Chỉcòn chưa đầy hai ngày trước thời điểm kết thúc bán nhà thuộc sở hữu nhànước theo Nghị định 61/2004/NĐ-CP của Chính phủ, nếu người dân tiếp tụccó nhu cầu sẽ phải mua nhà với mức giá mới, cao hơn từ 8 đến 15 lần mứcgiá cũ.
Tuy nhiên, thông tin từ cơ quan chức năng cho thấy, trước thờiđiểm chuyển giao, người dân Hà Nội vẫn không “mặn mà” với việc mua nhàdiện 61.
Nợ đọng nhà 61
Qua 15 năm thực hiệncông tác bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định 61/CP, mặc dù HàNội đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp quyết liệt nhằm đẩy nhanhtiến độ, đáp ứng nhu cầu của người dân, nhưng do những nguyên nhân kháchquan và chủ quan, đến nay toàn thành phố ước còn khoảng 40.000 căn(trong tổng số 220.000 căn) chưa bán và cấp giấy chứng nhận.
Trong đó,hơn 20.000 căn thành phố giao cho các quận, huyện quản lý, xét cấp giấychứng nhận; 10.000 căn do các công ty quản lý và kinh doanh nhà quản lý;7.000 căn thuộc diện không được bán và cấp giấy chứng nhận do vướng quyhoạch, nhà có tranh chấp, khiếu kiện và nằm trong danh mục nhà biệtthự, phố cổ không được bán theo Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân thành phố.
Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, nguyên nhân của việcchưa bán hết quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn là do các cơquan tự quản buông lỏng quản lý từ nhiều năm nay nên hồ sơ gốc của quỹnhà bị thất lạc; cơ quan tự quản không còn nên không thể bàn giao; hoặccòn nhưng nhiều cơ quan chưa tích cực hoặc không hợp tác với các công tyquản lý kinh doanh nhà của thành phố. Mặt khác, người sử dụng nhà, đấtdo các cơ quan tự quản đã tự ý cơi nới, lấn chiếm, nên không muốn làm hồsơ vì sợ sẽ xảy ra tranh chấp, khiếu kiện.
Từ thực tế triểnkhai tại các quận, huyện cho thấy có nhiều hồ sơ phức tạp, đã giải quyếttừ nhiều năm nhưng chưa dứt điểm; việc đan xen sở hữu về nhà đất đã bánvà chưa bán gây khó khăn khi hoạch định, xác định giá bán, diện tíchbán; trong khi các căn hộ này lại nằm rải rác, đan xen, không tập trungnên cũng gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý, cải tạo, sửa chữa vàphát triển nhà.
Đáng lưu ý là trong thời gian qua, nhiều giađình có nguyện vọng, nhưng do hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên chưa cóđiều kiện mua nhà, nhiều hộ đã nhiều lần được mời lên ký hợp đồng muabán nhưng không đến, hoặc ký hợp đồng rồi nhưng chưa nộp tiền. Hiện Côngty Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội còn gần 1.000 hồ sơ bán nhà đã đượcthẩm định, duyệt giá bán từ năm 2012 nhưng người dân không đến ký hợpđồng, nộp tiền mua nhà với lý do chưa thu xếp được kinh phí.
Mộtnguyên nhân nữa cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ bán nhà theo Nghị định61/CP trong suốt thời gian qua là một số hộ muốn mua nhà nhưng vướng quyhoạch, nhà đang có tranh chấp, khiếu kiện, nhà ở khu phố cổ nên chưađược mua. Đây cũng là một trong những vướng mắc mà thành phô Hà Nội cầncó cơ chế chính sách cụ thể để đảm bảo quyền lợi cho các gia đình.
Có thể liệt kê một số quận, huyện, thị xã chưa tập trung chỉ đạo quyếtliệt nên khối lượng hồ sơ nhà cơ quan tự quản còn nhiều như Long Biên,Hoàng Mai, Tây Hồ, Từ Liêm, Thanh Trì, Hà Đông, Hoài Đức…
Nỗ lực giải quyết hàng tồn
Nghịđịnh số 34/2013/NÐ-CP về quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước,bắt đầu có hiệu lực từ ngày 6/6, có nhiều thay đổi về đối tượng được muanhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đặc biệt là giá bán sẽ caogấp nhiều lần so với hiện hành. Vì vậy, việc cần làm đối với những ngườiđang ở thuê, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước là cần nộp hồ sơ sớm,đăng ký mua nhà để bảo đảm quyền lợi của mình.
Điểm khác biệtlớn nhất của Nghị định 34/CP là giá bán nhà bao gồm tiền nhà và tiền sửdụng đất. Trong đó, tiền sử dụng đất được tính theo bảng giá đất ở dothành phố ban hành hằng năm, có hiệu lực thi hành tại thời điểm ký hợpđồng mua bán. Còn theo Nghị định 61/CP, mức giá này được tính từ năm2004, thấp hơn khoảng mười lần so với giá đất năm 2013. Vì thế, ngườimua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định mới sẽ chịu mức giá cao hơnhiện nay rất nhiều.
Ðể bảo đảm quyền lợi của người đang ởthuê, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước khi mua nhà và cấp "sổ đỏ",các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố đã thực hiện tổng ràsoát, thống kê hồ sơ nhà có nguồn gốc thuộc sở hữu nhà nước thuộc diệntự quản và đã kê khai hồ sơ cấp sổ đỏ trước ngày 6/6. Công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội, Tổng công ty trách nhiệm hữu hạn một thànhviên Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị (Bộ Quốc phòng) cũng khẩn trươngthực hiện tổng rà soát, thống kê hồ sơ mua nhà theo Nghị định 61 đã nộptrước thời hạn này để đẩy nhanh việc giải quyết bán nhà, cấp "sổ đỏ" chongười dân.
Theo Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn ThếHùng, do Nghị định số 34/CP có hiệu lực thi hành từ ngày 6/6, nên Hộiđồng bán nhà ở thành phố sẽ chính thức chốt thời gian tiếp nhận hồ sơvào 17 giờ ngày 5/6. Những trường hợp nộp hồ sơ từ ngày 6/6, nếu đủ điềukiện theo quy định mới sẽ được giải quyết sau khi có Thông tư hướng dẫncủa Bộ Xây dựng và quyết định của UBND thành phố. Ðối với các trườnghợp đã ký hợp đồng mua nhà nhưng chưa nộp tiền trước ngày 6/6, Sở Xâydựng sẽ đề xuất UBND thành phố tính giá bán theo quy định tại Nghị địnhsố 34/CP. Trường hợp người dân không có đủ khả năng tài chính mua nhàthì vẫn được thuê để ở như bình thường.
Người dân vẫn không "mặn mà"
Vớinhững lý do trực tiếp liên quan đến quyền lợi về kinh tế, có nhiều cơsở để tin rằng, việc triển khai Nghị định 34/CP sẽ tạo nên "cơn sóng"nộp hồ sơ mua nhà diện 61 trong hàng nghìn hộ dân đang sử dụng nhà thuộcsở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố, nhưng thực tế cho thấy, tại cáccơ sở được Ủy ban Nhân dân thành phố giao nhiệm vụ nhận hồ sơ, không hề có chuyệnlượng người đăng ký tăng đột biến.
Theo Bà Nguyễn ThúyHà, Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH một thành viên Quản lý & Pháttriển Nhà Hà Nội, tại 7 xí nghiệp của Công ty, mặc dù đã bố trí đầy đủcán bộ để đón tiếp, hướng dẫn người dân đến làm thủ tục mua nhà theoNghị định 61, nhưng không khí ở các nơi này lại khá ảm đạm.
Đơn cử như tại Xí nghiệp Quản lý và Phát triển Nhà Ba Đình (đơn vị quảnlý hai quận Tây Hồ và Ba Đình), hiện vẫn còn 3.500 hộ chưa làm hồ sơmua nhà theo Nghị định 61 nhưng mấy ngày “nước rút” này có rất ít ngườidân đến đăng ký, hoàn thiện thủ tục để mua nhà. Từ đầu năm 2013 đến nay,Xí nghiệp mới tiếp nhận gần 30 hồ sơ, chưa bằng một ngày tại thời điểm“chốt” bán nhà tháng 10/2006.
Hay tại Xí nghiệp Quản lý và Phát triểnNhà Hoàn Kiếm, đơn vị đã triển khai tuyên truyền đến từng phường và tổdân phố nhưng người dân đến làm thủ tục mua nhà rất thưa thớt, trong khiquận cũng còn trên 2.000 hộ chưa mua nhà thuộc diện này. Quận ThanhXuân cũng còn gần 1.000 hộ đang thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước, nhưngphần lớn đều gặp vướng mắc nên không làm thủ tục mua nhà được…
BàHà cho biết, hơn 2 tuần vừa qua, toàn Công ty mới nhận được 926 hồsơ/1.301 hồ sơ nhận từ đầu năm 2013, trong đó số hộ đã nộp tiền là 671hộ. Số hồ sơ còn lại Công ty đang thực hiện trên 3000 hồ sơ (đã nhận2.561 hồ sơ, dự kiến đến ngày 5/6/2013 nhận thêm 500 hồ sơ) để triểnkhai bán theo Nghị định 61/CP. Công ty ước thực hiện doanh thu khoảng180 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước khoảng 100 tỷ đồng.
Lýgiải nguyên nhân vì sao người dân lại chưa “mặn mà” mua nhà theo Nghịđịnh 61/CP, bà Nguyễn Thúy Hà cho rằng, có nhiều nguyên nhân nhưng phầnlớn là do các hộ dân không đủ điều kiện kinh tế để mua. Bên cạnh đó,nhiều hồ sơ mặc dù là nhà 61 nhưng lại thuộc diện chờ giải quyết, chưađược bán như: Nhà nằm trong quy hoạch, nhà biệt thự và những nhà đang cótranh chấp, khiếu nại hoặc nằm trong danh sách nhà cải tạo.
“Để tạođiều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc được mua nhà theo Nghịđịnh 61, Công ty vẫn đang tiếp tục xem xét, rà soát lại tất cả những hồsơ đã nộp, trường hợp nào đủ điều kiện mua nhà nhưng thiếu giấy tờ thìyêu cầu bổ sung ngay, những trường hợp nào đủ điều kiện thì phải giảiquyết sớm để tránh thiệt thòi cho người dân,” bà Hà nói.
Liênquan đến những thay đổi về công tác quản lý nhà ở nhà thuộc sở hữu nhànước cho người đang thuê theo Nghị định 34/CP, nhiều ý kiến cho rằng,mặc dù sẽ áp giá bán theo quy định hàng năm của thành phố, không còn“bao cấp” giá cho các hộ dân như Nghị định cũ, tuy nhiên Nghị định 34/CPcũng “mở” ra rất nhiều và thông thoáng hơn trong công tác bán, xử lý hồsơ. Ví dụ, Nghị định mới quy định cách giải quyết đối với cả những dạngmua nhà bổ sung. Đặc biệt, với dạng nhà mua gom về một chủ, nếu theoNghị định 61 thì sẽ rất khó khăn để xử lý, nhưng ở Nghị định 34 thì cáchthức giải quyết cho trường hợp đó sẽ được tính theo giá đất của UBNDthành phố hàng năm.
Vấn đề đáng quan tâm hiện nay là việcquản lý khu nhà chung cư sau khi bán, nhất là phần diện tích hành lang,cầu thang, nóc nhà, sân thượng và ai chịu trách nhiệm sửa chữa, duy tu?Bởi cho đến nay, thành phố vẫn chưa có văn bản nào về vấn đề này. Thựctrạng này đang đặt ra khó khăn đối với các xí nghiệp nhà và địa phươngkhi xử lý tranh chấp do thiếu cơ sở pháp lý./.
Tuy nhiên, thông tin từ cơ quan chức năng cho thấy, trước thờiđiểm chuyển giao, người dân Hà Nội vẫn không “mặn mà” với việc mua nhàdiện 61.
Nợ đọng nhà 61
Qua 15 năm thực hiệncông tác bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định 61/CP, mặc dù HàNội đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp quyết liệt nhằm đẩy nhanhtiến độ, đáp ứng nhu cầu của người dân, nhưng do những nguyên nhân kháchquan và chủ quan, đến nay toàn thành phố ước còn khoảng 40.000 căn(trong tổng số 220.000 căn) chưa bán và cấp giấy chứng nhận.
Trong đó,hơn 20.000 căn thành phố giao cho các quận, huyện quản lý, xét cấp giấychứng nhận; 10.000 căn do các công ty quản lý và kinh doanh nhà quản lý;7.000 căn thuộc diện không được bán và cấp giấy chứng nhận do vướng quyhoạch, nhà có tranh chấp, khiếu kiện và nằm trong danh mục nhà biệtthự, phố cổ không được bán theo Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân thành phố.
Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, nguyên nhân của việcchưa bán hết quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn là do các cơquan tự quản buông lỏng quản lý từ nhiều năm nay nên hồ sơ gốc của quỹnhà bị thất lạc; cơ quan tự quản không còn nên không thể bàn giao; hoặccòn nhưng nhiều cơ quan chưa tích cực hoặc không hợp tác với các công tyquản lý kinh doanh nhà của thành phố. Mặt khác, người sử dụng nhà, đấtdo các cơ quan tự quản đã tự ý cơi nới, lấn chiếm, nên không muốn làm hồsơ vì sợ sẽ xảy ra tranh chấp, khiếu kiện.
Từ thực tế triểnkhai tại các quận, huyện cho thấy có nhiều hồ sơ phức tạp, đã giải quyếttừ nhiều năm nhưng chưa dứt điểm; việc đan xen sở hữu về nhà đất đã bánvà chưa bán gây khó khăn khi hoạch định, xác định giá bán, diện tíchbán; trong khi các căn hộ này lại nằm rải rác, đan xen, không tập trungnên cũng gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý, cải tạo, sửa chữa vàphát triển nhà.
Đáng lưu ý là trong thời gian qua, nhiều giađình có nguyện vọng, nhưng do hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên chưa cóđiều kiện mua nhà, nhiều hộ đã nhiều lần được mời lên ký hợp đồng muabán nhưng không đến, hoặc ký hợp đồng rồi nhưng chưa nộp tiền. Hiện Côngty Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội còn gần 1.000 hồ sơ bán nhà đã đượcthẩm định, duyệt giá bán từ năm 2012 nhưng người dân không đến ký hợpđồng, nộp tiền mua nhà với lý do chưa thu xếp được kinh phí.
Mộtnguyên nhân nữa cũng làm ảnh hưởng đến tiến độ bán nhà theo Nghị định61/CP trong suốt thời gian qua là một số hộ muốn mua nhà nhưng vướng quyhoạch, nhà đang có tranh chấp, khiếu kiện, nhà ở khu phố cổ nên chưađược mua. Đây cũng là một trong những vướng mắc mà thành phô Hà Nội cầncó cơ chế chính sách cụ thể để đảm bảo quyền lợi cho các gia đình.
Có thể liệt kê một số quận, huyện, thị xã chưa tập trung chỉ đạo quyếtliệt nên khối lượng hồ sơ nhà cơ quan tự quản còn nhiều như Long Biên,Hoàng Mai, Tây Hồ, Từ Liêm, Thanh Trì, Hà Đông, Hoài Đức…
Nỗ lực giải quyết hàng tồn
Nghịđịnh số 34/2013/NÐ-CP về quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước,bắt đầu có hiệu lực từ ngày 6/6, có nhiều thay đổi về đối tượng được muanhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đặc biệt là giá bán sẽ caogấp nhiều lần so với hiện hành. Vì vậy, việc cần làm đối với những ngườiđang ở thuê, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước là cần nộp hồ sơ sớm,đăng ký mua nhà để bảo đảm quyền lợi của mình.
Điểm khác biệtlớn nhất của Nghị định 34/CP là giá bán nhà bao gồm tiền nhà và tiền sửdụng đất. Trong đó, tiền sử dụng đất được tính theo bảng giá đất ở dothành phố ban hành hằng năm, có hiệu lực thi hành tại thời điểm ký hợpđồng mua bán. Còn theo Nghị định 61/CP, mức giá này được tính từ năm2004, thấp hơn khoảng mười lần so với giá đất năm 2013. Vì thế, ngườimua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định mới sẽ chịu mức giá cao hơnhiện nay rất nhiều.
Ðể bảo đảm quyền lợi của người đang ởthuê, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước khi mua nhà và cấp "sổ đỏ",các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố đã thực hiện tổng ràsoát, thống kê hồ sơ nhà có nguồn gốc thuộc sở hữu nhà nước thuộc diệntự quản và đã kê khai hồ sơ cấp sổ đỏ trước ngày 6/6. Công ty trách nhiệm hữu hạn mộtthành viên Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội, Tổng công ty trách nhiệm hữu hạn một thànhviên Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị (Bộ Quốc phòng) cũng khẩn trươngthực hiện tổng rà soát, thống kê hồ sơ mua nhà theo Nghị định 61 đã nộptrước thời hạn này để đẩy nhanh việc giải quyết bán nhà, cấp "sổ đỏ" chongười dân.
Theo Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn ThếHùng, do Nghị định số 34/CP có hiệu lực thi hành từ ngày 6/6, nên Hộiđồng bán nhà ở thành phố sẽ chính thức chốt thời gian tiếp nhận hồ sơvào 17 giờ ngày 5/6. Những trường hợp nộp hồ sơ từ ngày 6/6, nếu đủ điềukiện theo quy định mới sẽ được giải quyết sau khi có Thông tư hướng dẫncủa Bộ Xây dựng và quyết định của UBND thành phố. Ðối với các trườnghợp đã ký hợp đồng mua nhà nhưng chưa nộp tiền trước ngày 6/6, Sở Xâydựng sẽ đề xuất UBND thành phố tính giá bán theo quy định tại Nghị địnhsố 34/CP. Trường hợp người dân không có đủ khả năng tài chính mua nhàthì vẫn được thuê để ở như bình thường.
Người dân vẫn không "mặn mà"
Vớinhững lý do trực tiếp liên quan đến quyền lợi về kinh tế, có nhiều cơsở để tin rằng, việc triển khai Nghị định 34/CP sẽ tạo nên "cơn sóng"nộp hồ sơ mua nhà diện 61 trong hàng nghìn hộ dân đang sử dụng nhà thuộcsở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố, nhưng thực tế cho thấy, tại cáccơ sở được Ủy ban Nhân dân thành phố giao nhiệm vụ nhận hồ sơ, không hề có chuyệnlượng người đăng ký tăng đột biến.
Theo Bà Nguyễn ThúyHà, Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH một thành viên Quản lý & Pháttriển Nhà Hà Nội, tại 7 xí nghiệp của Công ty, mặc dù đã bố trí đầy đủcán bộ để đón tiếp, hướng dẫn người dân đến làm thủ tục mua nhà theoNghị định 61, nhưng không khí ở các nơi này lại khá ảm đạm.
Đơn cử như tại Xí nghiệp Quản lý và Phát triển Nhà Ba Đình (đơn vị quảnlý hai quận Tây Hồ và Ba Đình), hiện vẫn còn 3.500 hộ chưa làm hồ sơmua nhà theo Nghị định 61 nhưng mấy ngày “nước rút” này có rất ít ngườidân đến đăng ký, hoàn thiện thủ tục để mua nhà. Từ đầu năm 2013 đến nay,Xí nghiệp mới tiếp nhận gần 30 hồ sơ, chưa bằng một ngày tại thời điểm“chốt” bán nhà tháng 10/2006.
Hay tại Xí nghiệp Quản lý và Phát triểnNhà Hoàn Kiếm, đơn vị đã triển khai tuyên truyền đến từng phường và tổdân phố nhưng người dân đến làm thủ tục mua nhà rất thưa thớt, trong khiquận cũng còn trên 2.000 hộ chưa mua nhà thuộc diện này. Quận ThanhXuân cũng còn gần 1.000 hộ đang thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước, nhưngphần lớn đều gặp vướng mắc nên không làm thủ tục mua nhà được…
BàHà cho biết, hơn 2 tuần vừa qua, toàn Công ty mới nhận được 926 hồsơ/1.301 hồ sơ nhận từ đầu năm 2013, trong đó số hộ đã nộp tiền là 671hộ. Số hồ sơ còn lại Công ty đang thực hiện trên 3000 hồ sơ (đã nhận2.561 hồ sơ, dự kiến đến ngày 5/6/2013 nhận thêm 500 hồ sơ) để triểnkhai bán theo Nghị định 61/CP. Công ty ước thực hiện doanh thu khoảng180 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước khoảng 100 tỷ đồng.
Lýgiải nguyên nhân vì sao người dân lại chưa “mặn mà” mua nhà theo Nghịđịnh 61/CP, bà Nguyễn Thúy Hà cho rằng, có nhiều nguyên nhân nhưng phầnlớn là do các hộ dân không đủ điều kiện kinh tế để mua. Bên cạnh đó,nhiều hồ sơ mặc dù là nhà 61 nhưng lại thuộc diện chờ giải quyết, chưađược bán như: Nhà nằm trong quy hoạch, nhà biệt thự và những nhà đang cótranh chấp, khiếu nại hoặc nằm trong danh sách nhà cải tạo.
“Để tạođiều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc được mua nhà theo Nghịđịnh 61, Công ty vẫn đang tiếp tục xem xét, rà soát lại tất cả những hồsơ đã nộp, trường hợp nào đủ điều kiện mua nhà nhưng thiếu giấy tờ thìyêu cầu bổ sung ngay, những trường hợp nào đủ điều kiện thì phải giảiquyết sớm để tránh thiệt thòi cho người dân,” bà Hà nói.
Liênquan đến những thay đổi về công tác quản lý nhà ở nhà thuộc sở hữu nhànước cho người đang thuê theo Nghị định 34/CP, nhiều ý kiến cho rằng,mặc dù sẽ áp giá bán theo quy định hàng năm của thành phố, không còn“bao cấp” giá cho các hộ dân như Nghị định cũ, tuy nhiên Nghị định 34/CPcũng “mở” ra rất nhiều và thông thoáng hơn trong công tác bán, xử lý hồsơ. Ví dụ, Nghị định mới quy định cách giải quyết đối với cả những dạngmua nhà bổ sung. Đặc biệt, với dạng nhà mua gom về một chủ, nếu theoNghị định 61 thì sẽ rất khó khăn để xử lý, nhưng ở Nghị định 34 thì cáchthức giải quyết cho trường hợp đó sẽ được tính theo giá đất của UBNDthành phố hàng năm.
Vấn đề đáng quan tâm hiện nay là việcquản lý khu nhà chung cư sau khi bán, nhất là phần diện tích hành lang,cầu thang, nóc nhà, sân thượng và ai chịu trách nhiệm sửa chữa, duy tu?Bởi cho đến nay, thành phố vẫn chưa có văn bản nào về vấn đề này. Thựctrạng này đang đặt ra khó khăn đối với các xí nghiệp nhà và địa phươngkhi xử lý tranh chấp do thiếu cơ sở pháp lý./.
Minh Nghĩa (TTXVN)
