Kế thừa và phát huy những thành tựu, kinh nghiệm của Quốc hội các khóa trước, Quốc hội khóa X đã tiếp tục đổi mới mọi mặt hoạt động, thu được những kết quả và những tiến bộ đáng trân trọng, nhất là trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ chủ yếu là công tác lập pháp, hoạt động giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và hoạt động đối ngoại, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng về nhiệm vụ của thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Số liệu cơ bản
Ngày bầu cử: 20/7/1997
Tỷ lệ cử tri bỏ phiếu: 99,59% (43.493.661 người).
Tổng số đại biểu được bầu: 450
Thành phần đại biểu Quốc hội:
Công nhân, nông dân, trí thức: 36
Lực lượng vũ trang nhân dân: 55
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, nhân sỹ, tôn giáo: 91
Ðồng bào dân tộc thiểu số: 78
Phụ nữ :118
Trong lĩnh vực kinh tế, khoa học, pháp luật, văn hoá, giáo dục, y tế... 105
Có bằng đại học và trên đại học: 411
Ðảng viên: 382
Ngoài Ðảng: 68
Cán bộ ở Trung ương: 134
Cán bộ ở địa phương: 316
CÁC KỲ HỌP NỔI BẬT
Quốc hội khóa X kéo dài 5 năm (1997-2002) với 11 kỳ họp.
Kỳ họp thứ nhất
Họp từ ngày 18 đến 29/9/1997, tại Hà Nội.
Kỳ họp thứ 7 (từ ngày 9/5 đến 9/6/2000)
Quốc hội phê chuẩn Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.
Kỳ họp thứ 9
Từ ngày 22/5 đến 19/6/2001
Các luật được Quốc hội thông qua
7/1/2002
Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
26/12/1997
Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Luật Các tổ chức tín dụng
1/6/1998
Luật Khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi)
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước
Luật Quốc tịch Việt Nam
Luật Tài nguyên nước
11/12/1998
Luật Khiếu nại, tố cáo
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ðất đai
Luật Giáo dục
26/6/1999
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí
Luật Doanh nghiệp
Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
4/1/2000
Bộ luật Hình sự
Luật Sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất
9/6/2000
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự
22/6/2000
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ðầu tư nước ngoài tại Việt Nam
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí
22/12/2000
Luật Phòng, chống ma túy
Luật Kinh doanh bảo hiểm
12/7/2001
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ðất đai
Luật Giao thông đường bộ
Luật Phòng cháy, chữa cháy
Luật Di sản văn hóa
Luật Hải quan
7/1/2002
Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) (thông qua ngày 18/12/2001)
Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) (thông qua ngày 24/12/2001)
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội
Luật Tổ chức Tòa án Nhân dân (sửa đổi) (thông qua ngày 25/3/2002)
9/3/1998
Pháp lệnh Cán bộ, công chức
Pháp lệnh Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Pháp lệnh Chống tham nhũng
7/4/1998
Pháp lệnh Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam
28/4/1998
Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi)
8/8/1998
Pháp lệnh về Người tàn tật
24/8/1998
Pháp lệnh về Ký kết và thực hiện Ðiều ước quốc tế
1/12/1998
Pháp lệnh sửa đổi Ðiều 21 của Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng (ban hành ngày 28/2/2000)
5/1/1999
Pháp lệnh về Tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính
20/2/1999
Pháp lệnh Du lịch
8/5/1999
Pháp lệnh Phát hành công trái xây dựng Tổ quốc
Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
6/7/1999
Pháp lệnh sửa đổi một số điều của Pháp lệnh Thuế Thu nhập đối với người có thu nhập cao
16/9/1999
Pháp lệnh Nghĩa vụ lao động công ích
18/10/1999
Pháp lệnh Ðo lường
4/1/2000
Pháp lệnh Thương phiếu
Pháp lệnh Chất lượng hàng hóa
12/5/2000
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Chống tham nhũng
Pháp lệnh Người cao tuổi
Pháp lệnh Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam
1/8/2000
Pháp lệnh sửa đổi Ðiều 18 của Pháp lệnh Tổ chức Toà án quân sự
7/9/2000
Pháp lệnh Ðê điều
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão
9/10/2000
Pháp lệnh Thể dục thể thao
11/1/2001
Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội
Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước
Pháp lệnh Thư viện
15/4/2001
Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi
Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia
31/5/2001
Pháp lệnh Thuế Thu nhập đối với người có thu nhập cao
8/8/2001
Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
Pháp lệnh Luật sư
11/9/2001
Pháp lệnh Phí và lệ phí
30/11/2001
Pháp lệnh Quảng cáo
Các hiệp định, hiệp ước, công ước quốc tế được phê chuẩn
9/6/2000
Thông qua Nghị quyết số 36/2000/QH10 về việc phê chuẩn "Hiệp ước biên giới đất liền giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"
4/12/2001
Ban hành Hiệp định giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về quan hệ thương mại
HOẠT ĐỘNG LẬP PHÁP ĐÁP ỨNG YÊU CẦU THỰC TIỄN
Trong nhiệm kỳ 5 năm, Quốc hội khóa X tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác lập pháp. Tại Kỳ họp thứ mười, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 1992.
Trong cả nhiệm kỳ, Quốc hội khóa X đã thông qua 35 luật và bộ luật, 44 pháp lệnh, 29 nghị quyết tạo cơ sở pháp lý quan trọng trong việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy nhà nước, đổi mới hệ thống chính trị, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.
HOÀN THÀNH THẮNG LỢI KẾ HOẠCH 5 NĂM 1996-2000
Thực hiện kế hoạch 5 năm 1996-2000 được Quốc hội thông qua, tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng bình quân 7%/năm; nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5,6%/năm; công nghiệp tăng 13,5%/năm; giá trị các ngành dịch vụ tăng 6,8%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực.
Năm 2000, Việt Nam đã có quan hệ thương mại với hơn 150 nước và vùng lãnh thổ. Kim ngạch xuất khẩu tăng gấp 6 lần so với năm 1991, nhanh gấp 3 lần so với tốc độ tăng GDP. Tính chung 10 năm, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 67,3 tỷ USD, tăng 18,2%/năm.
Gần 70 nước và vùng lãnh thổ đã đầu tư vào Việt Nam với nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (PDI) đạt khoảng 15 tỷ USD. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) được đưa vào thực hiện đạt trên 6 tỷ USD.
QUYẾT ĐỊNH NHỮNG VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CỦA ĐẤT NƯỚC
Quốc hội khóa X chú trọng và chủ động trong việc xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, tạo cơ sở cho việc quản lý, điều hành phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị; quyết định các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội; các chương trình mục tiêu quốc gia; tổ chức bộ máy và nhân sự cơ quan nhà nước, phê chuẩn các hiệp ước quốc tế; các vấn đề về an ninh, quốc phòng...
Quốc hội khóa X đã thận trọng xem xét và quyết định thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy Thủy điện Sơn La tại Kỳ họp thứ chín (6/2001). Đây là một công trình lớn và phức tạp nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng cơ sở vật chất phục vụ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong thời kỳ mới.
TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN GIÁM SÁT TRÊN CÁC LĨNH VỰC KINH TẾ-XÃ HỘI
Trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa X, hoạt động giám sát tiếp tục được đẩy mạnh, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Quốc hội đã chú trọng giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật trên các lĩnh vực then chốt như: kinh tế, tài chính, ngân sách, giáo dục, y tế, phòng chống tham nhũng và cải cách hành chính.
Các phiên chất vấn tại kỳ họp Quốc hội diễn ra dân chủ, thẳng thắn, trở thành kênh giám sát hiệu quả, thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm của đại biểu trước cử tri.
Hoạt động giám sát của Quốc hội khóa X đã từng bước được thể chế hóa, tạo nền tảng quan trọng cho việc nâng cao chất lượng quản lý, điều hành của Chính phủ và các cơ quan nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới.
ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI
Trong nhiệm kỳ 1997-2002, hoạt động đối ngoại của Quốc hội khóa X được triển khai chủ động trên nhiều địa bàn nhằm củng cố và phát triển quan hệ với các nước, nhất là các nước láng giềng và trong khu vực Nam Á.
Đồng thời, Quốc hội khóa X cũng tăng cường hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả đối ngoại trên các diễn đàn nghị viện đa phương, như: Liên minh Nghị viện Hiệp hội các nước Đông Nam Á (AIPO), Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU), Liên minh Nghị viện Cộng đồng Pháp ngữ (APF).
Quốc hội khóa X được đánh giá là một nhiệm kỳ tích cực, có nhiều dấu ấn trong việc đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng lập pháp và giám sát, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước trong giai đoạn đầu thế kỷ XXI./.
