TTXVN trân trọng giới thiệu toàn văn Thông báo Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hànhTrung ương Đảng khóa XI.
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 1/10 đến ngày 15/10, tại Thủđô Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã họp Hội nghị lần thứ 6 đểthảo luận, cho ý kiến các báo cáo, đề án về: Tình hình kinh tế - xã hội năm2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm2013; tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; đổimới chính sách, pháp luật về đất đai; đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đàotạo; phát triển khoa học và công nghệ; quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng và Nhà nước; việc thànhlập Ban Kinh tế Trung ương; Báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bìnhcủa tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị quyết Trungương 4 khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và một số vấnđề quan trọng khác. Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì, phát biểukhai mạc và bế mạc Hội nghị.
1- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận về tình hình kinh tế - xã hộinăm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013. Ban Chấp hành Trung ương nhận định,chúng ta thực hiện nhiệm vụ năm 2012 trong bối cảnh kinh tế thế giới biến độngrất phức tạp và có nhiều khó khăn hơn so với dự báo. Với sự nỗ lực của toànĐảng, toàn dân và toàn quân, chúng ta đã đạt được một số kết quả quan trọng vàđang phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất kế hoạch năm 2012. Tăng trưởng kinh tế 9tháng đạt 4,73%, dự báo cả năm đạt khoảng 5,2%. Lạm phát đã được kiềm chế, kinhtế vĩ mô ổn định hơn, nhiều lĩnh vực sản xuất, dịch vụ tiếp tục phát triển; ansinh xã hội được bảo đảm; các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và côngnghệ, y tế, văn hoá, thông tin có tiến bộ; an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội được bảo đảm; quốc phòng được tăng cường, giữ vững độc lập chủ quyền, toànvẹn lãnh thổ.
Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Kinhtế vĩ mô chưa thật ổn định; kết quả kiềm chế lạm phát chưa vững chắc. Doanhnghiệp gặp nhiều khó khăn, nhất là khó vay vốn tín dụng, hàng tồn kho cao. Nợxấu cao và có xu hướng tăng. Giải quyết việc làm khó khăn. Thị trường bất độngsản đình trệ chưa có khả năng phục hồi, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Đời sống của mộtbộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn. Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và y tế chưa cósự chuyển biến căn bản. Văn hoá, thể thao còn nhiều bất cập. Tai nạn giao thôngcòn cao. Tình trạng khiếu kiện, tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
Năm 2013, dự báo kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến khó lường, còn tiềm ẩnnhiều khó khăn, rủi ro; thương mại toàn cầu ít có khả năng được cải thiện, tăngtrưởng không cao hơn nhiều so với năm 2012. Ở trong nước, bên cạnh những kết quảđạt được, nền kinh tế vẫn còn rất nhiều khó khăn. Năm 2013 là năm bản lề của kếhoạch 5 năm trong khi nhiều chỉ tiêu sau 2 năm thực hiện vẫn còn khá thấp so vớimức đề ra cho cả nhiệm kỳ. Về mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu năm 2013, mục tiêu tổngquát là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơnnăm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinhtế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội.Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng,an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắchơn cho những năm tiếp theo.
Các chỉ tiêu chủ yếu: Tổng sản phẩm trong nướctăng khoảng 5,5%. Kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%. Tỉ lệ nhập siêu khoảng8%. Bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP. Tốc độ tăng giá tiêu dùng(CPI) khoảng 7 - 8%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP. Bảođảm an toàn nợ công. Cố gắng bảo đảm các chỉ tiêu về việc làm, giảm tỉ lệ hộnghèo, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và bảo vệ môi trường.
Để thực hiện được các mục tiêu, chỉ tiêu vừa nêu, phải thực hiện đồng bộ cácgiải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát ở mức thấp hơn năm 2012.Điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ chặt chẽ, linh hoạt; cải thiện cán cânthanh toán quốc tế và tăng dự trữ ngoại hối. Tập trung giải quyết có hiệu quả nợxấu. Bảo đảm nhiệm vụ thu, chi theo kế hoạch, thực hiện triệt để tiết kiệm, nângcao hiệu quả đầu tư công. Sử dụng bội chi ngân sách và tiền thu từ chuyển quyềnsử dụng đất chủ yếu cho đầu tư phát triển. Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặtchẽ nhập khẩu. Thu hút và thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn nước ngoài ODA, FDI,quản lý có hiệu quả đầu tư gián tiếp của nước ngoài (FII); tạo thuận lợi thu hútkhách du lịch quốc tế và kiều hối. Thực hiện nhất quán chủ trương quản lý giátheo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước đối với điện, than, xăngdầu, dịch vụ công với lộ trình phù hợp và yêu cầu kiểm soát lạm phát. Bảo đảmcân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu.
Tăng cường quản lý thị trường, giá cả.Thực hiện tốt các giải pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn tín dụng với lãisuất hợp lý, giảm hàng tồn kho, phát triển thị trường. Ưu tiên tín dụng cho sảnxuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ,doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính chodoanh nghiệp. Nghiên cứu giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Tiếp tục thúc đẩy pháttriển các ngành công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, dịch vụ, nhất là nhữngngành hàng, sản phẩm, dịch vụ có lợi thế, có giá trị gia tăng cao, sử dụng côngnghệ cao, thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng.
[Bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành TW Đảng]
Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; pháttriển nguồn nhân lực; thực hiện đồng bộ các giải pháp để huy động các nguồn lựcđầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, trước hết đối với dự án, công trìnhtrọng điểm quốc gia. Dành vốn thỏa đáng để tham gia các dự án hợp tác công - tư(PPP), vốn đối ứng ODA, kinh phí giải phóng mặt bằng. Có các giải pháp phù hợpđể tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và huy động các nguồn vốn nhànrỗi trong nhân dân vào đầu tư phát triển. Quan tâm bố trí ngân sách và thu hútnguồn lực xã hội đầu tư cho xây dựng nông thôn mới. Tập trung chỉ đạo tái cơ cấucác tổ chức tài chính, tín dụng; trong đó cơ bản hoàn thành sắp xếp, xử lý cáctổ chức tài chính, tín dụng yếu kém. Tập trung xử lý có hiệu quả nợ xấu. Triểnkhai đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới, nghị quyết và kết luận Hộinghị Trung ương 5 khóa XI về chính sách xã hội, chính sách tiền lương, Pháp lệnhưu đãi người có công.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ độc lập,chủ quyền quốc gia; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Chủđộng ngăn chặn mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Thựchiện có hiệu quả đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước. Chủđộng đóng góp tích cực, có trách nhiệm vào việc xây dựng Cộng đồng ASEAN và cáccơ chế, tổ chức, diễn đàn quốc tế.
2- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về Đề án "Tiếp tục sắp xếp,đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước". Ban Chấp hành Trung ươngnhận định, hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa IX và các nghịquyết của Đảng về doanh nghiệp nhà nước, các ngành, các cấp đã tổ chức quántriệt và thực hiện quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước một cách khá đồngbộ, sâu rộng, đạt được những kết quả quan trọng. Doanh nghiệp nhà nước đã đượcsắp xếp lại một bước (từ 5.374 doanh nghiệp giảm xuống còn 1.060 doanh nghiệp100% vốn nhà nước), tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt nhà nước cầnnắm giữ; đứng vững và có bước phát triển, góp phần vào thành tựu chung của đấtnước; chi phối được những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, góp phần để kinhtế nhà nước thực hiện được vai trò chủ đạo, ổn định và phát triển kinh tế - xãhội, nâng cao thế và lực của đất nước.
Ban Chấp hành Trung ương cũng nghiêm túc chỉ ra những hạn chế, yếu kém trongthực hiện các chủ trương của Đảng về sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanhnghiệp nhà nước. Quá trình cơ cấu lại và đổi mới, cổ phần hoá doanh nghiệp nhànước còn chậm; tổ chức triển khai chưa tốt, chỉ đạo thiếu chặt chẽ; một số doanhnghiệp vi phạm nghiêm trọng các quy định của Nhà nước về quản lý vốn đầu tư, làmthất thoát tài sản nhà nước nhưng chậm được phát hiện, xử lý. Vai trò công nhântham gia cổ phần hoá trong các doanh nghiệp nhà nước còn mờ nhạt; hiệu quả hoạtđộng, năng lực cạnh tranh thấp, chưa tương xứng với nguồn lực được đầu tư, chưalàm tốt vai trò đầu tàu, mở đường, dẫn dắt, thúc đẩy các thành phần kinh tế khácphát triển, thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị gia tăng. Hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước và quản lý chủ sở hữu nhà nước còn bất cập. Mô hình tổ chức đảng trongdoanh nghiệp nhà nước nhìn chung chưa phù hợp với mô hình tổ chức, quản lý doanhnghiệp. Ban Chấp hành Trung ương đã phân tích, chỉ ra các nguyên nhân, nhất lànguyên nhân chủ quan của những hạn chế, yếu kém. Đó là những sai sót, khuyếtđiểm trong công tác lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ quản trị các tập đoàn, tổng côngty; trong phân cấp cơ quan quản lý và công tác kiểm tra, giám sát hoạt độngdoanh nghiệp.
Ban Chấp hành Trung ương cho rằng, cần tiếp tục sắp xếp, đổi mới mạnh mẽ doanhnghiệp nhà nước, giữ vững vai trò nòng cốt, là lực lượng vật chất quan trọng đểNhà nước điều tiết nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô. Phải khẩn trương hoànthành việc sắp xếp các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hiện có, tập trung vào cácngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, bao gồm : công nghiệp quốcphòng, công nghiệp độc quyền tự nhiên, lĩnh vực cung cấp hàng hoá dịch vụ côngthiết yếu và một số ngành công nghiệp nền tảng, công nghệ có sức lan toả cao.Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhànước tại các doanh nghiệp có dưới 50% vốn nhà nước vào năm 2015. Khẩn trương bổsung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước; áp dụng chế độ quản trịtiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường và thực hiện nghiêm chế độ kiểm toán,kiểm tra, giám sát, công khai, minh bạch. Kết thúc giai đoạn thí điểm tập đoànkinh tế nhà nước; xem xét chuyển một số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổngcông ty. Đồng thời, với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanhnghiệp, phải tăng cường vai trò và sự giám sát, kiểm tra của đại diện chủ sở hữunhà nước, nhất là trong việc phê duyệt điều lệ, quyết định chiến lược phát triểnsản xuất, kinh doanh, quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp. Tăng cườngcông tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực quản lýcủa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt các doanh nghiệp.Nghiên cứu hình thành cơ quan nhà nước thực hiện thống nhất chức năng đại diệnchủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước. Trước mắt, tập trung soát xét, điềuchỉnh sự phân cấp, phân công, phối hợp trong việc thực hiện chức năng đại diệnchủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước. Ban Chấp hành Trung ương đã ra Kết luận vềtiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước.
3- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về tiếp tục đổi mới chínhsách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước; tiếp tục khẳng định những kết quả quan trọng, chỉ rõ những hạn chế,thiếu sót trong 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX;nhấn mạnh, lưu ý các hạn chế, thiếu sót cần quan tâm giải quyết.
Ban Chấp hành Trung ương nhấn mạnh, đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quýgiá, là tư liệu sản xuất đặc biệt; là tài sản, nguồn lực to lớn của đất nước, lànguồn sống của nhân dân. Quản lý và sử dụng đất đai là vấn đề rộng lớn, phứctạp, hệ trọng, liên quan đến việc giữ vững thành quả cách mạng, ổn định chínhtrị, xã hội, đưa đất nước phát triển bền vững. Do vậy, trong thời gian tới, cầntiếp tục quán triệt sâu sắc những quan điểm chỉ đạo và tích cực triển khai cácđịnh hướng đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong Nghị quyết Trung ương7 khóa IX, Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI gắn với việc xem xét, đánh giánhững vấn đề mới trong lĩnh vực công tác này. Định hướng tiếp tục đổi mới vàhoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai tập trung cho các vấn đề : quy hoạchsử dụng đất; về giao đất, cho thuê đất; về thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái địnhcư; về đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận; về quyền và nghĩa vụ của tổ chức,hộ gia đình và cá nhân được giao quyền sử dụng đất; về phát triển thị trường bấtđộng sản; về chính sách tài chính về đất đai; về giá đất...
Ban Chấp hành Trung ương đã ra Nghị quyết về tiếp tục đổi mới chính sách, phápluật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảngđể đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
4- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận về Đề án "Đổi mới căn bản,toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoátrong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốctế" và Đề án "Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩavà hội nhập quốc tế". Ban Chấp hành Trung ương nhận định : Với sự lãnh đạo, chỉđạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm của cả xã hội, sự nỗ lực của đội ngũnhà giáo, nhà quản lý, nhà khoa học, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, khoa học vàcông nghệ nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng về quy mô, chất lượnggiáo dục các cấp; công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứngdụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học và công nghệ; thị trường và các dịchvụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế… Bên cạnh đó, hai lĩnh vực này cònbộc lộ những hạn chế, thiếu sót và yếu kém. Chất lượng giáo dục và đào tạo nhìnchung còn thấp, nhất là đào tạo đại học và dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đào tạo chưa thực sự gắn với nhu cầu sửdụng nhân lực. Công tác quản lý còn nhiều bất cập. Hoạt động khoa học và côngnghệ chưa thực sự trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội.Việc đào tạo, trọng dụng, đãi ngộ cán bộ khoa học và công nghệ còn nhiều thiếusót, bất cập. Đầu tư xã hội cho khoa học và công nghệ còn thấp, hiệu quả chưacao. Cơ chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu; thịtrường khoa học và công nghệ phát triển chậm, chưa gắn kết chặt chẽ kết quảnghiên cứu, ứng dụng và đào tạo với nhu cầu sản xuất, kinh doanh và quản lý.
Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toànĐảng, của Nhà nước, của toàn dân và là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dântrí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Đầu tư cho giáo dục và đào tạo phảiđược ưu tiên và đi trước. Mục tiêu cốt lõi của giáo dục và đào tạo là hình thànhvà phát triển phẩm chất, năng lực con người Việt Nam. Phải đổi mới mạnh mẽ, sâusắc nhận thức và tư duy về giáo dục và đào tạo; về công tác quản lý giáo dục; vềnội dung, phương pháp giáo dục; hình thức và phương pháp đánh giá chất lượnggiáo dục; cơ chế, chính sách đầu tư tài chính. Phát triển và nâng cao chất lượngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốcdân thành hệ thống giáo dục mở và xây dựng xã hội học tập. Nâng cao chất lượng,hiệu quả nghiên cứu khoa học và công tác truyền thông phục vụ đổi mới giáo dục.Mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả hội nhập quốc tế về giáo dục. Khoa họcvà công nghệ cùng với giáo dục và đào tạo phải thực sự là quốc sách hàng đầu, làđộng lực quan trọng nhất để phát triển đất nước. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ vàđồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động khoa học và công nghệ, coi đâylà khâu đột phá. Xác định nhân lực khoa học công nghệ là nhân tố quyết định đốivới phát triển khoa học và công nghệ. Ưu tiên nguồn lực quốc gia, tạo động lựcđể phát triển khoa học và công nghệ. Chủ động hợp tác và hội nhập quốc tế mộtcách sâu rộng, hiệu quả. Về mục tiêu tổng quát, Ban Chấp hành Trung ương xácđịnh : Khoa học và công nghệ thực sự trở thành động lực then chốt phát triển lựclượng sản xuất hiện đại, tạo chuyển biến về chất trong đóng góp của khoa học vàcông nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế,bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, góp phần đẩy nhanh quá trìnhcông nghiệp hoá, hiện đại hóa và phát triển kinh tế tri thức, đưa nước ta cơ bảntrở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 và là nước côngnghiệp hiện đại vào giữa thế kỷ XXI. Về mục tiêu cụ thể: đến năm 2020, khoa họcvà công nghệ Việt Nam đạt trình độ phát triển của nhóm các nước dẫn đầu ASEAN;đến năm 2030, có một số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến thế giới; tiềm lực khoahọc và công nghệ đáp ứng các yêu cầu cơ bản của một nước công nghiệp theo hướnghiện đại.
Để đạt mục tiêu trên, cần tiếp tục đổi mới tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạocủa Đảng, quản lý của Nhà nước đối với sự nghiệp phát triển khoa học và côngnghệ; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạtđộng khoa học và công nghệ; triển khai các định hướng nhiệm vụ khoa học và côngnghệ chủ yếu; phát huy và tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia;phát triển thị trường khoa học và công nghệ; hợp tác và hội nhập quốc tế về khoahọc và công nghệ.
Ban Chấp hành Trung ương nhất trí thông qua Nghị quyết "Phát triển khoa học vàcông nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinhtế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế". Đối với Đề án"Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá,hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa vàhội nhập quốc tế", Ban Chấp hành Trung ương cho rằng đây là vấn đề lớn, hệ trọngvà phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, do đó cần tiếp tục nghiên cứu, tổngkết, bàn bạc một cách thấu đáo, cẩn trọng, tạo sự thống nhất cao để ban hànhnghị quyết vào một thời điểm thích hợp. Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt cácquan điểm, chủ trương của Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII và các kết luận,quyết định của Bộ Chính trị, chỉ đạo triển khai thực hiện thật tốt Chiến lượcphát triển giáo dục và đào tạo từ nay đến năm 2020 và Kết luận của Hội nghị lầnnày.
5- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận Đề án "Quy hoạch Ban Chấp hànhTrung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt củaĐảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo". Ban Chấp hànhTrung ương khẳng định : Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng,gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ. Công tác quy hoạch,chuẩn bị đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược, có ý nghĩa hết sức quantrọng, là nội dung trọng yếu, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủđộng. Sau gần 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trịkhóa IX, công tác quy hoạch cán bộ đã đạt được một số kết quả quan trọng, nhưngvẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đặcbiệt, việc chưa xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, BanBí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước đã dẫn đến lúngtúng về lựa chọn, phân công công tác đối với nhân sự cấp cao.
Ban Chấp hành Trung ương khẳng định : Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhằm chủ độngchuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo cấp chiến lược dồi dào để đào tạo, bồi dưỡng, rènluyện, thử thách, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, làm tiền đề quan trọngcho công tác nhân sự Đại hội Đảng toàn quốc, nhân sự cấp cao của Đảng, Nhà nướcnhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo. Nhân sự cấp cao nhất thiết phảicó đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, kiên định lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộcvà chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo thành công sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốctrong tình hình mới. Chủ động phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trícán bộ, nhất là cán bộ trẻ, có tài năng thể hiện qua thực tiễn; tăng tỉ lệ cánbộ trẻ, nữ, dân tộc ít người, cán bộ khoa học - công nghệ, văn hoá, nghệ thuật;cán bộ xuất thân từ công nhân, nông dân, trí thức yêu nước. Ban Chấp hành Trungương phải có 3 độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơcấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện.
6- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận, cho ý kiến về kết quả kiểmđiểm tự phê bình và phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựngĐảng hiện nay."
Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt của việc kiểm điểm lần này,rút kinh nghiệm cách làm của các khóa trước, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã triểnkhai chuẩn bị một cách công phu, nghiêm túc, chặt chẽ. Đã có 89 tập thể và 103cá nhân gửi văn bản góp ý cho tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; 25 tập thể,36/36 chi bộ nơi công tác, nơi cư trú và 72 đồng chí góp ý cho cá nhân, các đồngchí Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Nhiều ý kiến góp ý rất thẳng thắn, sâu sắc, thểhiện tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, xây dựng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãlọc ra 30 vấn đề cần phải tiếp thu, giải trình kỹ và giao cho các cơ quan hữuquan (Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trungương, Ban Tuyên giáo Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng) giúp Bộ Chính trịchuẩn bị báo cáo.
Sau hơn 2 tháng chuẩn bị, từ ngày 12-7-2012, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bắt đầutiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình với một nhận thức và tâm thế bướcvào một đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt, vì sự trong sạch, vững mạnh của Đảng;vì sự vững mạnh và danh dự của tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; và vì sự tiếnbộ của từng thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãquán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo tự phê bình và phê bình là phải giữ đúngnguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phảixử lý nghiêm minh những trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm"trị bệnh cứu người", giúp nhau cùng tiến bộ.
Thời gian tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bíthư là 21 ngày (tập thể 4 ngày, cá nhân 12 ngày, thảo luận làm rõ một số báo cáovà một số vấn đề có liên quan đến kiểm điểm 5 ngày), theo đúng nguyên tắc và quyđịnh của Đảng. Tập thể trước, cá nhân sau. Trong kiểm điểm cá nhân thì đồng chíTổng Bí thư kiểm điểm trước, tiếp đến các đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị là Chủtịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Thường trực Ban Bíthư và các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư khác. Việc kiểm điểm được táchthành nhiều đợt để có thời gian cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các đồng chí Uỷviên Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo giải quyết các công việc thường xuyên, độtxuất của Đảng, Nhà nước.
Nội dung kiểm điểm tập thể và cá nhân bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghịquyết Trung ương 4. Một số vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cán bộ, đảng viên, nhândân quan tâm đều được đặt ra, phân tích, mổ xẻ khá sâu sắc. Nhìn chung, các đồngchí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã thể hiện tinh thần tự giác và tráchnhiệm cao trong tự phê bình và phê bình. Tất cả các đồng chí Bộ Chính trị, BanBí thư đều phát biểu góp ý cho tập thể và cá nhân. Một số đồng chí phát biểunhiều lần, có ý kiến trao đi, đổi lại. Những vấn đề có thể kết luận được thì BộChính trị kết luận ngay (như về tái lập Ban Nội chính Trung ương, Ban Kinh tếTrung ương; đổi mới công tác giao ban báo chí; yêu cầu Ban cán sự đảng Chính phủbáo cáo về tình hình tái cơ cấu Vinashin, Vinalines). Những vấn đề cần phải xácminh, làm rõ thì giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với một số cơquan chức năng có liên quan xác minh, làm rõ.
Về ưu điểm nổi bật : Bộ Chính trị, Ban Bí thư là tập thể lãnh đạo đoàn kết, vữngvàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng, kiên định chủ nghĩaMarx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệđộc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung, các đồng chí Bộ Chính trị,Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, sống lành mạnh, giản dị,khiêm tốn; hết lòng, hết sức tận tuỵ phấn đấu vì sự nghiệp của Đảng, của dântộc. Trước tình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp, khólường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, bám sátcác quan điểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết Đại hộitoàn quốc của Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều chủ trương, quyếtsách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khókhăn, thách thức, đạt được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng.
Về khuyết điểm chủ yếu: Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa ngăn chặn, khắc phục đượctình trạng một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viêngiữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chínhtrị, đạo đức, lối sống, phai nhạt về lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân, thựcdụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãngphí, tùy tiện, vô nguyên tắc.
Việc một số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư (cả đương chức và nguyên chức) cólúc, có việc còn có biểu hiện chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống của bản thânvà gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng đến uy tín của các cơquan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và bản thân các đồng chí đó, đến niềm tin của nhândân đối với Đảng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa tập trung chỉ đạo làm rõ, đánhgiá đầy đủ, thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiên quyết khắc phụcmột số tiêu cực trong công tác cán bộ (như chạy chức, chạy quyền, chạy bằngcấp…) và đề bạt con một số cán bộ lãnh đạo không dựa trên năng lực, trình độ vàquá trình rèn luyện, gây dư luận bức xúc.
Trong công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Bộ Chính trị,Ban Bí thư khóa X có một số thiếu sót, khuyết điểm như : không sử dụng đầy đủcác cơ quan chức năng của Đảng theo đúng quy định; một số cuộc họp thảo luậnviệc này chưa thấu đáo, kỹ lưỡng.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư có khuyết điểm lớn trong việc chỉ đạo, kiểm tra, giámsát tổ chức thực hiện các nghị quyết và kết luận của Trung ương về doanh nghiệpnhà nước. Chưa nhận thức đầy đủ, chưa nghiên cứu thấu đáo trong việc ban hànhmột số quyết định (về phân cấp quản lý cán bộ chủ chốt tập đoàn kinh tế, tổngcông ty nhà nước hạng đặc biệt; về mô hình tổ chức đảng trong một số tập đoàn,tổng công ty nhà nước…) đã dẫn đến lúng túng, buông lỏng vai trò lãnh đạo củaĐảng đối với doanh nghiệp nhà nước. Việc quản lý lỏng lẻo của các cơ quan nhànước (khi bỏ Luật Doanh nghiệp nhà nước, bỏ chế độ bộ chủ quản và giao mạnhquyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp); cùng với việc kéo dài thíđiểm tập đoàn kinh tế nhà nước, chậm tổng kết là một trong những nguyên nhân dẫnđến một số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước (điển hình làVinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thấtlớn, với hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt và ảnh hưởng lớn đến uy tín và vaitrò kinh tế nhà nước.
Trên thực tế, ngay trong quá trình chuẩn bị và tiến hành tự kiểm điểm, phê bìnhcủa Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tạo được một số chuyển biến khá rõ, như : pháthuy ngay các nhân tố tích cực, siết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh báo,răn đe, cảnh tỉnh và góp phần ngăn chặn các hành vi tiêu cực. Từ các đồng chí BộChính trị, Ban Bí thư đến cán bộ, đảng viên bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm,tự điều chỉnh hành vi và các hoạt động của mình trong công tác và trong cuộcsống hằng ngày của gia đình, vợ con và người thân.
Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tự giác xem xét, nhìn lại mình để phát huyưu điểm, tiếp thu ý kiến góp ý và sửa chữa ngay một số khuyết điểm, góp phần đẩymạnh thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, trong đó có Nghị quyết Trungương 4. Bộ Chính trị đã chỉ đạo xây dựng quy trình, thủ tục, cách thức thực hiệnviệc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốchội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; Đề án quy hoạch Ban Chấp hành Trungương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhànước (trình Hội nghị Trung ương 6); ban hành một số văn bản: Hướng dẫn thựchiện việc chất vấn tại các kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận về đẩy mạnhcông tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và nhữngnăm tiếp theo; quyết định điều chuyển, phân công công tác đối với một số đồngchí Uỷ viên Trung ương Đảng.
Đã tăng cường lãnh đạo, quản lý báo chí, chấn chỉnh việc truyền phát một số kênhtruyền hình nước ngoài và tình trạng quản lý lỏng lẻo các trang mạng, blog cánhân, từng bước hạn chế tác động tiêu cực của những thông tin sai trái, xuyêntạc trên Internet.
Ban Bí thư ban hành Quy định về trách nhiệm nêu gương của cánbộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp và Quy định bổ sung, sửa đổi vềviệc cung cấp thông tin cho báo chí sau các kỳ họp của Ủy ban Kiểm tra Trungương; chỉ đạo sửa đổi ngay lề lối làm việc, cách đi công tác địa phương, cơ sởtheo hướng thiết thực, cụ thể, tránh hình thức, nghi lễ rườm rà. Đối với một sốcán bộ, đảng viên, trong đó có cán bộ lãnh đạo cao cấp có hoạt động, bài viếthoặc phát biểu trái với chủ trương, đường lối của Đảng, Ban Bí thư đã chỉ đạocác tổ chức đảng phối hợp với các cơ quan có liên quan vận động, thuyết phục;phân công một số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp gặp gỡ, trao đổi,góp ý chân thành trên cơ sở nguyên tắc đảng và tinh thần đồng chí.
Đã tập trung chỉ đạo xử lý một số vấn đề phức tạp, nổi cộm trong thực hiện chủtrương cơ cấu lại các tập đoàn kinh tế nhà nước, hệ thống ngân hàng thương mạivà thị trường tài chính. Chỉ đạo việc điều tra, xử lý một số vụ án kinh tếnghiêm trọng, điển hình là việc khởi tố Nguyễn Đức Kiên và một số nguyên lãnhđạo Ngân hàng ACB (Chủ tịch Hội đồng Quản trị Trần Xuân Giá, Tổng Giám đốc LýXuân Hải…) về các hoạt động phi pháp nhằm mục đích đầu cơ, thao túng thị trườngtiền tệ; truy bắt Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch Hội đồng Quản trị Vinalines,được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình. Ngay trong quá trình kiểm điểm, BộChính trị, Ban Bí thư đã bàn, cho ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấnđề nổi cộm, gây bức xúc trong Đảng và nhân dân, như về tình hình thực hiện chủtrương tái cơ cấu Vinashin và về vụ việc ở Vinalines.
Qua việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình lần này, các đồng chí Bộ Chính trị,Ban Bí thư càng có điều kiện hiểu biết, học hỏi lẫn nhau để nâng cao năng lựclãnh đạo, chỉ đạo thực tiễn, đổi mới lề lối làm việc, nghiêm khắc với mình hơn,giữ gìn đạo đức, lối sống. Quá trình kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãcó tác dụng nêu gương cho cấp dưới. Cách làm, kinh nghiệm chuẩn bị và tiến hànhkiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có tác động lan toả, định hướng, gópphần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc chuẩn bị và tiến hànhkiểm điểm ở cấp tỉnh và tương đương nói riêng, trong toàn Đảng nói chung, đượcdư luận đánh giá tốt.
Ngay sau khi kết thúc đợt đầu kiểm điểm tập thể và cá nhân, ngày 13-8-2012, BộChính trị đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt toàn quốc phổ biến kinh nghiệm,cách làm cho cán bộ cấp tỉnh, thành và tương đương. Bộ Chính trị cũng đã gợi ýkiểm điểm sâu hơn về một số nội dung đối với 56 tập thể và một số cá nhân thuộcdiện Bộ Chính trị quản lý; phân công các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bíthư và thành lập các nhóm công tác của Trung ương đi dự, chỉ đạo kiểm điểm ở cấptỉnh và tương đương. Vừa qua, các nơi đã vận dụng cách làm, kinh nghiệm nói trêntrong chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình.
Một số địa phương đã quyết định triển khai thực hiện một số chủ trương mới theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4, như chấn chỉnh ngay một số khuyết điểm, xử lývi phạm trong công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, giữ gìn trật tự an ninhtrên địa bàn; quyết định thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữchức vụ do bầu cử trong cấp uỷ đảng và hội đồng nhân dân; ra chỉ thị về tiếp tụcthực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới; tạm dừng các đoàn đi nước ngoài,giảm bớt các lễ hội tốn kém... Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức cảtrong nước, khu vực và thế giới, cùng với việc chỉ đạo thực hiện Nghị quyếtTrung ương 4 về xây dựng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lãnh đạo, chỉ đạogiải quyết công việc thường xuyên và đột xuất của Đảng, Nhà nước đạt được một sốkết quả quan trọng : Bước đầu kiềm chế được lạm phát, cơ bản ổn định kinh tế vĩmô, bảo đảm an sinh xã hội, duy trì mức tăng trưởng hợp lý; củng cố quốc phòngvà an ninh, tăng cường các hoạt động đối ngoại, giữ vững ổn định chính trị - xãhội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền quốc gia và môi trường hoà bình để pháttriển đất nước. Bước đầu thấy rõ hơn phương hướng, giải pháp, một số việc cầnlàm ngay và có quyết tâm sửa chữa, góp phần củng cố thêm niềm tin trong Đảng vànhân dân.
Về phương hướng, giải pháp khắc phục, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tập trung thựchiện ngay một số công việc sau:
Từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước hết là các đồng chí lãnhđạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, cam kết với Ban Chấp hành Trung ương : Luônthực sự gương mẫu, thực sự đoàn kết, thống nhất, đặt lợi ích của Đảng lên trênlợi ích cá nhân, hết lòng, hết sức vì Đảng, vì dân; giáo dục gia đình, vợ(chồng), con, người thân chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống. Thực hành tự phêbình, phê bình thẳng thắn, thương yêu đồng chí, khắc phục ngay tình trạng nểnang, né tránh. Gương mẫu học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.Tăng cường giám sát, nhắc nhở nhau để sớm phát hiện, ngăn ngừa, xử lý những biểuhiện vi phạm Quy định 19 điều đảng viên không được làm.
Sau khi chỉ đạo sơ kết ở cấp tỉnh, có hướng dẫn chỉ đạo việc tự phê bình và phêbình một cách chặt chẽ và nghiêm túc ở cấp huyện và cơ sở, tránh khuynh hướnglàm qua loa, chiếu lệ. Từ đó, đưa việc sinh hoạt tự phê bình và phê bình theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4 trở thành công việc thường xuyên trong Đảng.Thực hiện nghiêm túc Quy chế chất vấn trong Đảng, nhất là chất vấn tại các kỳhọp Ban Chấp hành Trung ương. Khẩn trương xây dựng và hoàn thành các đề án theođúng tiến độ đã đề ra trong Kế hoạch số 08-KH/TW, ngày 12-3-2012 của Bộ Chínhtrị về thực hiện Nghị quyết Trung ương 4.
Tập trung nghiên cứu, tiếp tục làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận - thực tiễn củacông cuộc đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế.Lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, nhấtlà đối với thế hệ trẻ và trong nhà trường, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nướcvà hội nhập quốc tế. Lãnh đạo, chỉ đạo quản lý chặt chẽ đối với hoạt động báochí, xuất bản. Chủ động xây dựng mạng xã hội theo định hướng của Đảng và Nhànước ta; xây dựng đội ngũ cán bộ đấu tranh phản bác những luận điệu sai tráitrên mạng, giúp nhân dân hiểu rõ hơn về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thùđịch.
Xây dựng chế độ thường kỳ gặp gỡ các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp cao; chủ độnggặp gỡ trao đổi, để vận động, thuyết phục những người có quan điểm khác với quanđiểm của Đảng, kể cả những cá nhân có quan điểm sai trái. Hội đồng Lý luận Trungương chủ trì tổ chức trao đổi, đối thoại về lý luận trong nội bộ Đảng. Kiênquyết phê phán và có hình thức xử lý nghiêm đối với những đảng viên nói trái,làm trái hoặc không thực hiện Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, truyền bá những quanđiểm sai trái với đường lối của Đảng.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý cán bộ, đảng viên thực hiện Quyđịnh về những điều đảng viên không được làm và xử lý nghiêm khắc những đảng viênvi phạm. Đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật quốcgia, bảo vệ cán bộ, bảo vệ Đảng.
Tăng cường quản lý đảng viên, ngăn chặn các thế lực thù địch thâm nhập, tác độngchuyển hoá, lôi kéo.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác điều tra, kiểm tra, giám sát, tạo chuyểnbiến mạnh mẽ, tích cực hơn trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí vàthực hành tiết kiệm. Sớm chấn chỉnh để hạn chế tối đa việc tổ chức các ngày kỷniệm, lễ hội...; khắc phục ngay tình trạng phô trương, hình thức, lãng phí, tốnkém. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt các quyết định của Hội nghị Trungương 6 (khóa XI) về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệpnhà nước và bổ sung, hoàn thiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nướcnhằm quản lý chặt chẽ, khắc phục những hạn chế, yếu kém, nâng cao hiệu quả hoạtđộng sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước. Chấn chỉnh, khắc phục nhữngyếu kém trong công tác đảng, công tác tổ chức, cán bộ và hoạt động sản xuất,kinh doanh của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Khẩn trương rà soát,đề xuất sửa đổi một số quy định, quy chế để hoàn thiện cơ chế bảo đảm sự lãnhđạo của Đảng đối với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thật sự chặtchẽ và có hiệu quả; chỉ đạo thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát tài chính,quản trị doanh nghiệp.
Về việc xem xét trách nhiệm tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư:
Sau khi đánh giá toàn diện và toàn bộ kết quả đợt kiểm điểm lầnnày, Bộ Chính trị đã báo cáo kết quả với Ban Chấp hành Trung ương. BộChính trị, Ban Bí thư nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước BanChấp hành Trung ương, trước toàn Đảng và toàn dân về tất cả những yếu kém, tồntại trong công tác xây dựng Đảng, về những suy thoái, hư hỏng trong đội ngũ cánbộ, đảng viên như Nghị quyết Trung ương 4 đã nêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạnchế có từ các khóa trước, thậm chí chủ yếu là từ các khóa trước dồn lại, nhưngvới trách nhiệm của người đứng đầu hiện nay (tập thể, cá nhân), Bộ Chính trị vàtừng Uỷ viên Bộ Chính trị đã nhận thức sâu sắc trách nhiệm chính trị rất lớntrước những khuyết điểm và hạn chế đó. Để giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng và gópphần giữ gìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương cho toàn Đảng,Bộ Chính trị đã thống nhất cao tự nhận và đề nghị Ban Chấp hành Trung ương xemxét có hình thức kỷ luật khiển trách về trách nhiệm chính trị đối với tập thể BộChính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị. Ban Chấp hành Trung ương đánh giácao việc tập thể Bộ Chính trị tự giác xin nhận kỷ luật; điều đó thể hiện tinhthần thẳng thắn, cầu thị, nghiêm túc, gương mẫu và quyết tâm cao trong việcthực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Sau khi thảo luận,cân nhắc nhiều mặt, Ban Chấp hành Trung ương đã bỏ phiếu quyết định không kỷluật Bộ Chính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị.
Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá cao sự nghiêm túc, gương mẫu vớiý thức trách nhiệm cao của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong kiểm điểm tự phê bìnhvà phê bình cũng như quyết tâm, nỗ lực trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghịquyết Trung ương 4; nhất trí với các báo cáo của Bộ Chính trị; thống nhất kếtluận, đợt kiểm điểm tự phê bình, phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, BanBí thư theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI cơ bản đạt yêu cầu.
Ban Chấp hành Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận thấy phần trách nhiệm củamình trong việc để xảy ra và chưa ngăn chặn được những khuyết điểm, yếu kémtrong thời gian qua. Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình vàthành thật nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân và cố gắng sẽ làm hết sức mình đểtừng bước khắc phục. Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết,chúng ta càng cần siết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vữngniềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn, thách thức, pháthuy những kết quả bước đầu quan trọng của việc thực hiện Nghị quyết Trung ương4, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế yếu kém, xâydựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thực sự là Đảng cách mạng chânchính, gắn bó máu thịt với nhân dân.
7- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét và quyết định thành lập Ban Kinh tế Trungương theo đề nghị của Bộ Chính trị. Cũng tại Hội nghị này, lần đầu tiên Ban Chấphành Trung ương thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn rất thẳng thắn, sôi nổi,trách nhiệm.
8- Ban Chấp hành Trung ương kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tăng cườngđoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục thực hiệnthắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, cácnghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2012, 2013./.
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 1/10 đến ngày 15/10, tại Thủđô Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã họp Hội nghị lần thứ 6 đểthảo luận, cho ý kiến các báo cáo, đề án về: Tình hình kinh tế - xã hội năm2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm2013; tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; đổimới chính sách, pháp luật về đất đai; đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đàotạo; phát triển khoa học và công nghệ; quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng và Nhà nước; việc thànhlập Ban Kinh tế Trung ương; Báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bìnhcủa tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị quyết Trungương 4 khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và một số vấnđề quan trọng khác. Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì, phát biểukhai mạc và bế mạc Hội nghị.
1- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận về tình hình kinh tế - xã hộinăm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013. Ban Chấp hành Trung ương nhận định,chúng ta thực hiện nhiệm vụ năm 2012 trong bối cảnh kinh tế thế giới biến độngrất phức tạp và có nhiều khó khăn hơn so với dự báo. Với sự nỗ lực của toànĐảng, toàn dân và toàn quân, chúng ta đã đạt được một số kết quả quan trọng vàđang phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất kế hoạch năm 2012. Tăng trưởng kinh tế 9tháng đạt 4,73%, dự báo cả năm đạt khoảng 5,2%. Lạm phát đã được kiềm chế, kinhtế vĩ mô ổn định hơn, nhiều lĩnh vực sản xuất, dịch vụ tiếp tục phát triển; ansinh xã hội được bảo đảm; các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và côngnghệ, y tế, văn hoá, thông tin có tiến bộ; an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội được bảo đảm; quốc phòng được tăng cường, giữ vững độc lập chủ quyền, toànvẹn lãnh thổ.
Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Kinhtế vĩ mô chưa thật ổn định; kết quả kiềm chế lạm phát chưa vững chắc. Doanhnghiệp gặp nhiều khó khăn, nhất là khó vay vốn tín dụng, hàng tồn kho cao. Nợxấu cao và có xu hướng tăng. Giải quyết việc làm khó khăn. Thị trường bất độngsản đình trệ chưa có khả năng phục hồi, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Đời sống của mộtbộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn. Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và y tế chưa cósự chuyển biến căn bản. Văn hoá, thể thao còn nhiều bất cập. Tai nạn giao thôngcòn cao. Tình trạng khiếu kiện, tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
Năm 2013, dự báo kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến khó lường, còn tiềm ẩnnhiều khó khăn, rủi ro; thương mại toàn cầu ít có khả năng được cải thiện, tăngtrưởng không cao hơn nhiều so với năm 2012. Ở trong nước, bên cạnh những kết quảđạt được, nền kinh tế vẫn còn rất nhiều khó khăn. Năm 2013 là năm bản lề của kếhoạch 5 năm trong khi nhiều chỉ tiêu sau 2 năm thực hiện vẫn còn khá thấp so vớimức đề ra cho cả nhiệm kỳ. Về mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu năm 2013, mục tiêu tổngquát là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơnnăm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinhtế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội.Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng,an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắchơn cho những năm tiếp theo.
Các chỉ tiêu chủ yếu: Tổng sản phẩm trong nướctăng khoảng 5,5%. Kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%. Tỉ lệ nhập siêu khoảng8%. Bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP. Tốc độ tăng giá tiêu dùng(CPI) khoảng 7 - 8%. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP. Bảođảm an toàn nợ công. Cố gắng bảo đảm các chỉ tiêu về việc làm, giảm tỉ lệ hộnghèo, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và bảo vệ môi trường.
Để thực hiện được các mục tiêu, chỉ tiêu vừa nêu, phải thực hiện đồng bộ cácgiải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát ở mức thấp hơn năm 2012.Điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ chặt chẽ, linh hoạt; cải thiện cán cânthanh toán quốc tế và tăng dự trữ ngoại hối. Tập trung giải quyết có hiệu quả nợxấu. Bảo đảm nhiệm vụ thu, chi theo kế hoạch, thực hiện triệt để tiết kiệm, nângcao hiệu quả đầu tư công. Sử dụng bội chi ngân sách và tiền thu từ chuyển quyềnsử dụng đất chủ yếu cho đầu tư phát triển. Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặtchẽ nhập khẩu. Thu hút và thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn nước ngoài ODA, FDI,quản lý có hiệu quả đầu tư gián tiếp của nước ngoài (FII); tạo thuận lợi thu hútkhách du lịch quốc tế và kiều hối. Thực hiện nhất quán chủ trương quản lý giátheo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước đối với điện, than, xăngdầu, dịch vụ công với lộ trình phù hợp và yêu cầu kiểm soát lạm phát. Bảo đảmcân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu.
Tăng cường quản lý thị trường, giá cả.Thực hiện tốt các giải pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn tín dụng với lãisuất hợp lý, giảm hàng tồn kho, phát triển thị trường. Ưu tiên tín dụng cho sảnxuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ,doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính chodoanh nghiệp. Nghiên cứu giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Tiếp tục thúc đẩy pháttriển các ngành công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, dịch vụ, nhất là nhữngngành hàng, sản phẩm, dịch vụ có lợi thế, có giá trị gia tăng cao, sử dụng côngnghệ cao, thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng.
[Bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành TW Đảng]
Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; pháttriển nguồn nhân lực; thực hiện đồng bộ các giải pháp để huy động các nguồn lựcđầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, trước hết đối với dự án, công trìnhtrọng điểm quốc gia. Dành vốn thỏa đáng để tham gia các dự án hợp tác công - tư(PPP), vốn đối ứng ODA, kinh phí giải phóng mặt bằng. Có các giải pháp phù hợpđể tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và huy động các nguồn vốn nhànrỗi trong nhân dân vào đầu tư phát triển. Quan tâm bố trí ngân sách và thu hútnguồn lực xã hội đầu tư cho xây dựng nông thôn mới. Tập trung chỉ đạo tái cơ cấucác tổ chức tài chính, tín dụng; trong đó cơ bản hoàn thành sắp xếp, xử lý cáctổ chức tài chính, tín dụng yếu kém. Tập trung xử lý có hiệu quả nợ xấu. Triểnkhai đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới, nghị quyết và kết luận Hộinghị Trung ương 5 khóa XI về chính sách xã hội, chính sách tiền lương, Pháp lệnhưu đãi người có công.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ độc lập,chủ quyền quốc gia; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Chủđộng ngăn chặn mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Thựchiện có hiệu quả đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước. Chủđộng đóng góp tích cực, có trách nhiệm vào việc xây dựng Cộng đồng ASEAN và cáccơ chế, tổ chức, diễn đàn quốc tế.
2- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về Đề án "Tiếp tục sắp xếp,đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước". Ban Chấp hành Trung ươngnhận định, hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa IX và các nghịquyết của Đảng về doanh nghiệp nhà nước, các ngành, các cấp đã tổ chức quántriệt và thực hiện quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước một cách khá đồngbộ, sâu rộng, đạt được những kết quả quan trọng. Doanh nghiệp nhà nước đã đượcsắp xếp lại một bước (từ 5.374 doanh nghiệp giảm xuống còn 1.060 doanh nghiệp100% vốn nhà nước), tập trung vào những ngành, lĩnh vực then chốt nhà nước cầnnắm giữ; đứng vững và có bước phát triển, góp phần vào thành tựu chung của đấtnước; chi phối được những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, góp phần để kinhtế nhà nước thực hiện được vai trò chủ đạo, ổn định và phát triển kinh tế - xãhội, nâng cao thế và lực của đất nước.
Ban Chấp hành Trung ương cũng nghiêm túc chỉ ra những hạn chế, yếu kém trongthực hiện các chủ trương của Đảng về sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanhnghiệp nhà nước. Quá trình cơ cấu lại và đổi mới, cổ phần hoá doanh nghiệp nhànước còn chậm; tổ chức triển khai chưa tốt, chỉ đạo thiếu chặt chẽ; một số doanhnghiệp vi phạm nghiêm trọng các quy định của Nhà nước về quản lý vốn đầu tư, làmthất thoát tài sản nhà nước nhưng chậm được phát hiện, xử lý. Vai trò công nhântham gia cổ phần hoá trong các doanh nghiệp nhà nước còn mờ nhạt; hiệu quả hoạtđộng, năng lực cạnh tranh thấp, chưa tương xứng với nguồn lực được đầu tư, chưalàm tốt vai trò đầu tàu, mở đường, dẫn dắt, thúc đẩy các thành phần kinh tế khácphát triển, thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị gia tăng. Hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước và quản lý chủ sở hữu nhà nước còn bất cập. Mô hình tổ chức đảng trongdoanh nghiệp nhà nước nhìn chung chưa phù hợp với mô hình tổ chức, quản lý doanhnghiệp. Ban Chấp hành Trung ương đã phân tích, chỉ ra các nguyên nhân, nhất lànguyên nhân chủ quan của những hạn chế, yếu kém. Đó là những sai sót, khuyếtđiểm trong công tác lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ quản trị các tập đoàn, tổng côngty; trong phân cấp cơ quan quản lý và công tác kiểm tra, giám sát hoạt độngdoanh nghiệp.
Ban Chấp hành Trung ương cho rằng, cần tiếp tục sắp xếp, đổi mới mạnh mẽ doanhnghiệp nhà nước, giữ vững vai trò nòng cốt, là lực lượng vật chất quan trọng đểNhà nước điều tiết nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô. Phải khẩn trương hoànthành việc sắp xếp các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hiện có, tập trung vào cácngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, bao gồm : công nghiệp quốcphòng, công nghiệp độc quyền tự nhiên, lĩnh vực cung cấp hàng hoá dịch vụ côngthiết yếu và một số ngành công nghiệp nền tảng, công nghệ có sức lan toả cao.Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhànước tại các doanh nghiệp có dưới 50% vốn nhà nước vào năm 2015. Khẩn trương bổsung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước; áp dụng chế độ quản trịtiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường và thực hiện nghiêm chế độ kiểm toán,kiểm tra, giám sát, công khai, minh bạch. Kết thúc giai đoạn thí điểm tập đoànkinh tế nhà nước; xem xét chuyển một số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổngcông ty. Đồng thời, với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanhnghiệp, phải tăng cường vai trò và sự giám sát, kiểm tra của đại diện chủ sở hữunhà nước, nhất là trong việc phê duyệt điều lệ, quyết định chiến lược phát triểnsản xuất, kinh doanh, quản lý vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp. Tăng cườngcông tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực quản lýcủa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt các doanh nghiệp.Nghiên cứu hình thành cơ quan nhà nước thực hiện thống nhất chức năng đại diệnchủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước. Trước mắt, tập trung soát xét, điềuchỉnh sự phân cấp, phân công, phối hợp trong việc thực hiện chức năng đại diệnchủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước. Ban Chấp hành Trung ương đã ra Kết luận vềtiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước.
3- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về tiếp tục đổi mới chínhsách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước; tiếp tục khẳng định những kết quả quan trọng, chỉ rõ những hạn chế,thiếu sót trong 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX;nhấn mạnh, lưu ý các hạn chế, thiếu sót cần quan tâm giải quyết.
Ban Chấp hành Trung ương nhấn mạnh, đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quýgiá, là tư liệu sản xuất đặc biệt; là tài sản, nguồn lực to lớn của đất nước, lànguồn sống của nhân dân. Quản lý và sử dụng đất đai là vấn đề rộng lớn, phứctạp, hệ trọng, liên quan đến việc giữ vững thành quả cách mạng, ổn định chínhtrị, xã hội, đưa đất nước phát triển bền vững. Do vậy, trong thời gian tới, cầntiếp tục quán triệt sâu sắc những quan điểm chỉ đạo và tích cực triển khai cácđịnh hướng đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong Nghị quyết Trung ương7 khóa IX, Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI gắn với việc xem xét, đánh giánhững vấn đề mới trong lĩnh vực công tác này. Định hướng tiếp tục đổi mới vàhoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai tập trung cho các vấn đề : quy hoạchsử dụng đất; về giao đất, cho thuê đất; về thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái địnhcư; về đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận; về quyền và nghĩa vụ của tổ chức,hộ gia đình và cá nhân được giao quyền sử dụng đất; về phát triển thị trường bấtđộng sản; về chính sách tài chính về đất đai; về giá đất...
Ban Chấp hành Trung ương đã ra Nghị quyết về tiếp tục đổi mới chính sách, phápluật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảngđể đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
4- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận về Đề án "Đổi mới căn bản,toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoátrong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốctế" và Đề án "Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩavà hội nhập quốc tế". Ban Chấp hành Trung ương nhận định : Với sự lãnh đạo, chỉđạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm của cả xã hội, sự nỗ lực của đội ngũnhà giáo, nhà quản lý, nhà khoa học, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, khoa học vàcông nghệ nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng về quy mô, chất lượnggiáo dục các cấp; công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứngdụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học và công nghệ; thị trường và các dịchvụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế… Bên cạnh đó, hai lĩnh vực này cònbộc lộ những hạn chế, thiếu sót và yếu kém. Chất lượng giáo dục và đào tạo nhìnchung còn thấp, nhất là đào tạo đại học và dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đào tạo chưa thực sự gắn với nhu cầu sửdụng nhân lực. Công tác quản lý còn nhiều bất cập. Hoạt động khoa học và côngnghệ chưa thực sự trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội.Việc đào tạo, trọng dụng, đãi ngộ cán bộ khoa học và công nghệ còn nhiều thiếusót, bất cập. Đầu tư xã hội cho khoa học và công nghệ còn thấp, hiệu quả chưacao. Cơ chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu; thịtrường khoa học và công nghệ phát triển chậm, chưa gắn kết chặt chẽ kết quảnghiên cứu, ứng dụng và đào tạo với nhu cầu sản xuất, kinh doanh và quản lý.
Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toànĐảng, của Nhà nước, của toàn dân và là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dântrí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Đầu tư cho giáo dục và đào tạo phảiđược ưu tiên và đi trước. Mục tiêu cốt lõi của giáo dục và đào tạo là hình thànhvà phát triển phẩm chất, năng lực con người Việt Nam. Phải đổi mới mạnh mẽ, sâusắc nhận thức và tư duy về giáo dục và đào tạo; về công tác quản lý giáo dục; vềnội dung, phương pháp giáo dục; hình thức và phương pháp đánh giá chất lượnggiáo dục; cơ chế, chính sách đầu tư tài chính. Phát triển và nâng cao chất lượngđội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốcdân thành hệ thống giáo dục mở và xây dựng xã hội học tập. Nâng cao chất lượng,hiệu quả nghiên cứu khoa học và công tác truyền thông phục vụ đổi mới giáo dục.Mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả hội nhập quốc tế về giáo dục. Khoa họcvà công nghệ cùng với giáo dục và đào tạo phải thực sự là quốc sách hàng đầu, làđộng lực quan trọng nhất để phát triển đất nước. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ vàđồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động khoa học và công nghệ, coi đâylà khâu đột phá. Xác định nhân lực khoa học công nghệ là nhân tố quyết định đốivới phát triển khoa học và công nghệ. Ưu tiên nguồn lực quốc gia, tạo động lựcđể phát triển khoa học và công nghệ. Chủ động hợp tác và hội nhập quốc tế mộtcách sâu rộng, hiệu quả. Về mục tiêu tổng quát, Ban Chấp hành Trung ương xácđịnh : Khoa học và công nghệ thực sự trở thành động lực then chốt phát triển lựclượng sản xuất hiện đại, tạo chuyển biến về chất trong đóng góp của khoa học vàcông nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế,bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, góp phần đẩy nhanh quá trìnhcông nghiệp hoá, hiện đại hóa và phát triển kinh tế tri thức, đưa nước ta cơ bảntrở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 và là nước côngnghiệp hiện đại vào giữa thế kỷ XXI. Về mục tiêu cụ thể: đến năm 2020, khoa họcvà công nghệ Việt Nam đạt trình độ phát triển của nhóm các nước dẫn đầu ASEAN;đến năm 2030, có một số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến thế giới; tiềm lực khoahọc và công nghệ đáp ứng các yêu cầu cơ bản của một nước công nghiệp theo hướnghiện đại.
Để đạt mục tiêu trên, cần tiếp tục đổi mới tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạocủa Đảng, quản lý của Nhà nước đối với sự nghiệp phát triển khoa học và côngnghệ; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạtđộng khoa học và công nghệ; triển khai các định hướng nhiệm vụ khoa học và côngnghệ chủ yếu; phát huy và tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia;phát triển thị trường khoa học và công nghệ; hợp tác và hội nhập quốc tế về khoahọc và công nghệ.
Ban Chấp hành Trung ương nhất trí thông qua Nghị quyết "Phát triển khoa học vàcông nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinhtế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế". Đối với Đề án"Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá,hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa vàhội nhập quốc tế", Ban Chấp hành Trung ương cho rằng đây là vấn đề lớn, hệ trọngvà phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, do đó cần tiếp tục nghiên cứu, tổngkết, bàn bạc một cách thấu đáo, cẩn trọng, tạo sự thống nhất cao để ban hànhnghị quyết vào một thời điểm thích hợp. Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt cácquan điểm, chủ trương của Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII và các kết luận,quyết định của Bộ Chính trị, chỉ đạo triển khai thực hiện thật tốt Chiến lượcphát triển giáo dục và đào tạo từ nay đến năm 2020 và Kết luận của Hội nghị lầnnày.
5- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận Đề án "Quy hoạch Ban Chấp hànhTrung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt củaĐảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo". Ban Chấp hànhTrung ương khẳng định : Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng,gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ. Công tác quy hoạch,chuẩn bị đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược, có ý nghĩa hết sức quantrọng, là nội dung trọng yếu, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủđộng. Sau gần 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trịkhóa IX, công tác quy hoạch cán bộ đã đạt được một số kết quả quan trọng, nhưngvẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đặcbiệt, việc chưa xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, BanBí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước đã dẫn đến lúngtúng về lựa chọn, phân công công tác đối với nhân sự cấp cao.
Ban Chấp hành Trung ương khẳng định : Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhằm chủ độngchuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo cấp chiến lược dồi dào để đào tạo, bồi dưỡng, rènluyện, thử thách, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, làm tiền đề quan trọngcho công tác nhân sự Đại hội Đảng toàn quốc, nhân sự cấp cao của Đảng, Nhà nướcnhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo. Nhân sự cấp cao nhất thiết phảicó đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, kiên định lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộcvà chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo thành công sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốctrong tình hình mới. Chủ động phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trícán bộ, nhất là cán bộ trẻ, có tài năng thể hiện qua thực tiễn; tăng tỉ lệ cánbộ trẻ, nữ, dân tộc ít người, cán bộ khoa học - công nghệ, văn hoá, nghệ thuật;cán bộ xuất thân từ công nhân, nông dân, trí thức yêu nước. Ban Chấp hành Trungương phải có 3 độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơcấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện.
6- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận, cho ý kiến về kết quả kiểmđiểm tự phê bình và phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựngĐảng hiện nay."
Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt của việc kiểm điểm lần này,rút kinh nghiệm cách làm của các khóa trước, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã triểnkhai chuẩn bị một cách công phu, nghiêm túc, chặt chẽ. Đã có 89 tập thể và 103cá nhân gửi văn bản góp ý cho tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; 25 tập thể,36/36 chi bộ nơi công tác, nơi cư trú và 72 đồng chí góp ý cho cá nhân, các đồngchí Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Nhiều ý kiến góp ý rất thẳng thắn, sâu sắc, thểhiện tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, xây dựng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãlọc ra 30 vấn đề cần phải tiếp thu, giải trình kỹ và giao cho các cơ quan hữuquan (Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trungương, Ban Tuyên giáo Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng) giúp Bộ Chính trịchuẩn bị báo cáo.
Sau hơn 2 tháng chuẩn bị, từ ngày 12-7-2012, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bắt đầutiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình với một nhận thức và tâm thế bướcvào một đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt, vì sự trong sạch, vững mạnh của Đảng;vì sự vững mạnh và danh dự của tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; và vì sự tiếnbộ của từng thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãquán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo tự phê bình và phê bình là phải giữ đúngnguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phảixử lý nghiêm minh những trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm"trị bệnh cứu người", giúp nhau cùng tiến bộ.
Thời gian tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bíthư là 21 ngày (tập thể 4 ngày, cá nhân 12 ngày, thảo luận làm rõ một số báo cáovà một số vấn đề có liên quan đến kiểm điểm 5 ngày), theo đúng nguyên tắc và quyđịnh của Đảng. Tập thể trước, cá nhân sau. Trong kiểm điểm cá nhân thì đồng chíTổng Bí thư kiểm điểm trước, tiếp đến các đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị là Chủtịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Thường trực Ban Bíthư và các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư khác. Việc kiểm điểm được táchthành nhiều đợt để có thời gian cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các đồng chí Uỷviên Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo giải quyết các công việc thường xuyên, độtxuất của Đảng, Nhà nước.
Nội dung kiểm điểm tập thể và cá nhân bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghịquyết Trung ương 4. Một số vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cán bộ, đảng viên, nhândân quan tâm đều được đặt ra, phân tích, mổ xẻ khá sâu sắc. Nhìn chung, các đồngchí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã thể hiện tinh thần tự giác và tráchnhiệm cao trong tự phê bình và phê bình. Tất cả các đồng chí Bộ Chính trị, BanBí thư đều phát biểu góp ý cho tập thể và cá nhân. Một số đồng chí phát biểunhiều lần, có ý kiến trao đi, đổi lại. Những vấn đề có thể kết luận được thì BộChính trị kết luận ngay (như về tái lập Ban Nội chính Trung ương, Ban Kinh tếTrung ương; đổi mới công tác giao ban báo chí; yêu cầu Ban cán sự đảng Chính phủbáo cáo về tình hình tái cơ cấu Vinashin, Vinalines). Những vấn đề cần phải xácminh, làm rõ thì giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với một số cơquan chức năng có liên quan xác minh, làm rõ.
Về ưu điểm nổi bật : Bộ Chính trị, Ban Bí thư là tập thể lãnh đạo đoàn kết, vữngvàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng, kiên định chủ nghĩaMarx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệđộc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung, các đồng chí Bộ Chính trị,Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, sống lành mạnh, giản dị,khiêm tốn; hết lòng, hết sức tận tuỵ phấn đấu vì sự nghiệp của Đảng, của dântộc. Trước tình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp, khólường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, bám sátcác quan điểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết Đại hộitoàn quốc của Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều chủ trương, quyếtsách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khókhăn, thách thức, đạt được nhiều thành tựu to lớn và quan trọng.
Về khuyết điểm chủ yếu: Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa ngăn chặn, khắc phục đượctình trạng một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viêngiữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chínhtrị, đạo đức, lối sống, phai nhạt về lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân, thựcdụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãngphí, tùy tiện, vô nguyên tắc.
Việc một số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư (cả đương chức và nguyên chức) cólúc, có việc còn có biểu hiện chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống của bản thânvà gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng đến uy tín của các cơquan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và bản thân các đồng chí đó, đến niềm tin của nhândân đối với Đảng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa tập trung chỉ đạo làm rõ, đánhgiá đầy đủ, thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiên quyết khắc phụcmột số tiêu cực trong công tác cán bộ (như chạy chức, chạy quyền, chạy bằngcấp…) và đề bạt con một số cán bộ lãnh đạo không dựa trên năng lực, trình độ vàquá trình rèn luyện, gây dư luận bức xúc.
Trong công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Bộ Chính trị,Ban Bí thư khóa X có một số thiếu sót, khuyết điểm như : không sử dụng đầy đủcác cơ quan chức năng của Đảng theo đúng quy định; một số cuộc họp thảo luậnviệc này chưa thấu đáo, kỹ lưỡng.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư có khuyết điểm lớn trong việc chỉ đạo, kiểm tra, giámsát tổ chức thực hiện các nghị quyết và kết luận của Trung ương về doanh nghiệpnhà nước. Chưa nhận thức đầy đủ, chưa nghiên cứu thấu đáo trong việc ban hànhmột số quyết định (về phân cấp quản lý cán bộ chủ chốt tập đoàn kinh tế, tổngcông ty nhà nước hạng đặc biệt; về mô hình tổ chức đảng trong một số tập đoàn,tổng công ty nhà nước…) đã dẫn đến lúng túng, buông lỏng vai trò lãnh đạo củaĐảng đối với doanh nghiệp nhà nước. Việc quản lý lỏng lẻo của các cơ quan nhànước (khi bỏ Luật Doanh nghiệp nhà nước, bỏ chế độ bộ chủ quản và giao mạnhquyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp); cùng với việc kéo dài thíđiểm tập đoàn kinh tế nhà nước, chậm tổng kết là một trong những nguyên nhân dẫnđến một số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước (điển hình làVinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thấtlớn, với hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt và ảnh hưởng lớn đến uy tín và vaitrò kinh tế nhà nước.
Trên thực tế, ngay trong quá trình chuẩn bị và tiến hành tự kiểm điểm, phê bìnhcủa Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tạo được một số chuyển biến khá rõ, như : pháthuy ngay các nhân tố tích cực, siết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh báo,răn đe, cảnh tỉnh và góp phần ngăn chặn các hành vi tiêu cực. Từ các đồng chí BộChính trị, Ban Bí thư đến cán bộ, đảng viên bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm,tự điều chỉnh hành vi và các hoạt động của mình trong công tác và trong cuộcsống hằng ngày của gia đình, vợ con và người thân.
Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tự giác xem xét, nhìn lại mình để phát huyưu điểm, tiếp thu ý kiến góp ý và sửa chữa ngay một số khuyết điểm, góp phần đẩymạnh thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, trong đó có Nghị quyết Trungương 4. Bộ Chính trị đã chỉ đạo xây dựng quy trình, thủ tục, cách thức thực hiệnviệc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốchội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; Đề án quy hoạch Ban Chấp hành Trungương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhànước (trình Hội nghị Trung ương 6); ban hành một số văn bản: Hướng dẫn thựchiện việc chất vấn tại các kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận về đẩy mạnhcông tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và nhữngnăm tiếp theo; quyết định điều chuyển, phân công công tác đối với một số đồngchí Uỷ viên Trung ương Đảng.
Đã tăng cường lãnh đạo, quản lý báo chí, chấn chỉnh việc truyền phát một số kênhtruyền hình nước ngoài và tình trạng quản lý lỏng lẻo các trang mạng, blog cánhân, từng bước hạn chế tác động tiêu cực của những thông tin sai trái, xuyêntạc trên Internet.
Ban Bí thư ban hành Quy định về trách nhiệm nêu gương của cánbộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp và Quy định bổ sung, sửa đổi vềviệc cung cấp thông tin cho báo chí sau các kỳ họp của Ủy ban Kiểm tra Trungương; chỉ đạo sửa đổi ngay lề lối làm việc, cách đi công tác địa phương, cơ sởtheo hướng thiết thực, cụ thể, tránh hình thức, nghi lễ rườm rà. Đối với một sốcán bộ, đảng viên, trong đó có cán bộ lãnh đạo cao cấp có hoạt động, bài viếthoặc phát biểu trái với chủ trương, đường lối của Đảng, Ban Bí thư đã chỉ đạocác tổ chức đảng phối hợp với các cơ quan có liên quan vận động, thuyết phục;phân công một số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp gặp gỡ, trao đổi,góp ý chân thành trên cơ sở nguyên tắc đảng và tinh thần đồng chí.
Đã tập trung chỉ đạo xử lý một số vấn đề phức tạp, nổi cộm trong thực hiện chủtrương cơ cấu lại các tập đoàn kinh tế nhà nước, hệ thống ngân hàng thương mạivà thị trường tài chính. Chỉ đạo việc điều tra, xử lý một số vụ án kinh tếnghiêm trọng, điển hình là việc khởi tố Nguyễn Đức Kiên và một số nguyên lãnhđạo Ngân hàng ACB (Chủ tịch Hội đồng Quản trị Trần Xuân Giá, Tổng Giám đốc LýXuân Hải…) về các hoạt động phi pháp nhằm mục đích đầu cơ, thao túng thị trườngtiền tệ; truy bắt Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch Hội đồng Quản trị Vinalines,được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình. Ngay trong quá trình kiểm điểm, BộChính trị, Ban Bí thư đã bàn, cho ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấnđề nổi cộm, gây bức xúc trong Đảng và nhân dân, như về tình hình thực hiện chủtrương tái cơ cấu Vinashin và về vụ việc ở Vinalines.
Qua việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình lần này, các đồng chí Bộ Chính trị,Ban Bí thư càng có điều kiện hiểu biết, học hỏi lẫn nhau để nâng cao năng lựclãnh đạo, chỉ đạo thực tiễn, đổi mới lề lối làm việc, nghiêm khắc với mình hơn,giữ gìn đạo đức, lối sống. Quá trình kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đãcó tác dụng nêu gương cho cấp dưới. Cách làm, kinh nghiệm chuẩn bị và tiến hànhkiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có tác động lan toả, định hướng, gópphần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc chuẩn bị và tiến hànhkiểm điểm ở cấp tỉnh và tương đương nói riêng, trong toàn Đảng nói chung, đượcdư luận đánh giá tốt.
Ngay sau khi kết thúc đợt đầu kiểm điểm tập thể và cá nhân, ngày 13-8-2012, BộChính trị đã tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt toàn quốc phổ biến kinh nghiệm,cách làm cho cán bộ cấp tỉnh, thành và tương đương. Bộ Chính trị cũng đã gợi ýkiểm điểm sâu hơn về một số nội dung đối với 56 tập thể và một số cá nhân thuộcdiện Bộ Chính trị quản lý; phân công các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bíthư và thành lập các nhóm công tác của Trung ương đi dự, chỉ đạo kiểm điểm ở cấptỉnh và tương đương. Vừa qua, các nơi đã vận dụng cách làm, kinh nghiệm nói trêntrong chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình.
Một số địa phương đã quyết định triển khai thực hiện một số chủ trương mới theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4, như chấn chỉnh ngay một số khuyết điểm, xử lývi phạm trong công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, giữ gìn trật tự an ninhtrên địa bàn; quyết định thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữchức vụ do bầu cử trong cấp uỷ đảng và hội đồng nhân dân; ra chỉ thị về tiếp tụcthực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới; tạm dừng các đoàn đi nước ngoài,giảm bớt các lễ hội tốn kém... Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức cảtrong nước, khu vực và thế giới, cùng với việc chỉ đạo thực hiện Nghị quyếtTrung ương 4 về xây dựng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lãnh đạo, chỉ đạogiải quyết công việc thường xuyên và đột xuất của Đảng, Nhà nước đạt được một sốkết quả quan trọng : Bước đầu kiềm chế được lạm phát, cơ bản ổn định kinh tế vĩmô, bảo đảm an sinh xã hội, duy trì mức tăng trưởng hợp lý; củng cố quốc phòngvà an ninh, tăng cường các hoạt động đối ngoại, giữ vững ổn định chính trị - xãhội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền quốc gia và môi trường hoà bình để pháttriển đất nước. Bước đầu thấy rõ hơn phương hướng, giải pháp, một số việc cầnlàm ngay và có quyết tâm sửa chữa, góp phần củng cố thêm niềm tin trong Đảng vànhân dân.
Về phương hướng, giải pháp khắc phục, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tập trung thựchiện ngay một số công việc sau:
Từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước hết là các đồng chí lãnhđạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, cam kết với Ban Chấp hành Trung ương : Luônthực sự gương mẫu, thực sự đoàn kết, thống nhất, đặt lợi ích của Đảng lên trênlợi ích cá nhân, hết lòng, hết sức vì Đảng, vì dân; giáo dục gia đình, vợ(chồng), con, người thân chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống. Thực hành tự phêbình, phê bình thẳng thắn, thương yêu đồng chí, khắc phục ngay tình trạng nểnang, né tránh. Gương mẫu học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.Tăng cường giám sát, nhắc nhở nhau để sớm phát hiện, ngăn ngừa, xử lý những biểuhiện vi phạm Quy định 19 điều đảng viên không được làm.
Sau khi chỉ đạo sơ kết ở cấp tỉnh, có hướng dẫn chỉ đạo việc tự phê bình và phêbình một cách chặt chẽ và nghiêm túc ở cấp huyện và cơ sở, tránh khuynh hướnglàm qua loa, chiếu lệ. Từ đó, đưa việc sinh hoạt tự phê bình và phê bình theotinh thần Nghị quyết Trung ương 4 trở thành công việc thường xuyên trong Đảng.Thực hiện nghiêm túc Quy chế chất vấn trong Đảng, nhất là chất vấn tại các kỳhọp Ban Chấp hành Trung ương. Khẩn trương xây dựng và hoàn thành các đề án theođúng tiến độ đã đề ra trong Kế hoạch số 08-KH/TW, ngày 12-3-2012 của Bộ Chínhtrị về thực hiện Nghị quyết Trung ương 4.
Tập trung nghiên cứu, tiếp tục làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận - thực tiễn củacông cuộc đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế.Lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, nhấtlà đối với thế hệ trẻ và trong nhà trường, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nướcvà hội nhập quốc tế. Lãnh đạo, chỉ đạo quản lý chặt chẽ đối với hoạt động báochí, xuất bản. Chủ động xây dựng mạng xã hội theo định hướng của Đảng và Nhànước ta; xây dựng đội ngũ cán bộ đấu tranh phản bác những luận điệu sai tráitrên mạng, giúp nhân dân hiểu rõ hơn về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thùđịch.
Xây dựng chế độ thường kỳ gặp gỡ các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp cao; chủ độnggặp gỡ trao đổi, để vận động, thuyết phục những người có quan điểm khác với quanđiểm của Đảng, kể cả những cá nhân có quan điểm sai trái. Hội đồng Lý luận Trungương chủ trì tổ chức trao đổi, đối thoại về lý luận trong nội bộ Đảng. Kiênquyết phê phán và có hình thức xử lý nghiêm đối với những đảng viên nói trái,làm trái hoặc không thực hiện Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, truyền bá những quanđiểm sai trái với đường lối của Đảng.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý cán bộ, đảng viên thực hiện Quyđịnh về những điều đảng viên không được làm và xử lý nghiêm khắc những đảng viênvi phạm. Đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật quốcgia, bảo vệ cán bộ, bảo vệ Đảng.
Tăng cường quản lý đảng viên, ngăn chặn các thế lực thù địch thâm nhập, tác độngchuyển hoá, lôi kéo.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác điều tra, kiểm tra, giám sát, tạo chuyểnbiến mạnh mẽ, tích cực hơn trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí vàthực hành tiết kiệm. Sớm chấn chỉnh để hạn chế tối đa việc tổ chức các ngày kỷniệm, lễ hội...; khắc phục ngay tình trạng phô trương, hình thức, lãng phí, tốnkém. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt các quyết định của Hội nghị Trungương 6 (khóa XI) về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệpnhà nước và bổ sung, hoàn thiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nướcnhằm quản lý chặt chẽ, khắc phục những hạn chế, yếu kém, nâng cao hiệu quả hoạtđộng sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước. Chấn chỉnh, khắc phục nhữngyếu kém trong công tác đảng, công tác tổ chức, cán bộ và hoạt động sản xuất,kinh doanh của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Khẩn trương rà soát,đề xuất sửa đổi một số quy định, quy chế để hoàn thiện cơ chế bảo đảm sự lãnhđạo của Đảng đối với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thật sự chặtchẽ và có hiệu quả; chỉ đạo thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát tài chính,quản trị doanh nghiệp.
Về việc xem xét trách nhiệm tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư:
Sau khi đánh giá toàn diện và toàn bộ kết quả đợt kiểm điểm lầnnày, Bộ Chính trị đã báo cáo kết quả với Ban Chấp hành Trung ương. BộChính trị, Ban Bí thư nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước BanChấp hành Trung ương, trước toàn Đảng và toàn dân về tất cả những yếu kém, tồntại trong công tác xây dựng Đảng, về những suy thoái, hư hỏng trong đội ngũ cánbộ, đảng viên như Nghị quyết Trung ương 4 đã nêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạnchế có từ các khóa trước, thậm chí chủ yếu là từ các khóa trước dồn lại, nhưngvới trách nhiệm của người đứng đầu hiện nay (tập thể, cá nhân), Bộ Chính trị vàtừng Uỷ viên Bộ Chính trị đã nhận thức sâu sắc trách nhiệm chính trị rất lớntrước những khuyết điểm và hạn chế đó. Để giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng và gópphần giữ gìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương cho toàn Đảng,Bộ Chính trị đã thống nhất cao tự nhận và đề nghị Ban Chấp hành Trung ương xemxét có hình thức kỷ luật khiển trách về trách nhiệm chính trị đối với tập thể BộChính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị. Ban Chấp hành Trung ương đánh giácao việc tập thể Bộ Chính trị tự giác xin nhận kỷ luật; điều đó thể hiện tinhthần thẳng thắn, cầu thị, nghiêm túc, gương mẫu và quyết tâm cao trong việcthực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Sau khi thảo luận,cân nhắc nhiều mặt, Ban Chấp hành Trung ương đã bỏ phiếu quyết định không kỷluật Bộ Chính trị và một đồng chí trong Bộ Chính trị.
Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá cao sự nghiêm túc, gương mẫu vớiý thức trách nhiệm cao của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong kiểm điểm tự phê bìnhvà phê bình cũng như quyết tâm, nỗ lực trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghịquyết Trung ương 4; nhất trí với các báo cáo của Bộ Chính trị; thống nhất kếtluận, đợt kiểm điểm tự phê bình, phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, BanBí thư theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI cơ bản đạt yêu cầu.
Ban Chấp hành Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận thấy phần trách nhiệm củamình trong việc để xảy ra và chưa ngăn chặn được những khuyết điểm, yếu kémtrong thời gian qua. Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình vàthành thật nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân và cố gắng sẽ làm hết sức mình đểtừng bước khắc phục. Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết,chúng ta càng cần siết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vữngniềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn, thách thức, pháthuy những kết quả bước đầu quan trọng của việc thực hiện Nghị quyết Trung ương4, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế yếu kém, xâydựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thực sự là Đảng cách mạng chânchính, gắn bó máu thịt với nhân dân.
7- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét và quyết định thành lập Ban Kinh tế Trungương theo đề nghị của Bộ Chính trị. Cũng tại Hội nghị này, lần đầu tiên Ban Chấphành Trung ương thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn rất thẳng thắn, sôi nổi,trách nhiệm.
8- Ban Chấp hành Trung ương kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tăng cườngđoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục thực hiệnthắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, cácnghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2012, 2013./.
(TTXVN)
