Chiều 20/8, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Phiên họp thứ 36, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế.
Kiểm định rõ, tránh tai biến do vaccine
Trình bày tóm tắt tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình năm 2024 của Bộ Y tế là hơn 424,5 tỷ đồng để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng năm 2024.
Cụ thể, kinh phí mua vaccine năm 2024 và dự trữ trong 6 tháng đầu năm 2025 là hơn 423 tỷ đồng (11 loại vaccine: Viêm gan B sơ sinh, lao, bại liệt uống, sởi, sởi- rubella, viêm não Nhật Bản, bạch hầu-ho gà-uốn ván, uốn ván-bạch hầu giảm liều, uốn ván, rota, DPT-VGB-Hib), trong đó đã bao gồm 110,6 tỷ đồng để thanh toán hợp đồng mua 2,8 triệu liều vaccine DPT-VGB-Hib ngày 5/2/2024 giữa Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương và Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên vaccine và sinh phẩm số 1.
Kinh phí thực hiện hoạt động bồi thường trường hợp tai biến do tiêm vaccine năm 2024 là gần 1,497 tỷ đồng, gồm 118 triệu đồng bồi thường cho 1 trường hợp tai biến nặng năm 2023 và 1,379 tỷ đồng dự kiến bồi thường cho 12 trường hợp tai biến nặng có thể xảy ra trong năm 2024.
Trình bày tóm tắt báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết việc Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng là đủ cơ sở pháp lý và đúng thẩm quyền theo quy định; đáp ứng yêu cầu về sự cần thiết nhằm bảo đảm an toàn cho sức khỏe, tính mạng cho người dân, đặc biệt là trẻ em.
Đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách nhất trí với phương án Chính phủ trình về kinh phí mua vaccine năm 2024 và dự trữ trong 6 tháng đầu năm 2025; đồng thời đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm trong việc bố trí kinh phí mua vaccine theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính hợp lý để triển khai nhiệm vụ tiêm chủng theo kế hoạch đã đề ra.
Có ý kiến cho rằng do chưa xác định được đơn giá tối đa năm 2024 nên chưa thể xác định giá cụ thể để đặt hàng và triển khai đặt hàng; đồng thời, chưa đảm bảo căn cứ xác định giá như tính toán của Bộ Tài chính cũng như xác định số chênh lệch giữa dự toán do Bộ Y tế lập so với dự toán của Bộ Tài chính. Vì vậy, Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị cân nhắc việc quyết định kinh phí này.
Về kinh phí bồi thường tai biến sau tiêm vaccine, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách tán thành với đề nghị của Chính phủ. Song, có ý kiến đề nghị Chính phủ báo cáo rõ lý do dự kiến tai biến nặng có thể xảy ra năm 2024 tăng nhiều lần (12 trường hợp), so với năm 2023 (1 trường hợp); đồng thời cân nhắc bổ sung thêm kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, truyền thông do kinh phí được bố trí không đủ so với nhu cầu thực tế phát sinh.
Có ý kiến đề nghị bố trí kinh phí để thực hiện việc kiểm định vaccine, bảo đảm an toàn cho người dân, tránh tai biến do vaccine.
Tránh chậm trễ, kéo dài nguồn lực ngân sách nhà nước
Cho ý kiến về việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương khẳng định, việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước để mua vaccine thực hiện tiêm chủng mở rộng là cần thiết, vì hiện nay đang phát sinh một số loại dịch bệnh.
Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình năm 2024 cho Bộ Y tế hơn 424,5 tỷ đồng để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng theo Tờ trình của Chính phủ.
Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh Chính phủ chịu trách nhiệm về căn cứ pháp lý của các nội dung đề xuất, tính chính xác của số liệu, tính đầy đủ, hợp lệ, tuân thủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi và các điều kiện bổ sung, giao dự toán theo đúng quy định của pháp luật; quản lý, sử dụng quyết toán kinh phí được phân bổ, bổ sung dự toán đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan, bảo đảm kịp thời, hiệu quả, đúng mục đích, không để xảy ra thất thoát lãng phí tiêu cực.
Chính phủ khẩn trương rà soát, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán ngân sách 2024 cho Bộ Y tế, gửi Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội; đồng thời báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp tới.
“Chính phủ rút kinh nghiệm trong xây dựng dự toán, hạn chế thấp nhất các khoản kinh phí không phân bổ được từ đầu năm, không để xảy ra tình trạng chậm trễ, trái quy định, khoản chi thường xuyên ổn định hàng năm không được giao dự toán ngay từ đầu năm. Quá trình điều hành Chính phủ cần chỉ đạo quyết liệt để sớm giao dự toán các khoản chưa phân bổ, tránh chậm trễ, kéo dài, lãng phí, kém hiệu quả nguồn lực ngân sách nhà nước,” Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng biểu quyết thống nhất với kết luận nêu trên; giao Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội chủ trì phối hợp với Ủy ban Pháp luật, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết về bổ sung dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình năm 2024 cho Bộ Y tế. Bộ Y tế xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Bộ trưởng ký ban hành./.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật
Sáng 20/8, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục phiên họp thứ 36 để cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.
