Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị lưu ý ban soạn thảo Luật Thủ đô cần bảovệ các chính kiến phù hợp với đặc thù Hà Nội trong dự thảo luật.
Ngày 10/3, phát biểu kết luận tại hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội mở rộng để nghe và cho ý kiến đối với các nội dung chủ yếu của Dự thảo Luật Thủ đô (bản Dựthảo lần thứ 6), ông Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thànhủy Hà Nội đánh giá cao sự nỗ lực, trách nhiệm cao của Ban chỉ đạo và Ban soạn thảo Dựluật Thủ đô.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, soạn thảo Dự luật Thủ đô là việc mới, việckhó, lại phải làm hết sức khẩn trương, xử lý giữa cái phổ biến và đặc thù củaThủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô văn minh hiện đại. Vì vậy, Ban soạnthảo cần cố gắng ở mức tối đa để luật càng cụ thể hơn bao nhiêu tốt bấy nhiêu,phải mạnh dạn phân cấp “cái gì Hà Nội có thể làm được thì phân cấp luôn.”
Ông Phạm Quang Nghị lưu ý, trong dự thảo luật này cónhững quy định về "quyền” của Thủ đô thì cũng cần quy định “trách nhiệm” của Thủđô. Bên cạnh đó, khi lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành, địa phương thì bansoạn thảo phải kiên quyết bảo vệ những chính kiến phù hợp với đặc thù của Hà Nộinhư tăng mức phạt xử lý vi phạm hành chính, quản lý dân cư, quản lý đất đai...
Cũng tại hội nghị trên, đa phần ý kiến tại cuộc họp đều nhất trí cần phải xây dựng và ban hànhLuật Thủ đô để Hà Nội có đủ cơ sở pháp lý để quy hoạch, đầu tư, xây dựng, quảnlý và phát triển thủ đô Hà Nội; đồng thời sẽ tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo giúpđỡ sát sao hơn của Trung ương, phối hợp của các địa phương, sự hợp tác của cộngđồng quốc tế, tạo điều kiện cho Thủ đô tiếp tục phát triển nhanh, bền vững, xứngđáng là “trái tim của cả nước”, “trung tâm đầu não chính trị-hành chính quốcgia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tếcủa cả nước.”
Tuy nhiên có một số ý kiến cho rằng, nội dung của luật còn chung chung,chưa cụ thể, nên rất khó đi vào cuộc sống. Vì vậy phải chờ có thông tư, nghịđịnh hướng dẫn mới triển khai được.
“Thông thường, phải chờ vài năm mới có thông tư, nghị định hướng dẫn,” ôngNguyễn Vinh Oánh, Chủ tịch Hội Luật gia Hà Nội cho biết.
Hiến kế để hạn chế luật “chờ” nghị định, bà Ngô Thị Doãn Thanh, Trưởngđoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội đề nghị Ban soạn thảo vừa chỉnh sửa Luật, vừachuẩn bị nội dung nghị định để trình Chính phủ cùng một lúc.
Đồng quan điểm trên, bà Nguyễn Thị Hồng Hà, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốchội Hà Nội cho rằng Ban soạn thảo cần có văn bản đối chứng giữa dự luật này vớicác đạo luật đã có để các đại biểu Quốc hội nghiên cứu kỹ hơn, tạo sự đồng thuậncao hơn.
Với vị thế, vai trò quan trọng của Thủ đô trong sự nghiệp phát triển đấtnước, nhất là sau khi Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, thành phố Hà Nội đã cónhững thay đổi quan trọng và đạt được những thành tựu đáng ghi nhận trong mộttầm nhìn rộng lớn hơn cả về không gian và thời gian.
Đặc biệt, qua hơn 9 năm thực hiện, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội (có hiệu lực từngày 3/2/2001) đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng thủ đô Hà Nội với tầmvóc và vị trí như ngày hôm nay.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, cùng với những yêu cầu mới của Thủđô thì pháp lệnh đã nảy sinh một số bất cập ảnh hưởng đến việc thực hiện các mụctiêu xây dựng và phát triển Thủ đô trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa và hội nhập quốc tế. Vì vậy, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội rất cần được điềuchỉnh phù hợp với giai đoạn phát triển mới, đặc biệt là cần được phát triểnthành Luật Thủ đô.
Theo dự kiến, Dự thảo Luật Thủ đô sẽ được thành phố Hà Nội trình Chính phủxem xét chậm nhất vào ngày 15/3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất sẽ trình và xem xét thông qua Dựán Luật Thủ đô vào kỳ họp thứ 7 khóa XII để kịp đón Đại lễ 1.000 năm ThăngLong-Hà Nội./.
Ngày 10/3, phát biểu kết luận tại hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội mở rộng để nghe và cho ý kiến đối với các nội dung chủ yếu của Dự thảo Luật Thủ đô (bản Dựthảo lần thứ 6), ông Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thànhủy Hà Nội đánh giá cao sự nỗ lực, trách nhiệm cao của Ban chỉ đạo và Ban soạn thảo Dựluật Thủ đô.
Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, soạn thảo Dự luật Thủ đô là việc mới, việckhó, lại phải làm hết sức khẩn trương, xử lý giữa cái phổ biến và đặc thù củaThủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô văn minh hiện đại. Vì vậy, Ban soạnthảo cần cố gắng ở mức tối đa để luật càng cụ thể hơn bao nhiêu tốt bấy nhiêu,phải mạnh dạn phân cấp “cái gì Hà Nội có thể làm được thì phân cấp luôn.”
Ông Phạm Quang Nghị lưu ý, trong dự thảo luật này cónhững quy định về "quyền” của Thủ đô thì cũng cần quy định “trách nhiệm” của Thủđô. Bên cạnh đó, khi lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành, địa phương thì bansoạn thảo phải kiên quyết bảo vệ những chính kiến phù hợp với đặc thù của Hà Nộinhư tăng mức phạt xử lý vi phạm hành chính, quản lý dân cư, quản lý đất đai...
Cũng tại hội nghị trên, đa phần ý kiến tại cuộc họp đều nhất trí cần phải xây dựng và ban hànhLuật Thủ đô để Hà Nội có đủ cơ sở pháp lý để quy hoạch, đầu tư, xây dựng, quảnlý và phát triển thủ đô Hà Nội; đồng thời sẽ tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo giúpđỡ sát sao hơn của Trung ương, phối hợp của các địa phương, sự hợp tác của cộngđồng quốc tế, tạo điều kiện cho Thủ đô tiếp tục phát triển nhanh, bền vững, xứngđáng là “trái tim của cả nước”, “trung tâm đầu não chính trị-hành chính quốcgia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tếcủa cả nước.”
Tuy nhiên có một số ý kiến cho rằng, nội dung của luật còn chung chung,chưa cụ thể, nên rất khó đi vào cuộc sống. Vì vậy phải chờ có thông tư, nghịđịnh hướng dẫn mới triển khai được.
“Thông thường, phải chờ vài năm mới có thông tư, nghị định hướng dẫn,” ôngNguyễn Vinh Oánh, Chủ tịch Hội Luật gia Hà Nội cho biết.
Hiến kế để hạn chế luật “chờ” nghị định, bà Ngô Thị Doãn Thanh, Trưởngđoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội đề nghị Ban soạn thảo vừa chỉnh sửa Luật, vừachuẩn bị nội dung nghị định để trình Chính phủ cùng một lúc.
Đồng quan điểm trên, bà Nguyễn Thị Hồng Hà, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốchội Hà Nội cho rằng Ban soạn thảo cần có văn bản đối chứng giữa dự luật này vớicác đạo luật đã có để các đại biểu Quốc hội nghiên cứu kỹ hơn, tạo sự đồng thuậncao hơn.
Với vị thế, vai trò quan trọng của Thủ đô trong sự nghiệp phát triển đấtnước, nhất là sau khi Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, thành phố Hà Nội đã cónhững thay đổi quan trọng và đạt được những thành tựu đáng ghi nhận trong mộttầm nhìn rộng lớn hơn cả về không gian và thời gian.
Đặc biệt, qua hơn 9 năm thực hiện, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội (có hiệu lực từngày 3/2/2001) đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng thủ đô Hà Nội với tầmvóc và vị trí như ngày hôm nay.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, cùng với những yêu cầu mới của Thủđô thì pháp lệnh đã nảy sinh một số bất cập ảnh hưởng đến việc thực hiện các mụctiêu xây dựng và phát triển Thủ đô trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa và hội nhập quốc tế. Vì vậy, Pháp lệnh thủ đô Hà Nội rất cần được điềuchỉnh phù hợp với giai đoạn phát triển mới, đặc biệt là cần được phát triểnthành Luật Thủ đô.
Theo dự kiến, Dự thảo Luật Thủ đô sẽ được thành phố Hà Nội trình Chính phủxem xét chậm nhất vào ngày 15/3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất sẽ trình và xem xét thông qua Dựán Luật Thủ đô vào kỳ họp thứ 7 khóa XII để kịp đón Đại lễ 1.000 năm ThăngLong-Hà Nội./.
Thanh Bình (Vietnam+)
