Theo ông Nguyễn Viết Cách, Giám đốc Vườn quốc gia Xuân Thủy, dự án nhằmtạo lập cơ chế đồng quản lý tài nguyên thủy sản dưới tán rừng ngập mặn và đất ngập nước khu vực Vườn quốc gia Xuân Thủy, góp phần thực hiệnchiến lược bảo tồn và phát triển bền vững cho khu vực.
Dự án được triển khai trong năm 2012 với nhiều hoạt động như khảo sátđánh giá thực trạng khai thác tài nguyên thủy sản của cộng đồng địaphương; xây dựng cơ chế chia sẻ lợi ích và cộng đồng trách nhiệm trongsử dụng tài nguyên đất ngập nước, với sự tham gia mạnh mẽ của cộng đồng địaphương thông qua các chuỗi đối thoại và tham vấn cộng đồng; thể chế hóaquy chế này và tổ chức phổ biến, thực hiện, giám sát đánh giá tác độngcủa quy chế; tuyên truyền các hình thức khai thác bền vững thủy sảndưới tán rừng cho phụ nữ thông qua Hội Phụ nữ và các ấn phẩm truyềnthông; nâng cao nhận thức của thanh thiếu niên - chủ nhân tương lai của rừng ngập mặn, về các vấn đề liên quan.
Khu vực Vườn quốc gia Xuân Thủy códiện tích rừng ngập mặn rộng gần 3.000ha và gần 10.000ha đất ngập nước. Hàng ngày, hàngtrăm người trong đó đa phần là phụ nữ nghèo vào đây khai thác thủy sản.
Đặc biệt, vào lúc cao điểm của mùa vụ khai thác ngao giống và cua bểgiống, số người tham gia khai thác nguồn lợi thủy sản ở đây lên tớihàng nghìn người mỗi ngày.
Hoạt động này đã tạo ra những tác động tiêucực như làm suy giảm nghiêm trọng chất lượng hệ sinh thái rừng ngập mặn và ảnhhưởng đến sinh kế của cộng đồng dân cư địa phương sống lệ thuộc vàonguồn tài nguyên thủy sản ở đây./.