Nghị quyết nêu rõ, từ nay đến năm 2020,trên cơ sở vận dụng sáng tạo Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Chiến lượcphát triển kinh tế-xã hội 2011-2020, các nghị quyết của Trung ương gắnvới thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XVII của Đảng bộ tỉnh, NghệAn cần tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chứcđảng, tăng cường đoàn kết, thống nhất, phát huy nội lực, tận dụng, thuhút mọi nguồn lực cả trong, ngoài tỉnh và nước ngoài, phấn đấu xây dựngNghệ An trở thành tỉnh khá trong khu vực phía Bắc vào năm 2015, tạo cơsở đến năm 2020 cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp.
Nghị quyết khẳng định Nghệ An là trung tâm vềtài chính, thương mại, du lịch, giáo dục- đào tạo, khoa học- công nghệ, ytế, văn hóa, thể thao, công nghiệp công nghệ cao của vùng Bắc Trung Bộ;có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại; đời sống vậtchất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; có nền văn hóa tiên tiến,đậm đà bản sắc xứ Nghệ; quốc phòng, an ninh vững mạnh, trật tự an toànxã hội được đảm bảo.
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu tổngquát trên, Bộ Chính trị yêu cầu tỉnh Nghệ An cần tập trung lãnh đạo thựchiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp:
Tập trung khaithác, phát huy tiềm năng, lợi thế, phát triển kinh tế nhanh, bền vữnggắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sứccạnh tranh. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiệnđại hóa phù hợp với đặc điểm, vị trí của tỉnh. Phấn đấu tốc độ tăngtrưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân thời kỳ 2011-2020 đạt11-12%. GDP bình quân đầu người cuối năm 2020 đạt khoảng 2.800-3.500USD.
Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư để thu hút đầu tưtrong và ngoài nước, chú trọng phát triển một số ngành công nghiệp cóhàm lượng khoa học- công nghệ và giá trị gia tăng cao. Phát triển côngnghiệp hỗ trợ, công nghiệp sạch, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môitrường. Tăng cường hợp tác, liên kết giữa các ngành, doanh nghiệp côngnghiệp trên địa bàn và với các tỉnh trong vùng Bắc Trung Bộ để sử dụngcó hiệu quả, tiết kiệm các nguồn lực.
Xây dựng thành phốVinh thành trung tâm vùng Bắc Trung Bộ về tài chính, thương mại, dulịch, khoa học- công nghệ, công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệcao, y tế, văn hóa, thể thao, giáo dục- đào tạo; cùng với Cửa Lò pháttriển thành cực tăng trưởng kinh tế và mũi nhọn tăng trưởng của tỉnh.
Cùngvới Thanh Hóa đẩy mạnh phát triển vùng Nam Thanhh Hóa- Bắc Nghệ An, tậptrung xây dựng vùng Hoàng Mai- Đông Hồi gắn với Khu kinh tế Nghi Sơn;phát triển các ngành công nghiệp động lực như nhiệt điện, xi măng, luyệnthép, cơ khí, hóa chất, cảng biển.
Cùng với Hà Tĩnh đẩymạnh phát triển vùng Nam Nghệ An- Bắc Hà Tĩnh. Xây dựng Khu kinh tế ĐôngNam thành khu kinh tế trọng điểm, đa ngành, đa chức năng, trọng tâmphát triển các ngành công nghiệp cơ khí, điện tử, công nghệ thông tin,chế tạo ô tô, thiết bị công nghệ cao, dược phẩm, chế biến nông- lâm- hảisản. Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng và tạo cơ chế, chính sách để thu hútđầu tư phát triển các khu công nghiệp trong Khu Kinh tế.
Thựchiện tốt Chương trình xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệptoàn diện theo hướng nông nghiệp sinh thái, ứng dụng công nghệ cao. Đầutư phát triển kinh tế- xã hội khu vực miền tây thành một trong 3 vùngkinh tế trọng điểm của tỉnh, gắn vùng nguyên liệu với khai thác, chếbiến khoáng sản, sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp. Xây dựng Khu nôngnghiệp công nghệ cao với trung tâm là Nghĩa Đàn nhằm khai thác tiềm năngnông nghiệp khu vực miền tây, tạo ra sản phẩm có chất lượng, năng suất,hiệu quả và làm điển hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ caocủa vùng Bắc Trung Bộ.
Đẩy mạnh phát triển Khu Kinh tế cửakhẩu Thanh Thủy, nâng cấp cửa khẩu quốc gia Thanh Thủy thành cửa khẩuquốc tế, trở thành đầu mối giao thương quan trọng với Lào, Thái Lan,Myamar.
Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quảcông tác xây dựng, quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn gắn với pháttriển kinh tế, văn hóa, xã hội; bổ sung cơ chế, chính sách để huy độngcác nguồn lực, khuyến khích mạnh mẽ các thành phần kinh tế tham gia đầutư, góp vốn xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ.
Chủ động phối hợp với cácbộ, ngành Trung ương, các địa phương trong vùng tập trung nâng cấp hệthống giao thông đường bộ, đường sắt, nâng cấp sân bay Vinh thành sânbay quốc tế, xây dựng và khai thác hiệu quả các cảng biển. Xây dựng cáccông trình thủy lợi, hệ thống đê ngăn lũ, cống ngăn mặn giữ ngọt, hệthống cấp nước, thoát nước đô thị; xử lý chất thải; hạ tầng năng lượng,hạ tầng viễn thông.
Đối với một số dự án trọng điểm cấpvùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung, ngoài phần vốn hỗ trợ theocác tiêu chí, quy định thì ưu tiên bố trí vốn ngân sách Trung ương đểtriển khai thực hiện đúng tiến độ.
Tăng cường đầu tư củaNhà nước gắn với nâng cao hiệu quả thực hiện chủ trương xã hội hóa, huyđộng các nguồn lực phát triển giáo dục- đào tạo, khoa học-công nghệ, ytế, văn hóa, thể dục- thể thao.
Tiếp tục đổi mới, nâng caotoàn diện chất lượng giáo dục; đẩy mạnh thu hút đầu tư xây dựng cáctrường đại học, trường dạy nghề chất lượng cao về lĩnh vực công nghệthông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới… Mở rộng quy mô vànâng cao chất lượng đào tạo của các trường đại học và dạy nghề hiện có.
Phát triển hệ thống các cơ quan nghiên cứu, chuyển giaokhoa học-công nghệ; thu hút các tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa họccông nghệ của các bộ, ngành Trung ương, quốc tế đặt trụ sở tại Nghệ An.Xây dựng đội ngũ trí thức đủ năng lực tham mưu, hoạch định quy hoạch, kếhoạch, chính sách phát triển kinh tế-xã hội và nghiên cứu ứng dụngkhoa học-công nghệ của tỉnh.
Từng bước đầu tư nâng cấp vàhiện đại hóa hệ thống bệnh viện tuyến tỉnh, trung tâm y tế và bệnh việnhuyện, trạm y tế phường, xã, thị trấn. Xây dựng, phát triển một số cơsở y tế ở thành phố Vinh thành trung tâm y tế kỹ thuật cao, từng bướchiện đại hóa theo hướng chuyên sâu về ung bướu, tim mạch, phụ sản, nhi…,có khả năng hỗ trợ về chuyên môn cho các tỉnh Bắc Trung Bộ.
Hoànchỉnh quy hoạch hệ thống di tích lịch sử-văn hóa trên địa bàn tỉnh;đẩy mạnh tiến độ dự án bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tíchlịch sử - văn hóa Kim Liên, Khu lưu niệm cố Tổng Bí thư Lê Hồng Phong vàmột số di tích lịch sử-văn hóa tiêu biểu khác gắn với phát triển dulịch. Khai thác, phát huy tốt các giá trị văn hóa truyền thống.
Tiếptục mở rộng, đa dạng hóa các hoạt động thể dục- thể thao quần chúng,thể dục-thể thao thành tích cao; đưa Nghệ An trở thành một trong nhữngtrung tâm thể thao mạnh của cả nước.
Thực hiện tốt chínhsách xã hội và bảo đảm an sinh xã hội; tiếp tục hoàn thiện và thực hiệntốt các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, đào tạonghề, đưa người đi lao động ở nước ngoài, ưu tiên người nghèo, người dântộc thiểu số các huyện nghèo, xã nghèo, thôn bản đặc biệt khó khăn.
Tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị xã hộitrong mọi tình huống; phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị vàkhối đại đoàn kết dân tộc, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội vớibảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ và xây dựng thếtrận an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc; không đểxảy ra điểm nóng, phức tạp về an ninh, trật tự, nhất là ở vùng đặc thù.
Tăng cường mở rộng quan hệ đối ngoại, đẩy mạnh quá trình hội nhập quốctế. Củng cố quan hệ với các tỉnh của nước bạn Lào chung đường biên giới.Đổi mới hoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh Việt Nam vàtiềm năng của Nghệ An để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài. Chủ độngngăn ngừa tác động tiêu cực phát sinh trong quá trình hội nhập quốc tế.
Tiếp tục củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động củahệ thống chính trị. Thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng, tiếptục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4( khóa XI) về xây dựngĐảng. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tácquản lý nhà nước của các cấp chính quyền. Đổi mới nội dung và phươngthức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, thực hiệntốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân….
Nghị quyết nêu rõ: Xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An- quê hương củaChủ tịch Hồ Chí Minh trước hết là trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyềnvà nhân dân Nghệ An, đồng thời là trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chứcđảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị- xã hội ở Trungương, các địa phương với tấm lòng vì quê hương và tấm lòng kính trọngChủ tịch Hồ Chí Minh.
Đảng bộ, chính quyền nhân dân Nghệ Anphải phát huy mạnh hơn nữa tinh thần tích cực, chủ động, năng động,sáng tạo, khai thác mọi tiềm năng, thế mạnh nguồn lực tại chỗ để xâydựng quê hương.
Các cơ quan Trung ương phải thường xuyênphối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để Nghệ An thực hiện tốtphương hướng, nhiệm vụ Bộ Chính trị đề ra. Các tỉnh, thành phố, nhất làcác tỉnh bắc miền Trung cần tích cực củng cố, tăng cường mối quan hệliên kết, hợp tác với Nghệ An, tạo không gian kinh tế thống nhất cùngphát triển.
Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, phối hợp vớitỉnh Nghệ An cụ thể hóa và triển khai thực hiện các nhiệm vụ giải phápnêu trên./.