Ngày 11/11/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 155/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
Hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư quy định tại Nghị định này bao gồm vi phạm quy định trong lĩnh vực đầu tư sử dụng vốn Nhà nước; vi phạm quy định trong lĩnh vực đầu tư trong nước, đầu tư của nước ngoài và đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài; vi phạm quy định trong lĩnh vực quản lý đấu thầu; vi phạm quy định trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
Đối với hành vi vi phạm về báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư, Nghị định quy định phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn quy định; lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đầy đủ nội dung theo quy định.
Phạt tiền từ 2 triệu đồng đến 5 triệu đồng đối với một trong các hành vi: không lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không trung thực.
Về vi phạm về quản lý thực hiện chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA): phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: không tổ chức giám sát, đánh giá quá trình thực hiện chương trình, dự án ODA theo quy định; thực hiện dự án chậm so với tiến độ quy định nếu không vì lý do khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng.
Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng đối với hành vi triển khai dự án không đúng các nội dung trong quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt Văn kiện chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật.
Đối với vi phạm các quy định về sử dụng vốn nhà nước để đầu tư, kinh doanh, phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng đối với một trong các hành vi: sử dụng vốn nhà nước để đầu tư, góp vốn, mua cổ phần khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận; thay đổi dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận. Phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 70 triệu đồng đối với hành vi đầu tư, kinh doanh sử dụng vốn nhà nước sai mục đích.
Về hành vi vi phạm các quy định về ưu đãi đầu tư, phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với hành vi không thông báo lại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi không đáp ứng những điều kiện cam kết để được hưởng ưu đãi đầu tư. Trường hợp kê khai để hưởng ưu đãi đầu tư có vi phạm pháp luật về thuế thì áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế. Phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với hành vi kê khai không chính xác, không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu tư.
Đối với vi phạm các quy định về kế hoạch đấu thầu, phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu không đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định; phê duyệt kế hoạch đấu thầu không đầy đủ nội dung theo quy định.
Phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: phê duyệt hình thức hợp đồng, phương thức đấu thầu, thời gian thực hiện hợp đồng không phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu; phê duyệt hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định.
Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng đối với hành vi chia quy mô các gói thầu không hợp lý, không đáp ứng yêu cầu về tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, tính đồng bộ của dự án dẫn đến làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Nghị định quy định phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 5 triệu đồng đối với một trong các hành vi: không đăng tải thông tin về đấu thầu; đăng tải thông tin về đấu thầu không đầy đủ nội dung, không đủ số lượt đăng; đăng tải thông tin về đấu thầu không đúng thẩm quyền theo quy định; tổ chức thực hiện việc đăng thông tin về đấu thầu không đúng quy định.
Phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với một trong các hành vi: thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu không đủ năng lực theo quy định; không hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà thầu theo quy định; thu các khoản chi phí trong đấu thầu không đúng quy định.
Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng đối với hành vi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về hủy, đình chỉ, không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu. Phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với hành vi không xử lý hoặc xử lý kiến nghị trong đấu thầu không đúng quy định.
Nghị định còn quy định mức xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định về thành lập, chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp như sau: Phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng đối với một trong các hành vi kinh doanh ở địa điểm mà không thông báo với Phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh; chấm dứt hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh nhưng không thông báo cho Phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2014 và thay thế Nghị định số 53/2007/NĐ-CP ngày 4/4/2007 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư và Nghị định số 62/2010/NĐ-CP ngày 4/6/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 53/2007/NĐ-CP./.
