Ngày 13/12,tại Hà Nội, Tổng cục Quản lý đất đai, Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia(AusAID), Bộ Phát triển Quốc tế Anh (DFID) phối hợp tổ chức Hội thảo “Kinhnghiệm quốc tế về một số nội dung sửa đổi Luật Đất đai năm 2003."
Hội thảo, với sự thamgia của đại diện các Bộ, ngành Trung ương và chuyên gia trong nước và quốc tếđến từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Australia, Thụy Điển, nhằm trao đổi, thảo luận vềkinh nghiệm của một số nước trong việc xây dựng chính sách, pháp luật về đấtđai, góp phần hoàn thiện các quy định của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cho phùhợp hơn với thể chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
Đây là một trong những hoạt động quan trọng của dự án “Kinh nghiệm quản lý đấtđai quốc tế và giải pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật và công cụ quản lý đấtđai nhằm phát triển thị trường bất động sản tại Việt Nam,” thông qua Chươngtrình Hỗ trợ kỹ thuật Hậu gia nhập WTO.
Các đại biểu dự Hội thảo tập trung thảo luận về các vấn đề mà hiện vẫn còn có ýkiến khác nhau như quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất,chuyển mục đích sử dụng đất; định giá đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ vàtái định cư; đăng ký đất đai và giao dịch điện tử.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Mạnh Hiển, cần có hướng đổimới quy định của pháp luật đất đai về thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ, tái địnhcư như: Quy định rõ các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự ánđầu tư phát triển kinh tế-xã hội; hạn chế việc thu hồi đất để giao chỉ định chochủ đầu tư, nhất là các dự án phát triển nhà ở thương mại; các trường hợp sảnxuất kinh doanh mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì nhà đầu tưtrong nước được nhận chuyển nhượng, góp vốn, nhận thuế đất theo điều kiện vàtrình tự thủ tục mà pháp luật quy định để có đất thực hiện dụ án.
Ngoài ra, giá đất tính bồi thường được thực hiện theo nguyên tắc bồi thườngngang giá. Việc xác định giá đất tính bồi thường do tổ chức tư vấn thực hiện,giá đất này là một trong những căn cứ để Nhà nước quyết định giá đất…
Theo đánh giá của các nhà quản lý và chuyên gia thì vấn đề quản lý và sử dụngtài nguyên đất hiện nay ở Việt Nam cần được quan tâm hơn. Tình trạng đất đai bịsử dụng lãng phí; ruộng đất manh mún nên sử dụng thiếu hiệu quả và không có điềukiện tích tụ đất; hệ số quay vòng đất giảm; quy hoạch chồng chéo, ngắn hạn, bịphá vỡ thường xuyên; còn hiện tượng bất bình đẳng trong việc bảo đảm các quyềnvề đất; đời sống nông dân sau khi bị thu hồi đất bấp bênh; khai thác tài nguyênquá mức cho phép; ô nhiễm môi trường đất, nước nghiêm trọng.../.
Hội thảo, với sự thamgia của đại diện các Bộ, ngành Trung ương và chuyên gia trong nước và quốc tếđến từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Australia, Thụy Điển, nhằm trao đổi, thảo luận vềkinh nghiệm của một số nước trong việc xây dựng chính sách, pháp luật về đấtđai, góp phần hoàn thiện các quy định của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cho phùhợp hơn với thể chế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
Đây là một trong những hoạt động quan trọng của dự án “Kinh nghiệm quản lý đấtđai quốc tế và giải pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật và công cụ quản lý đấtđai nhằm phát triển thị trường bất động sản tại Việt Nam,” thông qua Chươngtrình Hỗ trợ kỹ thuật Hậu gia nhập WTO.
Các đại biểu dự Hội thảo tập trung thảo luận về các vấn đề mà hiện vẫn còn có ýkiến khác nhau như quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất,chuyển mục đích sử dụng đất; định giá đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ vàtái định cư; đăng ký đất đai và giao dịch điện tử.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Mạnh Hiển, cần có hướng đổimới quy định của pháp luật đất đai về thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ, tái địnhcư như: Quy định rõ các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự ánđầu tư phát triển kinh tế-xã hội; hạn chế việc thu hồi đất để giao chỉ định chochủ đầu tư, nhất là các dự án phát triển nhà ở thương mại; các trường hợp sảnxuất kinh doanh mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì nhà đầu tưtrong nước được nhận chuyển nhượng, góp vốn, nhận thuế đất theo điều kiện vàtrình tự thủ tục mà pháp luật quy định để có đất thực hiện dụ án.
Ngoài ra, giá đất tính bồi thường được thực hiện theo nguyên tắc bồi thườngngang giá. Việc xác định giá đất tính bồi thường do tổ chức tư vấn thực hiện,giá đất này là một trong những căn cứ để Nhà nước quyết định giá đất…
Theo đánh giá của các nhà quản lý và chuyên gia thì vấn đề quản lý và sử dụngtài nguyên đất hiện nay ở Việt Nam cần được quan tâm hơn. Tình trạng đất đai bịsử dụng lãng phí; ruộng đất manh mún nên sử dụng thiếu hiệu quả và không có điềukiện tích tụ đất; hệ số quay vòng đất giảm; quy hoạch chồng chéo, ngắn hạn, bịphá vỡ thường xuyên; còn hiện tượng bất bình đẳng trong việc bảo đảm các quyềnvề đất; đời sống nông dân sau khi bị thu hồi đất bấp bênh; khai thác tài nguyênquá mức cho phép; ô nhiễm môi trường đất, nước nghiêm trọng.../.
Lý Thanh Hương (TTXVN)
