Chương trình cải thiện chất lượng chính sách (PERQ) sẽ đónggóp đáng kể vào việc đảm bảo một môi trường minh bạch có giải trình rõràng tại Việt Nam, một yếu tố thiết yếu thúc đẩy năng lực cạnh tranh củanền kinh tế và thu hút đầu tư vào Việt Nam trong tương lai.
Đó là ýkiến của tiến sỹ Nguyễn Đình Cung, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lýkinh tế Trung ương (CIEM), Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại lễ công bố chươngtrình cải thiện chất lượng chính sách (PERQ) ngày 11/8 tại Hà Nội.
Theo số liệu, hàng năm có một lượng lớn các văn bản ra đời, tácđộng đến đời sống người dân và doanh nghiệp, tuy nhiên chất lượng lạikhông đi kèm với số lượng. Nhiều văn bản không mang tính quy phạm nhưnglại có tác động rất mạnh mẽ như thuế, lãi suất, hay các lĩnh vực quantrọng khác không được kiểm soát, phản hồi nghiêm ngặt như các văn bảnquy phạm pháp luật.
Qua rà soát hơn 5.700 thủ tục hành chính, Văn phòngChính phủ ước tính nếu thực hiện đầy đủ kiến nghị đơn giản hóa, loại bỏcác quy định, thủ tục không cần thiết, thì tổng chi phí tuân thủ tiếtkiệm được là khoảng 1,45 tỷ USD/năm.
Tiến sỹ Trần Hữu Huỳnh, PhóTổng Thư ký Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết,theo điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) cho kết quả tínhminh bạch ở các địa phương giảm sút, chi phí không chính thức tăng lên.Năm 2010, khi điều tra về chỉ số minh bạch, 75% doanh nghiệp cho rằngcần có quan hệ cơ quan cấp tỉnh để có thông tin, nhiều doanh nghiệp chưađược hỏi để góp ý về chính sách.
Theo tiến sỹ Nguyễn ĐìnhCung, vấn đề của Việt Nam hiện nay không chỉ là cải cách hành chính màcòn là cải cách thể chế, tức là có sự thay đổi dần mối quan hệ giữa nhànước và thị trường, thông qua thay đổi cách thức can thiệp vào thịtrường, người dân, doanh nghiệp.
Minh bạch không chỉ làcông khai mà cao hơn, đó là việc theo dõi, tham gia đầy đủ người dân vàoquá trình ban hành chính sách. Khi môi trường minh bạch thì nhà đầu tưcó thể nhận biết việc nên đầu tư vào đâu, lúc nào rút ra cơ cấu lại việcđầu tư. Minh bạch giúp giảm chi phí không chính thức, bình đẳng kinhdoanh. Tuy nhiên, minh bạch phải gắn liền với trách nhiệm giải trình.
Theo tiến sỹ Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Cải cách thủ tục hànhchính, Văn phòng Chính phủ, cải cách thủ tục hành chính cũng là bước điquan trọng để thực hiện minh bạch hóa, từ đó góp phần cải cách thể chếnói chung, công cụ đưa chính sách vào cuộc sống./.
Thúy Hiền (TTXVN/Vietnam+)