Ngày 7/4, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủtrì cuộc họp Thường trực Chính phủ về việc quản lý ngoại tệ và ngânhàng thương mại Việt Nam bán cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài.
Ngày 13/4, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số84/TB-VPCP thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp trên.
Theo đó, sau khi nghe Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trìnhbày báo cáo, ý kiến của các cơ quan và của các Phó Thủ tướng, Thủ tướngChính phủ kết luận như sau:
Nghị quyết số11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tậptrung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hộiđã được các bộ, ngành và chính quyền các cấp tổ chức triển khai khẩntrương, quyết liệt và bước đầu đã đạt được một số kết quả tích cực.
Giảipháp thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng đã phát huy tácdụng; việc quản lý tiền tệ, tín dụng, lãi suất, thị trường ngoại tệ,vàng đang đi vào hướng ổn định; hoạt động kinh doanh thu đổi ngoại tệbước đầu đã lập lại trật tự theo quy định của pháp luật. Để tiếp tụctriển khai có kết quả cao hơn nữa các giải pháp chính sách tiền tệ, quảnlý ngoại tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ liên quan cần tậptrung triển khai các nhiệm vụ sau đây:
1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
a) Rà soát sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện khung khổ pháp lý liên quanđến quản lý ngoại hối, để việc điều hành thị trường ngoại hối và tỷ giáđược chủ động, linh hoạt, phù hợp với tình hình cung-cầu ngoại tệ,tăng tính thanh khoản của thị trường, khuyến khích xuất khẩu, giảm nhậpsiêu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và góp phần tăng dự trữ ngoạihối. Cụ thể như sau:
- Trình Chính phủ trong tháng 4 năm 2011việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 202/2004/NĐ-CPngày 10/12/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnhvực tiền tệ và hoạt động ngân hàng theo hướng tập trung xử lý các viphạm về quản lý ngoại hối, kinh doanh vàng trong đó có các chế tài để xửlý nghiêm các vi phạm liên quan đến việc niêm yết, giao dịch, thanhtoán, quảng cáo, mua bán, vận chuyển, thu đổi ngoại tệ, vàng không đúngcác quy định pháp luật, kể cả việc đình chỉ, rút giấy phép hoạt động,tịch thu tài sản vi phạm. Đồng thời, ban hành ngay Thông tư hướng dẫnnhằm kiểm soát chặt hoạt động thanh toán, niêm yết, quảng cáo bằng ngoạitệ trên lãnh thổ Việt Nam.
- Trình Chính phủ trong Quý IIInăm 2011 Nghị định thay thế Nghị định số 134/2005/NĐ-CP ngày 1/11/2005 về việc ban hành Quy chế vay và trả nợ nước ngoài của doanh nghiệpkhông được Chính phủ bảo lãnh để bảo đảm kiểm soát chặt chẽ việc vaynước ngoài của doanh nghiệp, đặc biệt đối với các Tập đoàn kinh tế vàtổng công ty Nhà nước.
- Trong tháng 6 năm 2011, ban hành Thôngtư hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với cho vay và thu hồi nợ nướcngoài của tổ chức tín dụng.
- Trong tháng 4 năm 2011, ban hànhThông tư quy định việc mua bán ngoại tệ của Tập đoàn kinh tế, tổng côngty nhà nước thay thế qui định hiện hành theo hướng mở rộng đối tượngthực hiện gồm các Tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và các doanhnghiệp thành viên là doanh nghiệp nhà nước.
- Ban hành qui địnhvề trạng thái ngoại tệ của các tổ chức tín dụng được phép hoạt độngngoại hối thay thế qui định hiện hành theo hướng giảm giới hạn tổngtrạng thái ngoại tệ dương và tổng trạng thái ngoại tệ âm của tổ chức tíndụng.
- Ban hành quy định mức ngoại tệ tiền mặt tối đa ngườicư trú được phép mang ra nước ngoài không phải khai báo hải quan tối đalà 5.000 (năm nghìn) đôla Mỹ.
- Chủ trì, phối hợp với các cơquan liên quan thành lập ngay Ban soạn thảo sửa đổi Pháp lệnh Ngoại hốitheo hướng quản lý chặt chẽ, nhằm khắc phục căn bản tình trạng đôlahóa.
- Nghiên cứu, ban hành trong Quý II năm 2011 các quy địnhvề việc ngân hàng thương mại đáp ứng nhu cầu ngoại tệ chính đáng và hợppháp của doanh nghiệp và người dân ở mức hợp lý, phù hợp với điều kiệnkinh tế-xã hội nước ta.
- Quy định và thực hiện việc dừng hoạt động huy động và cho vay vàng.
b) Thực hiện ngay việc quy định trần lãi suất tiền gửi ngoại tệ đốivới cá nhân ở mức 3%; đồng thời, nâng tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiềngửi ngoại tệ thêm 2%.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thươngvà các cơ quan liên quan thành lập Tổ công tác liên ngành để kiểm tra,giám sát chặt chẽ luồng ngoại tệ cho vay và thanh toán theo danh mục doBộ Công Thương đề xuất.
d) Báo cáo và đề xuất với Thủ tướngChính phủ xem xét cụ thể đối với ngân hàng thương mại được bán cổ phầncho nhà đầu tư chiến lược nước ngoài với tỷ lệ tối đa 20% vốn điều lệ.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo thực hiện kiểm soát chặt chẽviệc cấp đăng ký kinh doanh vàng; đồng thời xử lý nghiêm, kể cả việc thuhồi giấy phép đối với những trường hợp vi phạm pháp luật về quản lýngoại tệ và vàng./.
Ngày 13/4, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số84/TB-VPCP thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp trên.
Theo đó, sau khi nghe Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trìnhbày báo cáo, ý kiến của các cơ quan và của các Phó Thủ tướng, Thủ tướngChính phủ kết luận như sau:
Nghị quyết số11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tậptrung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hộiđã được các bộ, ngành và chính quyền các cấp tổ chức triển khai khẩntrương, quyết liệt và bước đầu đã đạt được một số kết quả tích cực.
Giảipháp thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng đã phát huy tácdụng; việc quản lý tiền tệ, tín dụng, lãi suất, thị trường ngoại tệ,vàng đang đi vào hướng ổn định; hoạt động kinh doanh thu đổi ngoại tệbước đầu đã lập lại trật tự theo quy định của pháp luật. Để tiếp tụctriển khai có kết quả cao hơn nữa các giải pháp chính sách tiền tệ, quảnlý ngoại tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ liên quan cần tậptrung triển khai các nhiệm vụ sau đây:
1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
a) Rà soát sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện khung khổ pháp lý liên quanđến quản lý ngoại hối, để việc điều hành thị trường ngoại hối và tỷ giáđược chủ động, linh hoạt, phù hợp với tình hình cung-cầu ngoại tệ,tăng tính thanh khoản của thị trường, khuyến khích xuất khẩu, giảm nhậpsiêu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và góp phần tăng dự trữ ngoạihối. Cụ thể như sau:
- Trình Chính phủ trong tháng 4 năm 2011việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 202/2004/NĐ-CPngày 10/12/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnhvực tiền tệ và hoạt động ngân hàng theo hướng tập trung xử lý các viphạm về quản lý ngoại hối, kinh doanh vàng trong đó có các chế tài để xửlý nghiêm các vi phạm liên quan đến việc niêm yết, giao dịch, thanhtoán, quảng cáo, mua bán, vận chuyển, thu đổi ngoại tệ, vàng không đúngcác quy định pháp luật, kể cả việc đình chỉ, rút giấy phép hoạt động,tịch thu tài sản vi phạm. Đồng thời, ban hành ngay Thông tư hướng dẫnnhằm kiểm soát chặt hoạt động thanh toán, niêm yết, quảng cáo bằng ngoạitệ trên lãnh thổ Việt Nam.
- Trình Chính phủ trong Quý IIInăm 2011 Nghị định thay thế Nghị định số 134/2005/NĐ-CP ngày 1/11/2005 về việc ban hành Quy chế vay và trả nợ nước ngoài của doanh nghiệpkhông được Chính phủ bảo lãnh để bảo đảm kiểm soát chặt chẽ việc vaynước ngoài của doanh nghiệp, đặc biệt đối với các Tập đoàn kinh tế vàtổng công ty Nhà nước.
- Trong tháng 6 năm 2011, ban hành Thôngtư hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với cho vay và thu hồi nợ nướcngoài của tổ chức tín dụng.
- Trong tháng 4 năm 2011, ban hànhThông tư quy định việc mua bán ngoại tệ của Tập đoàn kinh tế, tổng côngty nhà nước thay thế qui định hiện hành theo hướng mở rộng đối tượngthực hiện gồm các Tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và các doanhnghiệp thành viên là doanh nghiệp nhà nước.
- Ban hành qui địnhvề trạng thái ngoại tệ của các tổ chức tín dụng được phép hoạt độngngoại hối thay thế qui định hiện hành theo hướng giảm giới hạn tổngtrạng thái ngoại tệ dương và tổng trạng thái ngoại tệ âm của tổ chức tíndụng.
- Ban hành quy định mức ngoại tệ tiền mặt tối đa ngườicư trú được phép mang ra nước ngoài không phải khai báo hải quan tối đalà 5.000 (năm nghìn) đôla Mỹ.
- Chủ trì, phối hợp với các cơquan liên quan thành lập ngay Ban soạn thảo sửa đổi Pháp lệnh Ngoại hốitheo hướng quản lý chặt chẽ, nhằm khắc phục căn bản tình trạng đôlahóa.
- Nghiên cứu, ban hành trong Quý II năm 2011 các quy địnhvề việc ngân hàng thương mại đáp ứng nhu cầu ngoại tệ chính đáng và hợppháp của doanh nghiệp và người dân ở mức hợp lý, phù hợp với điều kiệnkinh tế-xã hội nước ta.
- Quy định và thực hiện việc dừng hoạt động huy động và cho vay vàng.
b) Thực hiện ngay việc quy định trần lãi suất tiền gửi ngoại tệ đốivới cá nhân ở mức 3%; đồng thời, nâng tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiềngửi ngoại tệ thêm 2%.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thươngvà các cơ quan liên quan thành lập Tổ công tác liên ngành để kiểm tra,giám sát chặt chẽ luồng ngoại tệ cho vay và thanh toán theo danh mục doBộ Công Thương đề xuất.
d) Báo cáo và đề xuất với Thủ tướngChính phủ xem xét cụ thể đối với ngân hàng thương mại được bán cổ phầncho nhà đầu tư chiến lược nước ngoài với tỷ lệ tối đa 20% vốn điều lệ.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo thực hiện kiểm soát chặt chẽviệc cấp đăng ký kinh doanh vàng; đồng thời xử lý nghiêm, kể cả việc thuhồi giấy phép đối với những trường hợp vi phạm pháp luật về quản lýngoại tệ và vàng./.
(TTXVN/Vietnam+)
