Quang cảnh hội nghị đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022; giải pháp nâng cao chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh Bạc Liêu. (Ảnh: Chanh Đa/TTXVN) Chiều 31/5, Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu tổ chức hội nghị đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022; giải pháp nâng cao chỉ số PCI năm 2023 và những năm tiếp theo.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu Phạm Văn Thiều nhấn mạnh, chỉ số PCI đã và đang nhận được sự quan tâm rất lớn của dư luận xã hội, các cơ quan truyền thông và người dân; được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung chỉ đạo bằng nhiều văn bản, thậm chí đưa vào Nghị quyết của Tỉnh ủy; đồng thời, ủy ban nhân dân tỉnh cũng có nhiều kế hoạch, chương trình hành động.
Tuy nhiên, chỉ số PCI của tỉnh Bạc Liêu những năm gần đây liên tục sụt giảm cả về điểm số lẫn về thứ hạng.
Cụ thể, chỉ số PCI sau khi đạt thứ hạng 7/63 vào năm 2012, từ đó đến nay chỉ có năm 2018 PCI tăng được 3 bậc, còn lại chỉ số này liên tục sụt giảm. Năm 2020 vừa qua, xếp hạng 63/63 thấp nhất cả nước.
Năm 2021 tuy tăng được 8 bậc, xếp hạng 55/63 nhưng vẫn ở nhóm điều hành tương đối thấp. Năm 2022, giảm 6 bậc, xếp hạng 61/63 thuộc nhóm điều hành tương đối thấp.
[Vì sao PCI của Thành phố Hồ Chí Minh bất ngờ giảm tới 13 bậc?]
Tại hội nghị, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu đã chỉ đạo các đại biểu tham dự tập trung phân tích, mổ xẻ vấn đề để tìm ra nguyên nhân, nhất là các nguyên nhân chủ quan và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị đối với các tiêu chí giảm điểm; trách nhiệm của người đứng đầu đối với kết quả thực hiện các chỉ số thành phần liên quan đến chức năng nhiệm vụ được giao…; đồng thời nỗ lực tìm và chỉ ra “điểm nghẽn” trong quá trình phân công nhiệm vụ và tổ chức thực hiện.
Ông Phạm Thành Hiến, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu thông tin, theo kết quả công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, chỉ số PCI bao gồm 10 chỉ số thành phần và 142 chỉ tiêu cơ bản.
Chỉ số PCI của tỉnh Bạc Liêu năm 2022 được 60,36 điểm, xếp hạng thứ 61/63 tỉnh, thành cả nước; giảm 0,89 điểm, giảm 6 bậc so với năm 2021 (năm 2021 được 61,25 điểm, xếp thứ 55/63 tỉnh, thành cả nước, xếp hạng điều hành ở nhóm tương đối thấp so với cả nước); xếp hạng điều hành ở nhóm tương đối thấp so với cả nước và đứng thứ 13/13 trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
Kết quả năm 2022 cho thấy trong số 10 chỉ số thành phần thì có 3 chỉ số tăng điểm và 7 chỉ số giảm điểm so với năm 2021, đồng thời, có tới 7/10 chỉ số thành phần đều có thứ hạng thấp so với cả nước.
Tỉnh Bạc Liêu có 3 chỉ số thành phần tăng điểm so năm 2021 là: gia nhập thị trường; chi phí không chính thức; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự. Còn lại, có 7 chỉ số thành phần giảm điểm so năm 2021 gồm: tiếp cận đất đai; tính minh bạch; chi phí thời gian; cạnh tranh bình đẳng; tính năng động của chính quyền tỉnh; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động.
Nguyên nhân giảm điểm và giảm thứ hạng của tỉnh Bạc Liêu do việc triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số thành phần chưa đồng bộ, nhất là đơn vị phụ trách chưa thật sự chủ động đề xuất và quyết liệt triển khai thực hiện chỉ số PCI; đồng thời, chưa có sự phối hợp, chung tay giữa các Sở, ngành, địa phương trong việc cải thiện, nâng cao chỉ số PCI của tỉnh.
Phát biểu tại hội nghị, đại diện các Sở, ban, ngành của tỉnh đã có những chia sẻ về những nguyên nhân khiến cho chỉ số PCI của tỉnh thấp như: hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính có cải thiện song vẫn cần thêm nhiều nỗ lực cải cách thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn gây phiền hà khó khăn cho doanh nghiệp như thuế, đất đai, xây dựng, đăng ký doanh nghiệp, phòng cháy chữa cháy, quản lý thị trường, các thủ tục liên quan đến kinh doanh có điều kiện, các thủ tục tiếp cận vốn.
Cùng với đó, doanh nghiệp gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến. Doanh nghiệp chưa đánh giá cao việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến sẽ giúp doanh nghiệp tiết giảm thời gian, chi phí. Tình trạng nhũng nhiễu khi thực thi công vụ ở một vài lĩnh vực còn khá phổ biến; vẫn còn tình trạng doanh nghiệp bị thanh, kiểm tra trên 3 lần/năm.
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu Phạm Văn Thiều phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. (Ảnh: Chanh Đa/TTXVN) Kết luận hội nghị, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu Phạm Văn Thiều cho rằng ngoài các khó khăn do yếu tố khách quan như kết cấu hạ tầng kỹ thuật còn thiếu và yếu, đa số doanh nghiệp có quy mô nhỏ và siêu nhỏ, nhận thức của một bộ phận doanh nghiệp và người dân chưa cao, nguồn nhân lực và công tác đào tạo lao động của tỉnh còn nhiều khó khăn.
Song nguyên nhân chính xuất phát từ các yếu tố chủ quan trong công tác tổ chức thực hiện và chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp.
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu cũng đã đưa ra 7 giải pháp ngắn hạn và 7 giải dài hạn để cải thiện chỉ số PCI của tỉnh như tổ chức đối thoại hiệu quả với cộng đồng doanh nghiệp; đơn giản hóa, thúc đẩy cải cách hành chính toàn diện, tăng cường giải quyết thủ tục hành chính dịch vụ công trực tuyến; tăng cường kiểm tra, giám sát; nâng cao hiệu quả xúc tiến mời gọi đầu tư; xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số mà trọng tâm là hệ thống quản lý đô thị thông minh tích hợp.
Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh cũng chỉ đạo các cấp, các ngành, nhất là người đứng đầu phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt tối đa nhằm tạo sự chuyển biến căn bản, rõ nét cả về nhận thức lẫn về hành động, đồng thời triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thực sự cụ thể, trọng tâm, nhất là những cách tiếp cận mới, đột phá cần tập trung thực hiện để cải thiện và nâng dần thứ hạng chỉ số PCI của tỉnh ngay trong năm 2023 và những năm tiếp theo; quyết liệt phấn đấu đưa chỉ số PCI này nằm trong nhóm 20 tỉnh, thành phố vào năm 2025./.
