Sáng 15/12, Ban Chỉ đạo tổng kết Tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992tổ chức Hội nghị kiểm tra việc tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của18 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam, Bộ trưởngBộ Tư pháp Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi QuangVinh chủ trì hội nghị.
Khai mạc hội nghị, Bộtrưởng, Chủ nhiệm Vũ Đức Đam, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo nhấn mạnh, vào thờiđiểm này, việc tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 là một nhiệm vụ rấtquan trọng, là một vận hội lớn của toàn dân tộc trong việc xem xét lạiBộ luật gốc của đất nước. Trước tầm quan trọng của vấn đề này, Ban Chấphành Trung ương, Quốc hội và cả Chính phủ cùng lập Ban Chỉ đạo tổng kếtcủa cơ quan mình để chỉ đạo hoạt động tổng kết thi hành Hiến pháp 1992đạt hiệu quả cao nhất với chất lượng tốt nhất.
Theo báo cáo tổng kết của Ban Chỉ đạo, tính đến hết ngày14/12, Ban chỉ đạo đã nhận được 12 dự thảo báo cáo từ các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Nhiều dự thảo báo cáo về công táctổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 về cơ bản thể hiện được mục đích,yêu cầu tổng kết của Chính phủ. Nhiều nội dung đánh giá, kiến nghị, đềxuất liên quan đến lý luận và thực tiễn pháp lý cần giải quyết liên quanđến sửa đổi Hiến pháp.
Theođánh giá của Ban Chỉ đạo, quá trình thực hiện công tác tổng kết thi hànhHiến pháp năm 1992 của các Bộ, ngành đã gặp một số khó khăn vướng mắcnhư một số Bộ có chức năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực nên phạm vitổng kết rộng, nội dung phức tạp đòi hỏi sự đầu tư lớn cho việc điềutra, khảo sát, thảo luận kỹ, nên đã không đảm bảo tiến độ như quy định.Vấn đề huy động nguồn lực, bố trí kinh phí cho công tác tổng kết thihành Hiến pháp cũng là một tỏng những vướng mắc cần tháo gỡ của các Bộ,cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong thời gian tới.
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo18 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cùng nhau thảo luận vềcông tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 tại Bộ, ngành của mình.Hội nghị đã tập trung đánh giá cụ thể về khó khăn cần tháo gỡ và các hạnchế cần khắc phục trong từng Dự thảo báo cáo của các Bộ, cơ quan ngangBộ, cơ quan thuộc Chính phủ, đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải phápđể nâng cao hiệu quả của công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992.
Kết luận hội nghị, Bộtrưởng Hà Hùng Cường, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo tổng kếtcác ý kiến phát biểu của các đại biểu và nhấn mạnh Hiến pháp năm 1992được ban hành trong bối cảnh lịch sử thời kỳ đầu thập kỷ 90 của thế kỷXX, thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước năm 1991. Để đáp ứng yêucầu phù hợp với tình hình đất nước trong thời kỳ mới, hoạt động nghiêncứu sửa đổi Hiến pháp đã được Trung ương Đảng và Quốc hội đưa ra, sựtham gia của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân trong hoạt động tổng kết vàsửa đổi Hiến pháp.
Kết quả tổng kết sẽ là cơ sở quan trọng để Trung ươngvà Quốc hội đưa ra quyết định về phạm vi sửa đổi Hiến pháp. Chính phủ,Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo đặt nhiều hy vọng vào hoạt động tổngkết thi hành Hiến pháp 1992 của các Bộ, ngành. Tuy công tác này đượctriển khai vào thời gian cuối năm sẽ là khó khăn, thách thức với các Bộ,ngành, vì vậy cần tập trung nguồn nhân lực có chất lượng để đảm bảohoàn thành công việc, đưa ra được những đề xuất chính xác trong công táclập pháp.
Trong thời gian tới, Ban cán sự Đảng,lãnh đạo Bộ, ngành cần tập trung cao đôn đốc các đơn vị trực thuộc hoànthiện báo cáo, lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ trongngành để báo cáo thể hiện ý chí và trí tuệ của ngành.
Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, báo cáo chung của Chính phủ phảithể hiện toàn diện các vấn đề liên quan đến vị trí, chức năng quyền hạncủa Chính phủ từ tập hợp các báo cáo của Bộ, ngành. Vì thế, các đề xuất,kiến nghị các Bộ, ngành cần nêu các vấn đề có nội dung xứng tầm, tránhnêu các vấn đề mang tính sự vụ, mang nặng tính chất vì quyền lợi của Bộ,ngành và sự tham gia rộng rãi của toàn dân, các chuyên gia, nhà quảnlý, khoa học, các lão thành cách mạng.
Nội dung báo cáo của các Bộ,ngành nên đi sâu vào vấn đề xây dựng bộ máy nhà nước, xây dựng kiến trúcthượng tầng; quan hệ giữa Trung ương và địa phương trong thể chế mộtnhà nước đơn nhất; quyền và nghĩa vụ công dân; nghiên cứu và nhận thứcđúng về phạm vi, nội dung điều chỉnh của Hiến pháp. Báo cáo của các Bộ,cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ sẽ phải nộp lên Bộ Tư pháp,Văn phòng Chính phủ trước 26/12/2011.
Bộ trưởng HàHùng Cường cho biết thêm, trong thời gian tới, Chính phủ sẽ lấy ý kiếntrực tiếp của các Bộ, ngành, địa phương; tổ chức hội thảo về công táctổng kết thi hành Hiến pháp 1992 tại 3 miền, vì thế các Bộ, ngành cầntiếp tục nghiên cứu chuẩn bị tham luận, tham gia tích cực vào Hội thảođể góp phần nâng cao chất lượng Báo cáo chung của Chính phủ./.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam, Bộ trưởngBộ Tư pháp Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi QuangVinh chủ trì hội nghị.
Khai mạc hội nghị, Bộtrưởng, Chủ nhiệm Vũ Đức Đam, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo nhấn mạnh, vào thờiđiểm này, việc tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 là một nhiệm vụ rấtquan trọng, là một vận hội lớn của toàn dân tộc trong việc xem xét lạiBộ luật gốc của đất nước. Trước tầm quan trọng của vấn đề này, Ban Chấphành Trung ương, Quốc hội và cả Chính phủ cùng lập Ban Chỉ đạo tổng kếtcủa cơ quan mình để chỉ đạo hoạt động tổng kết thi hành Hiến pháp 1992đạt hiệu quả cao nhất với chất lượng tốt nhất.
Theo báo cáo tổng kết của Ban Chỉ đạo, tính đến hết ngày14/12, Ban chỉ đạo đã nhận được 12 dự thảo báo cáo từ các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Nhiều dự thảo báo cáo về công táctổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 về cơ bản thể hiện được mục đích,yêu cầu tổng kết của Chính phủ. Nhiều nội dung đánh giá, kiến nghị, đềxuất liên quan đến lý luận và thực tiễn pháp lý cần giải quyết liên quanđến sửa đổi Hiến pháp.
Theođánh giá của Ban Chỉ đạo, quá trình thực hiện công tác tổng kết thi hànhHiến pháp năm 1992 của các Bộ, ngành đã gặp một số khó khăn vướng mắcnhư một số Bộ có chức năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực nên phạm vitổng kết rộng, nội dung phức tạp đòi hỏi sự đầu tư lớn cho việc điềutra, khảo sát, thảo luận kỹ, nên đã không đảm bảo tiến độ như quy định.Vấn đề huy động nguồn lực, bố trí kinh phí cho công tác tổng kết thihành Hiến pháp cũng là một tỏng những vướng mắc cần tháo gỡ của các Bộ,cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong thời gian tới.
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo18 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cùng nhau thảo luận vềcông tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 tại Bộ, ngành của mình.Hội nghị đã tập trung đánh giá cụ thể về khó khăn cần tháo gỡ và các hạnchế cần khắc phục trong từng Dự thảo báo cáo của các Bộ, cơ quan ngangBộ, cơ quan thuộc Chính phủ, đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải phápđể nâng cao hiệu quả của công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992.
Kết luận hội nghị, Bộtrưởng Hà Hùng Cường, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo tổng kếtcác ý kiến phát biểu của các đại biểu và nhấn mạnh Hiến pháp năm 1992được ban hành trong bối cảnh lịch sử thời kỳ đầu thập kỷ 90 của thế kỷXX, thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước năm 1991. Để đáp ứng yêucầu phù hợp với tình hình đất nước trong thời kỳ mới, hoạt động nghiêncứu sửa đổi Hiến pháp đã được Trung ương Đảng và Quốc hội đưa ra, sựtham gia của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân trong hoạt động tổng kết vàsửa đổi Hiến pháp.
Kết quả tổng kết sẽ là cơ sở quan trọng để Trung ươngvà Quốc hội đưa ra quyết định về phạm vi sửa đổi Hiến pháp. Chính phủ,Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo đặt nhiều hy vọng vào hoạt động tổngkết thi hành Hiến pháp 1992 của các Bộ, ngành. Tuy công tác này đượctriển khai vào thời gian cuối năm sẽ là khó khăn, thách thức với các Bộ,ngành, vì vậy cần tập trung nguồn nhân lực có chất lượng để đảm bảohoàn thành công việc, đưa ra được những đề xuất chính xác trong công táclập pháp.
Trong thời gian tới, Ban cán sự Đảng,lãnh đạo Bộ, ngành cần tập trung cao đôn đốc các đơn vị trực thuộc hoànthiện báo cáo, lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ trongngành để báo cáo thể hiện ý chí và trí tuệ của ngành.
Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, báo cáo chung của Chính phủ phảithể hiện toàn diện các vấn đề liên quan đến vị trí, chức năng quyền hạncủa Chính phủ từ tập hợp các báo cáo của Bộ, ngành. Vì thế, các đề xuất,kiến nghị các Bộ, ngành cần nêu các vấn đề có nội dung xứng tầm, tránhnêu các vấn đề mang tính sự vụ, mang nặng tính chất vì quyền lợi của Bộ,ngành và sự tham gia rộng rãi của toàn dân, các chuyên gia, nhà quảnlý, khoa học, các lão thành cách mạng.
Nội dung báo cáo của các Bộ,ngành nên đi sâu vào vấn đề xây dựng bộ máy nhà nước, xây dựng kiến trúcthượng tầng; quan hệ giữa Trung ương và địa phương trong thể chế mộtnhà nước đơn nhất; quyền và nghĩa vụ công dân; nghiên cứu và nhận thứcđúng về phạm vi, nội dung điều chỉnh của Hiến pháp. Báo cáo của các Bộ,cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ sẽ phải nộp lên Bộ Tư pháp,Văn phòng Chính phủ trước 26/12/2011.
Bộ trưởng HàHùng Cường cho biết thêm, trong thời gian tới, Chính phủ sẽ lấy ý kiếntrực tiếp của các Bộ, ngành, địa phương; tổ chức hội thảo về công táctổng kết thi hành Hiến pháp 1992 tại 3 miền, vì thế các Bộ, ngành cầntiếp tục nghiên cứu chuẩn bị tham luận, tham gia tích cực vào Hội thảođể góp phần nâng cao chất lượng Báo cáo chung của Chính phủ./.
Xuân Khu (TTXVN/Vietnam+)
