Ngày 30/11, đoàn công tác liên Bộ: Tài chính, Nông nghiệp-Pháttriển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, và các đại diện của Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Tậpđoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã kiểm tra việc thực hiện chính sách bồithường, thanh quyết toán vốn đầu tư dự án di dân tái định cư thủy điệnSơn La tại tỉnh Điện Biên.
Theo đánh giá chung của đoàn công tác, tỉnhĐiện Biên thực hiện giải ngân khá, song vấn đề thanh quyết toán còn chậmvà còn nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai dự án.
Báo cáo của Ủy ban Nhân dân tỉnh Điện Biên cho biết, theo Quyết định 801 củaThủ tướng Chính phủ, tỉnh Điện Biên có 281 dự án, phương án phục vụ Dựán tái định cư thủy điện Sơn La. Tổng mức vốn được Chính phủ phê duyệttrên 6.040 tỷ đồng; trong đó 4.300 tỷ đồng để xây dựng các công trình,khu, điểm tái định cư; trên 1.500 tỷ đồng dành để bồi thường, hỗ trợ táiđịnh cư.
Từ năm 2004 đến 2011, trong tổng số vốn giao 3.450 tỷ đồng,tỉnh Điện Biên đã giải ngân trên 2.600 tỷ đồng, đạt gần 80%. Tuy nhiên,trong số vốn đã giải ngân, vẫn còn tới 681 tỷ đồng là vốn các chủ đầu tưtạm ứng, chưa hoàn thành các thủ tục thanh quyết toán, trong đó có 593tỷ đồng tạm ứng xây dựng cơ sở hạ tầng, còn lại là vốn thanh toán cácphương án bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư và chi phí quản lý.
Theotỉnh Điện Biên, một phần khó khăn trong thanh quyết toán vốn là theo quy định,các công trình hoàn thành phải có báo cáo kiểm toán độc lập, song hiệnnay nhiều dự án nhỏ, hạn mức thấp không thuê được Kiểm toán.
Theo ông Trần Văn Chuông, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Phát triểntỉnh Điện Biên, tới thời điểm này, vẫn còn tới gần 20 dự án đã tạm ứng593 tỷ đồng, tất cả các dự án này đều đã có khối lượng thực hiện, thậmchí hoàn thành từ nhiều năm nay, song vẫn chưa có hồ sơ quyết toán côngtrình hoàn thành. Trong đó có dự án san nền khu tái định cư Na Nát (thịxã Mường Lay) đã tạm ứng 97 tỷ đồng, dự án san nền, giao thông khu táiđịnh cư Cơ khí và Đồi Cao (thị xã Mường Lay) mỗi dự án đã tạm ứng 71 tỷđồng...
Theo tính toán từ nay đến 31/1/2012, đơn vị sẽ đôn đốc các chủđầu tư thanh toán được khoảng 300 tỷ đồng, như vậy vẫn còn kết dư khoảng500 tỷ đồng.
Việc triển khai giảingân, thanh quyết toán bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư và các côngtrình hạ tầng thực hiện dự án tái định cư thủy điện Sơn La tại tỉnhĐiện Biên hiện vẫn còn gặp nhiều vướng mắc, tỉnh Điện Biên đề nghị Chínhphủ và các bộ, ngành chuyên môn giải quyết như bồi thường và hỗ trợnhà ở, vật kiến trúc kèm theo nhà ở cho các hộ có tài sản, vật kiến trúcxây dựng sau thời điểm Quyết định số 196/2004 của Thủ tướng Chính phủcho 105 hộ đang sinh sống tại thị xã Mường Lay với dự tính chi phí tăngthêm 4 tỷ đồng; bổ sung thêm đối tượng đối với 179 hộ tái định cư huyệnTủa Chùa bị thu hồi hết hoặc một phần đất sản xuất, phải di vén lên caovới dự tính tổng kinh phí trên 10 tỷ đồng (các hộ này không thuộc nhómđối tượng tái định cư tập trung, xen ghép hay tự nguyện theo Quyết định02 của Chính phủ).
Thị xã Mường Lay đề nghị bổ sung đối tượng được hỗtrợ đào tạo, chuyển đổi nghề và đề nghị nâng mức hỗ trợ mua sắm công cụlao động; đề nghị bổ sung đối tượng cho 850 hộ tái định cư nông nghiệptại thị xã Mường Lay được hưởng chính sách hỗ trợ xây dựng bể nước, sânbể....
Trước những vướng mắc của tỉnh ĐiệnBiên, đại diện đoàn công tác đã yêu cầu tỉnh tổng hợp, báo cáochi tiết từng vấn đề để các bộ, ngành nghiên cứu hướng giải quyết.
Vớithắc mắc của huyện Tủa Chùa về đề nghị gộp chi phí 2% chi phí quản lýcác dự án vào để thuận tiện cho việc triển khai, đề nghị tỉnh có ý kiếnchỉ đạo vì thuộc thẩm quyền của tỉnh.
Vấn đề người dân huyện Tủa Chùakhiếu nại vì người thanh toán thời điểm trước được bồi thường thấp hơnngười thanh toán sau, cần thanh toán theo chính sách nhất quán để tránhảnh hưởng, Đoàn công tác đã có ý kiến hướng dẫn các ngành chức năng, chủđầu tư tỉnh Điện Biên giải quyết một số vướng mắc trong vấn đề hoàn tấthồ sơ thanh quyết toán như với các công trình nhỏ, hạn mức thấp có thểkhông cần Kiểm toán độc lập mà đề nghị cơ quan tài chính các cấp thẩmđịnh.
Đoàn công tác đề nghị tỉnh Điện Biên đôn đốc, kiểm tra và đốc thúc các chủ đầutư giải ngân, thanh quyết toán các công trình hoàn thành đạt kết quả tốiđa bởi ngoài nguồn vốn kết dư, vẫn còn tới 150 tỷ đồng vốn bổ sungtrong năm 2011. Cần quan tâm tới vấn đề giao đất sản xuất cho các hộ táiđịnh cư bởi khoản kinh phí hỗ trợ đời sống của bà con chỉ còn được thựchiện trong 1 năm nữa, nếu hết nguồn hỗ trợ này, đời sống của các hộ táiđịnh cư sẽ lại gặp khó khăn, ảnh hưởng đến chủ trương “Đến nơi ở mớitốt hơn nơi ở cũ” của Đảng và Nhà nước.../.
Chu Quốc Hùng (TTXVN/Vietnam+)