa, chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm đượcbảo đảm.
Về Hội đồng Hiến pháp, các đại biểu khẳng định Hiến pháp là đạo luật cơ bản củaNhà nước, nhưng trong quá trình thực thi pháp luật khó tránh khỏi việc xảy racác trường hợp vi phạm, vượt quyền, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp,chính đáng của công dân, tổ chức được Hiến pháp bảo hộ. Để đảm bảo việc thực thiquyền lực không chệch khỏi qũy đạo phục vụ lợi ích của công dân, các đại biểu đềnghị thành lập Hội đồng Hiến pháp với đầy đủ chức năng, nhiệm vụ nhằm kiểm soát,hạn chế việc vi phạm Hiến pháp.
Để Hội đồng Hiến pháp có thực quyền hơn, các đại biểu đề nghị phải quy địnhquyền phán quyết của Hội đồng Hiến pháp. Thảo luận về chế định Toà án Nhân dân,Viện Kiểm sát Nhân dân, các đại biểu nhấn mạnh tính độc lập của tòa án khi xétxử chỉ tuân theo pháp luật, kiến nghị bổ sung nguyên tắc tranh tụng tại phiêntòa. Dự thảo báo cáo của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương cũng đề nghị bổsung chế định Hội đồng tư pháp quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu cơ bản của Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa, đảm bảo cho Tòa án Nhân dân hoạt động độc lập.
Lắng nghe ý kiến đóng góp của các đại biểu vào dự thảo báo cáo của Ban Chỉ đạocải cách tư pháp Trung ương, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đánh giá cao nhữngphân tích sâu sắc và tâm huyết, thể hiện sự nghiên cứu sâu sát và bao quát trêncả hai phương diện lý luận và thực tiễn của các đại biểu.
Chủ tịch nước đề nghị các thành viên Ban chỉ đạo tiếp tục cùng Ban Chỉ đạo vàphối hợp với các cơ quan chức năng tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo sửa đổiHiến pháp năm 1992; đề nghị, thường trực Ban Chỉ đạo tiếp thu trên tinh thầnnghiêm túc, tiếp tục hoàn thiện Báo cáo góp ý của Ban Chỉ đạo để gửi lên Ủy bandự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 nhằm xây dựng bản Hiến pháp đáp ứng được tâmnguyện của toàn Đảng, toàn dân./.
Hoàng Giang (TTXVN)
