Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, chiều 18/6, Quốc hộibiểu quyết thông qua Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi); thảo luận tại hộitrường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng.
Trong phần đầu phiên làm việc toàn thể tại hội trường chiều nay, Luật Khoa họcvà Công nghệ (sửa đổi) đã được Quốc hội biểu quyết thông qua với 87,75% số đạibiểu tán thành. Theo đó, Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi) có 11 chương với81 điều, quy định rõ về tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ; việctổ chức thực hiện các hoạt động khoa học và công nghệ; các biện pháp bảo đảmphát triển khoa học và công nghệ; quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.
Nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung Luật thi đua, khen thưởng chưa cụ thể
Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khenthưởng, đa số ý kiến cơ bản tán thành với việc cần thiết sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật thi đua, khen thưởng để công tác thi đua, khen thưởng ngày càng đivào nề nếp, chặt chẽ, kịp thời động viên, cổ vũ cán bộ, chiến sĩ và nhân dân cảnước, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội,củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
Nhiều ý kiến đại biểu cho rằng: Luật thi đua, khen thưởng hiện hành quy địnhnhiều hình thức khen thưởng cấp nhà nước dẫn đến sự trùng lắp, chồng chéo, trànlan trong khâu thực hiện. Việc đề nghị các hình thức khen thưởng cấp nhà nướcđược thực hiện theo quy trình, thủ tục từ cấp cơ sở, phải qua nhiều cơ quan, cấpbậc xem xét, tạo ra thủ tục hành chính rườm rà, khó kiểm soát.
Các đại biểu đềnghị cần xem xét, giảm bớt các hình thức khen thưởng cấp nhà nước. Dự thảo Luậtmới chỉ sửa đổi, bổ sung một số tiêu chuẩn của các hình thức khen thưởng cấp nhànước mà vẫn giữ nguyên hệ thống các hình thức khen thưởng này.
Cần bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới trong thi đua, khen thưởng
Đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Thanh (Hà Nội) và một số đại biểu khác cho rằng, việcbổ sung nội dung “Bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới” vào các nguyên tắckhen thưởng của Luật thi đua, khen thưởng là cần thiết. Tuy nhiên, quy định nhưtrong dự thảo Luật vẫn còn chung chung, chưa đáp ứng được yêu cầu.
Các ý kiến đềnghị cơ quan soạn thảo cần quy định chi tiết, cụ thể hơn trong các chương, điềuvề tiêu chuẩn cũng như việc xét khen thưởng đối với nữ giới chứ không chỉ nêunguyên tắc chung. Như vậy, nguyên tắc bình đẳng giới trong Luật thi đua, khenthưởng mới bảo đảm được tính toàn diện và thực hiện đúng yêu cầu đã nêu trongLuật bình đẳng giới.
Đại biểu Nguyễn Minh Phương (Cần Thơ) đề nghị Chính phủ cần quan tâm hơn đối vớiviệc bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới, nhất là trong việc ban hành Nghịđịnh, Thông tư hướng dẫn thi hành phải đảm bảo được quyền lợi của nữ giới khinghỉ thai sản mà vẫn được khen thưởng như những trường hợp khác khi có nhữngthành tích xuất sắc.
Một số đại biểu cho rằng, việc quy định hình thức khen thưởng đối với các cánhân, tập thể ngoài nhà nước là cần thiết, góp phần động viên kịp thời một lựclượng lao động không nhỏ đang tham gia lao động, sản xuất, phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Đại biểu Nguyễn Minh Phương đề nghị Bộ Nội vụ, Chính phủcần có Thông tư hướng dẫn cụ thể đối với các cá nhân, tập thể ngoài nhà nước vàquy định rõ về tỷ lệ được xét khen thưởng.
Về chu kỳ xét các danh hiệu thi đua khen thưởng, một số đại biểu cho rằng, việcdự thảo quy định tặng Cờ thi đua của Chính phủ lên 3 năm mới được xét một lần;danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang và Anh hùng Lao động là 5 năm xét một lần;các danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú, Thầy thuốc Nhân dân tăng lên 3năm xét một lần sẽ không đảm bảo tôn vinh kịp thời, nhân rộng những tấm gươngđiển hình tiên tiến. Các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu sửalại nội dung này.
Theo Chương trình, ngày mai 19/6, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận tại hộitrường về dự án Luật việc làm; biểu quyết thông qua các Luật: Luật giáo dục quốcphòng-an ninh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng;Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Luậtphòng, tránh giảm nhẹ thiên tai./.
Trong phần đầu phiên làm việc toàn thể tại hội trường chiều nay, Luật Khoa họcvà Công nghệ (sửa đổi) đã được Quốc hội biểu quyết thông qua với 87,75% số đạibiểu tán thành. Theo đó, Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi) có 11 chương với81 điều, quy định rõ về tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ; việctổ chức thực hiện các hoạt động khoa học và công nghệ; các biện pháp bảo đảmphát triển khoa học và công nghệ; quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.
Nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung Luật thi đua, khen thưởng chưa cụ thể
Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khenthưởng, đa số ý kiến cơ bản tán thành với việc cần thiết sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật thi đua, khen thưởng để công tác thi đua, khen thưởng ngày càng đivào nề nếp, chặt chẽ, kịp thời động viên, cổ vũ cán bộ, chiến sĩ và nhân dân cảnước, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội,củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
Nhiều ý kiến đại biểu cho rằng: Luật thi đua, khen thưởng hiện hành quy địnhnhiều hình thức khen thưởng cấp nhà nước dẫn đến sự trùng lắp, chồng chéo, trànlan trong khâu thực hiện. Việc đề nghị các hình thức khen thưởng cấp nhà nướcđược thực hiện theo quy trình, thủ tục từ cấp cơ sở, phải qua nhiều cơ quan, cấpbậc xem xét, tạo ra thủ tục hành chính rườm rà, khó kiểm soát.
Các đại biểu đềnghị cần xem xét, giảm bớt các hình thức khen thưởng cấp nhà nước. Dự thảo Luậtmới chỉ sửa đổi, bổ sung một số tiêu chuẩn của các hình thức khen thưởng cấp nhànước mà vẫn giữ nguyên hệ thống các hình thức khen thưởng này.
Cần bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới trong thi đua, khen thưởng
Đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Thanh (Hà Nội) và một số đại biểu khác cho rằng, việcbổ sung nội dung “Bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới” vào các nguyên tắckhen thưởng của Luật thi đua, khen thưởng là cần thiết. Tuy nhiên, quy định nhưtrong dự thảo Luật vẫn còn chung chung, chưa đáp ứng được yêu cầu.
Các ý kiến đềnghị cơ quan soạn thảo cần quy định chi tiết, cụ thể hơn trong các chương, điềuvề tiêu chuẩn cũng như việc xét khen thưởng đối với nữ giới chứ không chỉ nêunguyên tắc chung. Như vậy, nguyên tắc bình đẳng giới trong Luật thi đua, khenthưởng mới bảo đảm được tính toàn diện và thực hiện đúng yêu cầu đã nêu trongLuật bình đẳng giới.
Đại biểu Nguyễn Minh Phương (Cần Thơ) đề nghị Chính phủ cần quan tâm hơn đối vớiviệc bảo đảm các nguyên tắc về bình đẳng giới, nhất là trong việc ban hành Nghịđịnh, Thông tư hướng dẫn thi hành phải đảm bảo được quyền lợi của nữ giới khinghỉ thai sản mà vẫn được khen thưởng như những trường hợp khác khi có nhữngthành tích xuất sắc.
Một số đại biểu cho rằng, việc quy định hình thức khen thưởng đối với các cánhân, tập thể ngoài nhà nước là cần thiết, góp phần động viên kịp thời một lựclượng lao động không nhỏ đang tham gia lao động, sản xuất, phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Đại biểu Nguyễn Minh Phương đề nghị Bộ Nội vụ, Chính phủcần có Thông tư hướng dẫn cụ thể đối với các cá nhân, tập thể ngoài nhà nước vàquy định rõ về tỷ lệ được xét khen thưởng.
Về chu kỳ xét các danh hiệu thi đua khen thưởng, một số đại biểu cho rằng, việcdự thảo quy định tặng Cờ thi đua của Chính phủ lên 3 năm mới được xét một lần;danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang và Anh hùng Lao động là 5 năm xét một lần;các danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú, Thầy thuốc Nhân dân tăng lên 3năm xét một lần sẽ không đảm bảo tôn vinh kịp thời, nhân rộng những tấm gươngđiển hình tiên tiến. Các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu sửalại nội dung này.
Theo Chương trình, ngày mai 19/6, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận tại hộitrường về dự án Luật việc làm; biểu quyết thông qua các Luật: Luật giáo dục quốcphòng-an ninh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng;Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Luậtphòng, tránh giảm nhẹ thiên tai./.
Nguyễn Cường (TTXVN)
