Ngày 19/3, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, năm 2012, trên địa bànthành phố sẽ có 53 dự án đủ điều kiện được đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất vớitổng diện tích đất nghiên cứu hơn 360.000ha, dự kiến thu về cho ngân sách khoảng2.500 tỉ đồng; trong đó, khối quận, huyện 29 dự án; khối các sở, ngành 5 dự ánvà đấu giá đất, nhà khu vực nội thành 19 điểm.
Để đạt được kế hoạch đề ra, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội giao cho Chủ tịch Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã khẩn trương triển khai, tổ chức thực hiện côngtác đấu giá quyền sử dụng đất đất ngay từ quý 1/2012 đối với các khu đất, dự ánđã đủ điều kiện đấu giá, được Ủy ban Nhân dân thành phố giao; lập, phê duyệt kế hoạchcác dự án và tổ chức đấu giá đất xen kẹt, nhỏ lẻ theo phân cấp...
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, năm 2011, toàn thành phốmới có 10/29 quận, huyện, thị xã tổ chức đấu giá các khu đất xen kẹt, nhỏ lẻtrong khu dân cư với diện tích 5,7ha, đạt 36% kế hoạch về nguồn thu được giao.
Hiện chưa có địa phương, đơn vị nào tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được theoquy định tại Nghị định 17/2010/NĐ - CP của Chính phủ. Thành phố đang tiếp tụcnghiên cứu, đề xuất Chính phủ tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện Nghị định số17/2010/NĐ-CP về quy trình thủ tục thực hiện đấu giá để tạo điều kiện thuận lợi,phù hợp với thực tiễn địa phương.
Tuy nhiên, một vấn đề khó khăn, rất khó giải quyết hiện nay của Hà Nội là tìnhtrạng nợ đọng tiền đấu giá quyền sử dụng đất tồn tại từ nhiều năm nay, gây thấtthu cho ngân sách thành phố. Theo thống kê, số tiền trúng đấu giá nợ quá hạn đãlên tới 707 tỷ đồng.
Lý giải nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, Sở Tài nguyên và Môi trường chorằng, do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, thị trường bất động sản ảm đạm, nênsản phẩm đấu giá chưa thu hút nhà đầu tư hoặc kết quả thu được không cao. Lãisuất cho vay của ngân hàng tăng cao cộng với chính sách thắt chặt cho vay đốivới hoạt động kinh doanh bất động sản, đã gây khó khăn cho doanh nghiệp trongviệc bán hàng, huy động vốn. Bên cạnh đó, do một số dự án phải điều chỉnh quyhoạch nên hạ tầng kỹ thuật chưa xong, dẫn đến người trúng đấu giá chưa nộp tiền,thì có nhiều quận, huyện để nợ quá hạn cao, nhưng chưa ra quyết định hủy kết quảtrúng đấu giá theo quy định của quy chế đấu giá.
Cụ thể như huyện Gia Lâm (504 tỷ đồng), huyện Đông Anh (160 tỷ đồng), huyệnThanh Trì (29 tỷ đồng), quận Cầu Giấy (13 tỷ đồng)... Ngoài ra, ở khu đấu giáKhu đô thị Nam Trung Yên, đến nay doanh nghiệp vẫn còn nợ 40% tiền trúng đấu giá(trước đó, doanh nghiệp từng nợ 105,6 tỷ đồng); tại khu đô thị mới Xuân Phương(huyện Từ Liêm), các nhà đầu tư còn nợ lên tới 279 tỷ đồng. Đây là khoản nợ đọngcủa 3 nhà đầu tư do phải chờ ý kiến của Ủy ban Nhân dân thành phố về việc điềuchỉnh lại quy hoạch.
Theo Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Vũ Hồng Khanh, để xảy ra tình trạngnợ đọng trên có phần nguyên nhân từ sự tham mưu của các quận huyện, sở ngành cònchậm và thiếu quyết liệt. Bên cạnh những doanh nghiệp, cá nhân cố tình chây ỳnghĩa vụ tài chính với nhà nước còn phải kể tới tình trạng có doanh nghiệp muốnnộp tiền vào ngân sách cũng khó do sự quan liêu, thiếu trách nhiệm của một số cơquan chức năng.
Để xử lý dứt điểm tình trạng nợ tiền sử dụng đất kéo dài, Cục thuế Hà Nội sẽthành lập 3 đoàn kiểm tra các dự án địa ốc nhằm làm rõ lý do nợ của từng doanhnghiệp; vận động, thuyết phục doanh nghiệp thực hiện nộp tiền sử dụng đất; tínhvà ra thông báo phạt chậm nộp (có dự án số tiền phạt chậm nộp lên đến hàng chụctỷ đồng).
Ủy ban Nhân dân thành phố cũng đang xem xét để xử lý nghiêm các dự ánchậm triển khai theo quy định của Luật Đất đai. Đối với các đơn vị có nợ quáhạn, nhất là tại huyện Đông Anh và Gia Lâm, phải tiến hành rà soát để hủy kếtquả trúng đấu giá và tổ chức đấu giá lại.
Tuy nhiên, theo nhận định của các ngành chức năng, với tình hình kinh tế tiếptục khó khăn như hiện nay, trong khi ngành ngân hàng vẫn duy trì chính sách thắtchặt tín dụng, cùng với thị trường bất động sản chưa thể phục hồi, thì việc thuhồi tiền sử dụng đất đang nợ đọng tại các dự án vẫn hết sức khó khăn.
Thành phốHà Nội cần chỉ đạo thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp khắc phục để xửlý dứt điểm một số dự án nợ kéo dài; đồng thời tránh tình trạng tham gia đấu giáđất để đẩy giá lên cao với mục đích kiếm lời, không phản ánh đúng giá trị thựccủa thị trường, ảnh hưởng đến những người có nhu cầu ở thực sự./.
Để đạt được kế hoạch đề ra, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội giao cho Chủ tịch Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã khẩn trương triển khai, tổ chức thực hiện côngtác đấu giá quyền sử dụng đất đất ngay từ quý 1/2012 đối với các khu đất, dự ánđã đủ điều kiện đấu giá, được Ủy ban Nhân dân thành phố giao; lập, phê duyệt kế hoạchcác dự án và tổ chức đấu giá đất xen kẹt, nhỏ lẻ theo phân cấp...
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, năm 2011, toàn thành phốmới có 10/29 quận, huyện, thị xã tổ chức đấu giá các khu đất xen kẹt, nhỏ lẻtrong khu dân cư với diện tích 5,7ha, đạt 36% kế hoạch về nguồn thu được giao.
Hiện chưa có địa phương, đơn vị nào tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được theoquy định tại Nghị định 17/2010/NĐ - CP của Chính phủ. Thành phố đang tiếp tụcnghiên cứu, đề xuất Chính phủ tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện Nghị định số17/2010/NĐ-CP về quy trình thủ tục thực hiện đấu giá để tạo điều kiện thuận lợi,phù hợp với thực tiễn địa phương.
Tuy nhiên, một vấn đề khó khăn, rất khó giải quyết hiện nay của Hà Nội là tìnhtrạng nợ đọng tiền đấu giá quyền sử dụng đất tồn tại từ nhiều năm nay, gây thấtthu cho ngân sách thành phố. Theo thống kê, số tiền trúng đấu giá nợ quá hạn đãlên tới 707 tỷ đồng.
Lý giải nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, Sở Tài nguyên và Môi trường chorằng, do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, thị trường bất động sản ảm đạm, nênsản phẩm đấu giá chưa thu hút nhà đầu tư hoặc kết quả thu được không cao. Lãisuất cho vay của ngân hàng tăng cao cộng với chính sách thắt chặt cho vay đốivới hoạt động kinh doanh bất động sản, đã gây khó khăn cho doanh nghiệp trongviệc bán hàng, huy động vốn. Bên cạnh đó, do một số dự án phải điều chỉnh quyhoạch nên hạ tầng kỹ thuật chưa xong, dẫn đến người trúng đấu giá chưa nộp tiền,thì có nhiều quận, huyện để nợ quá hạn cao, nhưng chưa ra quyết định hủy kết quảtrúng đấu giá theo quy định của quy chế đấu giá.
Cụ thể như huyện Gia Lâm (504 tỷ đồng), huyện Đông Anh (160 tỷ đồng), huyệnThanh Trì (29 tỷ đồng), quận Cầu Giấy (13 tỷ đồng)... Ngoài ra, ở khu đấu giáKhu đô thị Nam Trung Yên, đến nay doanh nghiệp vẫn còn nợ 40% tiền trúng đấu giá(trước đó, doanh nghiệp từng nợ 105,6 tỷ đồng); tại khu đô thị mới Xuân Phương(huyện Từ Liêm), các nhà đầu tư còn nợ lên tới 279 tỷ đồng. Đây là khoản nợ đọngcủa 3 nhà đầu tư do phải chờ ý kiến của Ủy ban Nhân dân thành phố về việc điềuchỉnh lại quy hoạch.
Theo Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Vũ Hồng Khanh, để xảy ra tình trạngnợ đọng trên có phần nguyên nhân từ sự tham mưu của các quận huyện, sở ngành cònchậm và thiếu quyết liệt. Bên cạnh những doanh nghiệp, cá nhân cố tình chây ỳnghĩa vụ tài chính với nhà nước còn phải kể tới tình trạng có doanh nghiệp muốnnộp tiền vào ngân sách cũng khó do sự quan liêu, thiếu trách nhiệm của một số cơquan chức năng.
Để xử lý dứt điểm tình trạng nợ tiền sử dụng đất kéo dài, Cục thuế Hà Nội sẽthành lập 3 đoàn kiểm tra các dự án địa ốc nhằm làm rõ lý do nợ của từng doanhnghiệp; vận động, thuyết phục doanh nghiệp thực hiện nộp tiền sử dụng đất; tínhvà ra thông báo phạt chậm nộp (có dự án số tiền phạt chậm nộp lên đến hàng chụctỷ đồng).
Ủy ban Nhân dân thành phố cũng đang xem xét để xử lý nghiêm các dự ánchậm triển khai theo quy định của Luật Đất đai. Đối với các đơn vị có nợ quáhạn, nhất là tại huyện Đông Anh và Gia Lâm, phải tiến hành rà soát để hủy kếtquả trúng đấu giá và tổ chức đấu giá lại.
Tuy nhiên, theo nhận định của các ngành chức năng, với tình hình kinh tế tiếptục khó khăn như hiện nay, trong khi ngành ngân hàng vẫn duy trì chính sách thắtchặt tín dụng, cùng với thị trường bất động sản chưa thể phục hồi, thì việc thuhồi tiền sử dụng đất đang nợ đọng tại các dự án vẫn hết sức khó khăn.
Thành phốHà Nội cần chỉ đạo thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp khắc phục để xửlý dứt điểm một số dự án nợ kéo dài; đồng thời tránh tình trạng tham gia đấu giáđất để đẩy giá lên cao với mục đích kiếm lời, không phản ánh đúng giá trị thựccủa thị trường, ảnh hưởng đến những người có nhu cầu ở thực sự./.
Minh Nghĩa (TTXVN)
