Trong nhiệm kỳ 2020-2025, với cách làm mới, chủ động, sáng tạo và khát vọng vươn lên mạnh mẽ; cùng với sự hỗ trợ của các bộ, ban, ngành Trung ương; sự quyết tâm, nỗ lực, đồng lòng của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; tỉnh Thừa Thiên Huế đã thực hiện thắng lợi, hoàn thành mục tiêu xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương ngay vào đầu năm 2025.
Phát triển thành phố Huế đến năm 2030 là đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam, một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch và y tế chuyên sâu; một trong những trung tâm lớn của cả nước về khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao.
Kế thừa và phát huy những thành tựu trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ thành phố Huế đề ra mục tiêu vừa phát triển, vừa gìn giữ bản sắc độc đáo của một đô thị di sản, nỗ lực hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Nghị quyết số 54-NQ/TW của Bộ Chính trị; phấn đấu xây dựng thành phố Huế phát triển theo hướng xanh thông minh-giàu bản sắc.
Mục tiêu của Đảng bộ thành phố Huế trong nhiệm kỳ 2025-2030 là: “Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, xây dựng, phát triển thành phố Huế đến năm 2030 là đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam, một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch và y tế chuyên sâu; một trong những trung tâm lớn của cả nước về khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; trung tâm kinh tế biển mạnh của cả nước; quốc phòng, an ninh được bảo đảm vững chắc; đời sống vật chất và tinh thần của người dân đạt mức cao”.
Những dấu ấn nổi bật
Nhiệm kỳ 2020-2025 là giai đoạn ghi dấu ấn đậm nét về sự đoàn kết trong toàn Đảng bộ, quyết tâm chính trị cao và tinh thần hành động mạnh mẽ, quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong xây dựng và phát triển thành phố Huế.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhanh chóng, khó lường. Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học-công nghệ; biến đổi khí hậu, thiên tai, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đã tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Huế với khát vọng phát triển và tinh thần đổi mới, đã nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức, chuyển mình mạnh mẽ, kiên định trong chiến lược phát triển bền vững, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực, hoàn thành nhiều chương trình, dự án trọng điểm, thực hiện thắng lợi mục tiêu trở thành thành phố Huế theo tinh thần Nghị quyết số 54-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra.
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ 16, thành phố đã đạt được những thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực. Có 14/15 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch.
Nổi bật là kinh tế duy trì tăng trưởng khá, bình quân đạt 7,54%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, các ngành, lĩnh vực lợi thế có bước phát triển. Thu nhập bình quân đầu người đứng thứ hai khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung. So với năm 2020, quy mô nền kinh tế tăng gấp 1,7 lần. GRDP bình quân đầu người dự kiến năm 2025 đạt 3.200 USD. Tổng thu ngân sách đạt 64.500 tỷ đồng, tăng bình quân 12%/ năm.
Giai đoạn 2021-2025, tổng vốn đầu tư thực hiện tăng bình quân 12%/năm; giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 11,39%/năm; năng suất lao động tăng bình quân 9,3%/ năm. Đóng góp năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng đến năm 2025 đạt 48%.
Dịch vụ phát triển đa dạng, tăng trưởng bình quân 8,22%/năm, chiếm gần 50% trong GRDP. Du lịch phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch. Công nghiệp, xây dựng phát triển ổn định, tăng trưởng bình quân 8,1%/năm, chiếm 33% trong GRDP. Một số dự án tạo năng lực mới có quy mô lớn đã được đưa vào hoạt động như dự án khu liên hợp sản xuất, lắp ráp Kim Long Motors Huế giai đoạn 1; Nhà máy sản xuất găng tay Kanglongda...
Giai đoạn 2021-2025, tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 7,54%/năm; tổng vốn đầu tư thực hiện tăng bình quân 12%/năm; giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 11,39%/năm; năng suất lao động tăng bình quân 9,3%/ năm.
Nông nghiệp tăng trưởng bình quân 2,94%/năm, chiếm 9,5% trong GRDP. Hình thành, phát triển các khu du lịch biển, đầm phá mang tầm cỡ quốc tế.
Kết cấu hạ tầng được đầu tư hoàn chỉnh và đồng bộ, hiện đại. Nhiều công trình quy mô lớn, mang tầm cỡ quốc gia và khu vực đã được triển khai và đưa vào hoạt động. Công tác chỉnh trang, xây dựng, mở rộng không gian phát triển được quan tâm.
Bộ mặt đô thị, nông thôn ngày càng khang trang, hiện đại, sạch đẹp. Quy hoạch thành phố, quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt. Tỷ lệ phủ kín quy hoạch chung xây dựng đô thị đạt 100%. Nâng cấp và phát triển đô thị Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương. Cơ bản hoàn thành đề án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng Khu vực I Kinh thành Huế. Tỷ lệ đô thị hóa đạt 66,3%.
Văn hóa, xã hội đạt nhiều kết quả nổi bật, tiếp tục khẳng định vị trí, thương hiệu, trở thành các trung tâm lớn của cả nước về văn hóa-du lịch và y tế chuyên sâu, trung tâm giáo dục-đào tạo và khoa học-công nghệ. Công tác bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản được đẩy mạnh. Bản sắc văn hóa Huế, con người Huế được chú trọng giữ gìn, phát huy.
Đến nay, thành phố có tám di sản được UNESCO ghi danh là Di sản Thế giới. Huế luôn nằm trong tốp 5 toàn quốc về chỉ số chuyển đổi số. Hoàn thành chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,15%, an sinh xã hội được bảo đảm; đã nỗ lực đưa A Lưới thoát khỏi huyện nghèo quốc gia năm 2024.
Quốc phòng, an ninh được giữ vững; chính trị-xã hội ổn định. Tập trung xây dựng thành phố thành khu vực phòng thủ vững chắc. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục đi vào chiều sâu, hiệu quả. Thành phố đã quan hệ hợp tác, hữu nghị, kết nghĩa với gần 50 quốc gia và vùng lãnh thổ.
Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực. Hoàn thành việc sắp xếp các sở, ngành, đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và bảo đảm vận hành thông suốt. Thành phố luôn giữ vững vị trí tốp 5, tốp 10 toàn quốc trong xếp hạng các chỉ số đánh giá cải cách hành chính hằng năm.
Lấy văn hóa và di sản làm trung tâm, động lực phát triển
Với lịch sử hơn bảy thế kỷ hình thành và phát triển, Huế nơi hội tụ những giá trị tinh hoa văn hóa của dân tộc, là địa phương duy nhất của cả nước sở hữu 8 di sản văn hóa được UNESCO vinh danh.
Giữa xu thế công nghiệp hóa, thương mại hóa, Huế kiên định con đường riêng - lấy văn hóa và di sản làm trung tâm, làm nền tảng và động lực cho mô hình phát triển đô thị di sản xanh, thông minh và bền vững, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Huế quyết tâm xây dựng Huế là một đô thị văn hóa di sản điển hình, nơi quá khứ và hiện tại giao hòa trong nhịp sống đương đại.
Trong thời gian qua, Huế đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ và sáng tạo như đẩy mạnh trùng tu di sản; khôi phục các giá trị văn hóa phi vật thể; không gian văn hóa cung đình được kết nối hài hòa với văn hóa dân gian và văn hóa đương đại, hình thành nhiều hoạt động nghệ thuật đặc sắc, góp phần làm phong phú đời sống tinh thần và tạo ra sản phẩm du lịch đặc trưng.
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Huế quyết tâm xây dựng Huế là một đô thị văn hóa di sản điển hình, nơi quá khứ và hiện tại giao hòa trong nhịp sống đương đại.
Các thương hiệu văn hóa, du lịch của Huế tiếp tục được khẳng định như: “Thành phố Festival Việt Nam," “Thành phố Văn hóa ASEAN," “Huế - Kinh đô Ẩm thực” góp phần nâng cao vị thế của ẩm thực Huế, trở thành nguồn lực văn hóa quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội nói chung, phát triển du lịch của Huế nói riêng.
“Huế - Kinh đô Áo dài” từng bước được khôi phục và trở thành một sản phẩm du lịch độc đáo, không chỉ mang lại giá trị kinh tế, văn hóa, xã hội mà còn góp phần bảo tồn, phát huy giá trị loại hình trang phục này trong đời sống.
Phong trào “Mai vàng trước ngõ," xây dựng Huế trở thành xứ sở mai vàng của Việt Nam, là những hành động thiết thực giữ gìn nét đẹp của không gian văn hóa, cảnh quan thiên nhiên và vẻ đẹp của con người Huế.
Công tác ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong lĩnh vực văn hóa, du lịch được chú trọng. Những kết quả này đã đưa hình ảnh Huế ngày càng lan tỏa rộng rãi, tạo dấu ấn sâu sắc trong bạn bè quốc tế.
Phát huy thế mạnh di sản gắn với xây dựng, gìn giữ phát triển văn hóa Huế, con người Huế được Đảng bộ thành phố Huế luôn quan tâm, chú trọng. Để bảo tồn, phát huy giá trị các di tích, di sản văn hóa, thành phố đã tập trung nguồn lực đẩy mạnh công tác quy hoạch, trùng tu di tích văn hóa, lịch sử, cách mạng tiêu biểu; di chuyển các nhà máy, xí nghiệp, công sở ra khỏi khu vực Kinh thành Huế; di dời dân cư sinh sống trên Thượng Thành thuộc Kinh thành Huế.
Thành phố đầu tư hạ tầng phát triển du lịch di sản; tăng cường liên kết, hợp tác với các địa phương trong nước và quốc tế gắn với xây dựng môi trường văn hóa, thân thiện mến khách; nghiên cứu phát triển các ngành công nghiệp văn hóa trên cơ sở khai thác, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của Huế về giá trị văn hóa, di sản; xây dựng cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư vào lĩnh vực văn hóa.
Huế cũng là một trong những địa phương đang lưu giữ các đô thị cổ có giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc, thương mại như phố cổ Bao Vinh, phố cổ Gia Hội - Chợ Dinh. Để phát huy di sản “thành phố vườn," với hàng trăm ngôi nhà vườn, phủ đệ gắn với bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống, Huế đã và đang thực hiện các chính sách hỗ trợ để trùng tu, bảo vệ và phát huy giá trị của nhà vườn Huế từ nguồn vốn ngân sách và các nguồn huy động xã hội hóa.
Có thể khẳng định Huế đang mang trong mình diện mạo của một đô thị “di sản, văn hóa, sinh thái, cảnh quan, thân thiện với môi trường và thông minh”; đã và đang khẳng định vị thế của trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của Việt Nam, phát triển theo hướng xanh và bền vững.
Phát huy lợi thế, tạo đột phá trong kỷ nguyên mới
Mục tiêu của Đảng bộ thành phố Huế trong nhiệm kỳ 2025-2030 là: “Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, xây dựng, phát triển thành phố Huế đến năm 2030 là đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam, một trong những trung tâm lớn, đặc sắc của khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch và y tế chuyên sâu; một trong những trung tâm lớn của cả nước về khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; trung tâm kinh tế biển mạnh của cả nước; quốc phòng, an ninh được bảo đảm vững chắc; đời sống vật chất và tinh thần của người dân đạt mức cao”.
Để đạt được mục tiêu, chỉ tiêu đề ra, thành phố sẽ tập trung vào những nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đầu tư phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thông minh, phù hợp quy hoạch.
Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh để thu hút các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội; phát triển mạnh các loại hình doanh nghiệp, các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân. Đầu tư phát triển hài hòa, đồng bộ các vùng gắn với thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu.
Thứ hai, tập trung phát triển văn hóa-xã hội, phát triển thành phố Huế xứng tầm là trung tâm lớn, đặc sắc của khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch; trung tâm y tế chuyên sâu. Phát triển trung tâm giáo dục đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao của cả nước. Xây dựng thành phố Huế trở thành một trong những trung tâm của cả nước về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Quản lý phát triển xã hội bền vững; bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội.
Thứ ba, giữ vững quốc phòng, an ninh; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Mở rộng, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế. Quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện có hiệu quả, đồng bộ, toàn diện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
Thứ tư, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ của nhân dân, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước.
Thứ năm, xây dựng chính quyền liêm chính, hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý của chính quyền đô thị. Xây dựng nền hành chính minh bạch, chuyên nghiệp, hiện đại; tập trung đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số.
Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ công tác chính trị, tư tưởng và đạo đức theo hướng chủ động, thiết thực, hiệu quả; nắm chắc, dự báo, định hướng kịp thời các vấn đề tư tưởng trong Đảng. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán bộ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng.
Thành phố sẽ tập trung thực hiện ba nhóm giải pháp đột phá về: Cơ chế, chính sách, huy động, sử dụng nguồn lực, thu hút đầu tư; phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thông minh; khai thác lợi thế đô thị di sản để phát triển du lịch, dịch vụ; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Với khát vọng vươn lên mạnh mẽ cùng những định hướng chiến lược đúng đắn, thành phố Huế đang từng bước khẳng định vị thế của một đô thị di sản giàu bản sắc, năng động và hiện đại. Một chặng đường mới đang mở ra để Huế vươn mình xứng tầm với kỳ vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân./.
