Ảnh minh họa. (Nguồn: Vietnam+)

Từ đầu năm tới 31/3, thu ngân sách ngành hải quan giảm 2,16% so với cùng kỳ. Con số này theo đại diện Tổng cục Hải quan một phần do lượng ôtô nhập khẩu sụt giảm thời gian qua.

Hụt thu gần 8.000 tỷ đồng từ ôtô nhập khẩu

Nói cụ thể hơn về số thu ngân sách, ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan cho biết, số thu ngân sách Nhà nước tháng Ba đạt 24.000 tỷ đồng. Lũy kế đến ngày 31/3, tổng số thu  là hơn 68.000 tỷ đồng, đạt 24,04% dự toán. Tuy nhiên, nếu so với cùng kỳ năm ngoái, số thu trên giảm 2,16%.

[Hải quan bác trị giá ôtô nhập khẩu của General Motors Việt Nam]

Lý giải cho tiến độ trên, ông Tưởng cho rằng, mặc dù kim ngạch xuất nhập khẩu 3 tháng đầu năm tăng so với cùng kỳ năm trước nhưng do ảnh hưởng từ các hiệp định tự do thương mại và các chính sách mới trong năm nay nên số thu giảm so với cùng kỳ năm trước.

Theo ông, việc ký kết và đưa vào thực hiện 10 hiệp định tự do thương mại khiến nhiều mặt hàng có kim ngạch lớn, thuế suất cao theo lộ trình phải cắt giảm sâu thuế suất thuế nhập khẩu.

Ông tính toán, trong 2 tháng đầu năm nay, giảm thu từ các hiệp định tự do thương mại là 3.400 tỷ đồng.

Với mặt hàng ôtô, tính toán của lãnh đạo ngành hải quan cho thấy, trong 3 tháng đầu năm, kim ngạch ôtô nguyên chiếc đạt 4.100 chiếc, trị giá đạt trên 114 triệu USD. Những con số này giảm 83,9% về lượng và giảm 75,1% về trị giá so với cùng kỳ năm trước.

“Số thuế phải thu đạt 1.180 tỷ đồng, giảm 87% so với cùng kỳ năm trước, làm giảm thu 7.868 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước,”ông Tưởng lên tiếng.

Theo đánh giá của lãnh đạo ngành hải quan, ngoài ảnh hưởng từ các Hiệp định tự do thương mại, ôtô dưới 9 chỗ ngồi nhập khẩu từ ASEAN có thuế suất giảm từ 30% xuống 0% còn có ảnh hưởng của Nghị định 116/2017/NĐ-CP. Đây là Nghị định quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ôtô có hiệu lực từ 01/01/2018.

Trước đó, một trong những điểm khiến giới kinh doanh ôtô nhập khẩu lo lắng ở nghị định trên là quy định phải cung cấp cho các cơ quan quản lý chất lượng các loại giấy tờ như: Bản sao giấy chứng nhận chất lượng, kiểu loại xe ôtô nhập khẩu cấp bởi cơ quan có thẩm quyền nước ngoài; Bản chính phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng của doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ôtô ở nước ngoài;…

Theo phản ánh, giới kinh doanh cho rằng, những giấy tờ trên có phần khắt khe, ví dụ như giấy chứng nhận xuất xưởng bởi vốn dĩ giấy này chỉ cấp cho xe bán nội địa hoặc nhiều cơ quan thẩm quyền của nước sở tại không cấp loại giấy tờ này.

Có thể giảm thu hơn 30.000 tỷ đồng

Nói về dự toán cả năm, lãnh đạo ngành hải quan cho biết, giảm thu do các hiệp định thương mại tự do trong năm ước khoảng 30.150 tỷ đồng.

Trong số này, với riêng mặt hàng ôtô nguyên chiếc dưới 9 chỗ ngồi nhập khẩu, đại diện ngành hải quan cho biết, trong năm ngoái, kim ngạch nhập khẩu mặt hàng đạt 38.719 chiếc, trị giá đạt 713 triệu USD. Số thu ngân sách qua đó đạt 23.265 tỷ đồng, chiếm khoảng 7,8% tổng thu ngân sách năm 2017.

Tuy nhiên, với việc điều chỉnh thuế nhập khẩu loại xe trên từ ASEAN xuống 0% thay vì 30% như trước đó, dự kiến giảm thu của mặt hàng ôtô dưới 9 chỗ ngồi khoảng 2.500 tỷ đồng. Nguyên nhân bởi ôtô nhập khẩu từ ASEAN chiếm khoảng 59,7% tổng lượng xe nhập khẩu.

Nói chung về mặt hàng ôtô nguyên chiếc các loại, do ảnh hưởng của Nghị định 116/2017/NĐ-CP, lãnh đạo ngành hải quan dự kiến số thu ngân sách từ mặt hàng cũng sẽ giảm trong năm nay. Trước đó, kim ngạch ôtô nguyên chiếc các loại năm 2017 đạt 96.727 chiếc, số thu ngân sách đạt 32.856 tỷ đồng.

Ngoài ra, với mặt hàng linh kiện phụ tùng ôtô, do ảnh hưởng từ các hiệp định tự do thương mại, thuế suất của mặt hàng trên từ các thị trường FTA sẽ giảm xuống từ 20% xuống 0%. Dự kiến giảm thu năm nay do mặt hàng này khoảng 1.100 tỷ đồng.

Ở hướng khác, với mặt hàng xăng, dầu, ngành hải quan cho biết, mặc dù giá dầu thô trên thế giới đang dao động quanh mức gần 60USD/thùng, làm tăng thu từ mặt hàng xăng dầu. Tuy nhiên, việc bù cho hụt thu do giảm lượng ôtô nhập khẩu được lãnh đạo Tổng cục Hải quan đánh giá là khó khăn./.