Ảnh minh họa. (Nguồn: Vietnam+) Một trong những lý do Bộ Tài chính bỏ đề xuất thêm chức năng điều tra ban đầu cho cơ quan thuế vì đây là vấn đề cần sửa đổi rất nhiều văn bản hoặc liên quan tới tuyển dụng, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ.
Trước đó, trong dự thảo lần đầu của dự án Luật Quản lý thuế sửa đổi, Bộ Tài chính đã nêu lên ở nước ta, cơ quan thuế do chưa được giao quyền điều tra các hành vi tội phạm về thuế nên toàn bộ các vụ vi phạm có dấu hiệu hình sự đều chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra, khởi tố vụ án. Tuy nhiên, theo đánh giá, tỷ lệ các vụ xử lý được còn thấp do hành vi vi phạm pháp luật về thuế phức tạp đa dạng, diễn ra trên phạm vi rộng, có liên quan đến chứng từ, sổ sách, kế toán, thanh toán,…
Từ đó, cơ quan chức năng đề xuất bổ sung thêm chức năng điều tra cho cơ quan thuế.
Tuy nhiên, trong dự thảo sau đó được công bố hồi cuối tháng Bảy, đề xuất này đột ngột biến mất.
[Bộ Tài chính có trao chức năng điều tra cho cơ quan thuế?]
Lý giải cho sự thay đổi trên, đại diện Bộ Tài chính cho rằng, để tăng cường thẩm quyền điều tra, khởi tố cho cơ quan thuế, vấn đề phải tính đến là chất lượng nhân sự, phải tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo những cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ điều tra, am hiểu luật hình sự và tố tụng hình sự. Cơ quan soạn thảo cho rằng, để có thể áp dụng trên thực tế, vấn đề này cần phải có thời gian và lộ trình để thực hiện.
Theo đánh giá, chức năng điều tra, khởi tố nếu được bổ sung cho cơ quan thuế thì cần phải có cơ chế quản lý, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan để thực hiện nhiệm vụ mới này. Ngoài ra, yêu cầu đặt ra là cần phải sửa đổi rất nhiều văn bản pháp luật phù hợp và đồng bộ trong hệ thống pháp luật tránh chồng chéo hoặc tránh việc thoái thác nhiệm vụ giữa các cơ quan chức năng.
Bộ Tài chính cũng lưu ý tới việc phải tránh việc phình to bộ máy hành chính nhưng thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu tính hiệu quả. Đây là việc theo Bộ Tài chính cũng cần phải có thời gian và lộ trình.
Qua đó, Bộ Tài chính đề nghị trước mắt chưa bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế để cơ quan thuế có thời gian nghiên cứu kỹ hơn, lập kế hoạch thực hiện nhiệm vụ này theo lộ trình./.
