Trong quý I/2012, các bộ, ngành đã ban hành 26 Quyết định công bố 168thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý; các địa phương đã ban hành 305quyết định công bố 3.692 thủ tục thuộc phạm vi giải quyết; Văn phòngChính phủ đã kiểm soát chất lượng và cập nhật 7.459 thủ tục vào Cơ sở dữliệu quốc gia về thủ tục hành chính, công khai trên mạng Internet.
Đâylà đánh giá của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính tại buổi giao ban địnhkỳ với các bộ, ngành về công tác kiểm soát thủ tục hành chính quýI/2012.
Việc công bố công khai và cậpnhật kịp thời các thủ tục mới ban hành hoặc được sửa đổi của các bộ,ngành này đã tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức và cán nhân, tổ chứctiếp nhận và giải quyết thủ tục được nhanh chóng, kịp thời và đúng quyđịnh; đồng thời người dân, doanh nghiệp cũng giám sát được việc tuân thủquy định của các cán bộ, công chức, cơ quan hành chính nhà nước.
Thực hiện 25 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hànhchính, các bộ, ngành đã xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trìnhChính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luậtđể đơn giản hóa các thủ tục. Tính đến 15/3, trong số 4.751 thủ tục hànhchính đã được Chính phủ thông qua phương án đơn giản hóa, các bộ, ngànhđã hoàn thành việc đơn giản hóa và đang trình cấp có thẩm quyền văn bảnđể đơn giản hóa 3.485 thủ tục.
Đến nay đã có 18/24bộ, cơ quan và 54/63 tỉnh, thành phố ban hành văn bản sửa đổi, bổ sungquy định về đánh giá tác động của các quy định về thủ tục hành chính vàoquy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩmquyền bộ, ngành, địa phương. Với sự kiểm tra, hướng dẫn của Văn phòngChính phủ, việc đánh giá tác động của các quy định về thủ tục hành chínhtrong dự thảo văn bản đã có nhiều tiến bộ, chất lượng quy định về thủtục được nâng lên, bảo đảm sự cần thiết và tính hợp lý, hợp pháp, có chiphí tuân thủ thấp. Các tỉnh, thành phố đã tiến hành đánh giá tác độngvà hệ thống các đơn vị kiểm soát thủ tục hành chính trực thuộc đã thamgia ý kiến đối với 162 thủ tục được quy định trong 54 dự thảo văn bảnquy phạm pháp luật.
Các bộ, ngành đã đánh giá tác độngvà các đơn vị kiểm soát trực thuộc bộ, ngành đã tham gia ý kiến với 189thủ tục được quy định trong 56 dự thảo văn bản. Văn phòng Chính phủ đãtham gia ý kiến đối với các quy định thủ tục hành chính tại 21 dự án, dựthảo văn bản. Các ý kiến tham gia đã hỗ trợ các cơ quan chủ trì soạnthảo kịp thời phát hiện, chỉnh sửa nhiều bất cập về thủ tục ngay từ khâudự thảo, góp phần từng bước nâng cao chất lượng các quy định về thủ tụchành chính, đảm bảo chỉ duy trì và và ban hành những thủ tục thật sựcần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp.
Ngay trong quý I, các bộ, ngành đã tiến hành rà soát 30 thủ tục hànhchính được quy định tại 11 văn bản và các tỉnh, thành phố đã rà soát 124thủ tục được quy định tại 24 văn bản quy phạm pháp luật.
Cũng theo đánh giá của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, vẫn còn nhiều bộ, ngành, địa phươngnhư Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tư pháp, BộQuốc phòng… chưa công khai hoặc không công khai đầy đủ thủ tục hànhchính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định. Việc tổ chức tiếp nhậnvà xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chínhtại nhiều bộ, ngành, địa phương còn hình thức, người dân, doanh nghiệpchưa thực sự quan tâm, tin tưởng, kết quả xử lý chưa đáp ứng được kỳvọng của nhân dân.
Tại giao ban, nhiều ý kiến đềxuất đã được đại diện các bộ, ngành đưa ra, trong đó tập trung đề nghịCục Kiểm soát thủ tục hành chính sớm có hướng dẫn cụ thể về cải cách thủtục hành chính nội bộ giữa các cơ quan nhà nước; xây dựng thông tưhướng dẫn tính toán đánh giá tác động và rà soát các quy định về thủ tụchành chính làm cơ sở pháp lý cho các bộ ngành triển khai; có văn bảnhướng dẫn cụ thể việc rà soát theo chuỗi các quy định, thủ tục hànhchính theo Quyết định 253/QĐ-TTg.
Vấn đề chế độ cho cán bộ làm công táckiểm soát thủ tục hành chính cũng được nhiều đại biểu đề cập, với mongmuốn tạo “đòn bẩy” để giúp các chuyên viên toàn tâm toàn ý với công việcbởi trên thực tế hiện nay các bộ, ngành đều có chỉ tiêu biên chế cho bộphận kiểm soát thủ tục hành chính nhưng không lấy được cán bộ vì chế độthấp, không ai muốn về./.
Đâylà đánh giá của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính tại buổi giao ban địnhkỳ với các bộ, ngành về công tác kiểm soát thủ tục hành chính quýI/2012.
Việc công bố công khai và cậpnhật kịp thời các thủ tục mới ban hành hoặc được sửa đổi của các bộ,ngành này đã tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức và cán nhân, tổ chứctiếp nhận và giải quyết thủ tục được nhanh chóng, kịp thời và đúng quyđịnh; đồng thời người dân, doanh nghiệp cũng giám sát được việc tuân thủquy định của các cán bộ, công chức, cơ quan hành chính nhà nước.
Thực hiện 25 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hànhchính, các bộ, ngành đã xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trìnhChính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luậtđể đơn giản hóa các thủ tục. Tính đến 15/3, trong số 4.751 thủ tục hànhchính đã được Chính phủ thông qua phương án đơn giản hóa, các bộ, ngànhđã hoàn thành việc đơn giản hóa và đang trình cấp có thẩm quyền văn bảnđể đơn giản hóa 3.485 thủ tục.
Đến nay đã có 18/24bộ, cơ quan và 54/63 tỉnh, thành phố ban hành văn bản sửa đổi, bổ sungquy định về đánh giá tác động của các quy định về thủ tục hành chính vàoquy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩmquyền bộ, ngành, địa phương. Với sự kiểm tra, hướng dẫn của Văn phòngChính phủ, việc đánh giá tác động của các quy định về thủ tục hành chínhtrong dự thảo văn bản đã có nhiều tiến bộ, chất lượng quy định về thủtục được nâng lên, bảo đảm sự cần thiết và tính hợp lý, hợp pháp, có chiphí tuân thủ thấp. Các tỉnh, thành phố đã tiến hành đánh giá tác độngvà hệ thống các đơn vị kiểm soát thủ tục hành chính trực thuộc đã thamgia ý kiến đối với 162 thủ tục được quy định trong 54 dự thảo văn bảnquy phạm pháp luật.
Các bộ, ngành đã đánh giá tác độngvà các đơn vị kiểm soát trực thuộc bộ, ngành đã tham gia ý kiến với 189thủ tục được quy định trong 56 dự thảo văn bản. Văn phòng Chính phủ đãtham gia ý kiến đối với các quy định thủ tục hành chính tại 21 dự án, dựthảo văn bản. Các ý kiến tham gia đã hỗ trợ các cơ quan chủ trì soạnthảo kịp thời phát hiện, chỉnh sửa nhiều bất cập về thủ tục ngay từ khâudự thảo, góp phần từng bước nâng cao chất lượng các quy định về thủ tụchành chính, đảm bảo chỉ duy trì và và ban hành những thủ tục thật sựcần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp.
Ngay trong quý I, các bộ, ngành đã tiến hành rà soát 30 thủ tục hànhchính được quy định tại 11 văn bản và các tỉnh, thành phố đã rà soát 124thủ tục được quy định tại 24 văn bản quy phạm pháp luật.
Cũng theo đánh giá của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, vẫn còn nhiều bộ, ngành, địa phươngnhư Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tư pháp, BộQuốc phòng… chưa công khai hoặc không công khai đầy đủ thủ tục hànhchính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định. Việc tổ chức tiếp nhậnvà xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chínhtại nhiều bộ, ngành, địa phương còn hình thức, người dân, doanh nghiệpchưa thực sự quan tâm, tin tưởng, kết quả xử lý chưa đáp ứng được kỳvọng của nhân dân.
Tại giao ban, nhiều ý kiến đềxuất đã được đại diện các bộ, ngành đưa ra, trong đó tập trung đề nghịCục Kiểm soát thủ tục hành chính sớm có hướng dẫn cụ thể về cải cách thủtục hành chính nội bộ giữa các cơ quan nhà nước; xây dựng thông tưhướng dẫn tính toán đánh giá tác động và rà soát các quy định về thủ tụchành chính làm cơ sở pháp lý cho các bộ ngành triển khai; có văn bảnhướng dẫn cụ thể việc rà soát theo chuỗi các quy định, thủ tục hànhchính theo Quyết định 253/QĐ-TTg.
Vấn đề chế độ cho cán bộ làm công táckiểm soát thủ tục hành chính cũng được nhiều đại biểu đề cập, với mongmuốn tạo “đòn bẩy” để giúp các chuyên viên toàn tâm toàn ý với công việcbởi trên thực tế hiện nay các bộ, ngành đều có chỉ tiêu biên chế cho bộphận kiểm soát thủ tục hành chính nhưng không lấy được cán bộ vì chế độthấp, không ai muốn về./.
Chu Thanh Vân (TTXVN)
