"Tạp chí Chính trị Thế giới" (Mỹ) ngày 16/2 cho biết việc Pakistan quyếtđịnh cho phép một công ty Trung Quốc quản lý các hoạt động của bến cảng Gwadar ởBaluchistan (Pakistan) đã gây lo lắng cho nhiều nước ở khu vực Nam Á.
Các nguồn tin nói rằng sau khi Chính phủ Pakistan quyết định chuyển giaoquyền kiểm soát hoạt động của bến cảng Gwadar cho công ty Overseas Port Holdingscủa Trung Quốc đầu tháng 2/2013, Ấn Độ hết sức lo ngại trước những hậu quả chiếnlược do cái mà New Delhi gọi là tiền đồn của Trung Quốc ở Ấn Độ Dương gây nên.
Bắc Kinh cho biết các mối quan hệ của Trung Quốc với Mỹ ngày càng trở nêncăng thẳng và tất yếu sẽ dẫn đến kết quả là số 0. Hơn nữa, Washington đang đẩymạnh chiến lược tái cân bằng khu vực Đông Á, do đó Trung Quốc phải tránh đốiđầu quân sự với Mỹ. Ngoài ra, Trung Quốc phải lấp những khoảng trống do Mỹ đểlại sau khi Washington rút quân khỏi Tây Á và Trung Đông. Bằng cách làm như vậy,Trung Quốc có thể gây ảnh hưởng quyết định đến các khu vực vừa thoát khỏi mộttrật tự an ninh do Mỹ thống trị hoặc một cơ chế hội nhập kinh tế tồn tại trướcđó.
[Ấn Độ lo chiến lược “chuỗi ngọc trai” của Trung Quốc]
Thách thức chủ yếu hiện nay của Trung Quốc là biến sức mạnh kinh tế của họthành sức mạnh chính trị và quyền lực mềm. Để thực hiện ý đồ đó, Bắc Kinh sẽphân bổ các nguồn lực nhiều hơn nữa để thúc đẩy các mối quan hệ gần gũi hơn vớicác nước trọng điểm trong khu vực thông qua các cam kết ngoại giao, trao đổinhân lực, viện trợ nước ngoài và các dự án nghiên cứu khoa học. Như một phần củachiến lược "Tiến về phía Tây," hiện nay Trung Quốc quyết định tăng cường xâydựng cái gọi là “Con đường Tơ lụa Mới” kết nối phía Tây Trung Quốc với Trung vàNam Á.
Trung Quốc cũng đang đóng một vai trò tích cực trong việc tái thiếtAfghanistan. Tháng 9/2012, ông Chu Vĩnh Khang - Ủy viên Ủy ban Thường vụ BộChính trị Trung Quốc - đã đến thăm Kabul. Đây là chuyến thăm đầu tiên của mộtthành viên Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Trung Quốc trong 5 thập kỷ qua. Trongchuyến thăm, Trung Quốc cam kết hỗ trợ “huấn luyện, tài trợ và trang bị cho lựclượng cảnh sát Afghanistan.”
Đáng chú ý, chỉ vài tháng trước khi Trung Quốc và Afghanistan nâng cấp cácmối quan hệ song phương lên quan hệ đối tác chiến lược, Afghanistan cũng đượctrao cho vị thế quan sát viên trong Tổ chức Hợp tác Thượng Hải do Trung Quốclãnh đạo. Tháng 11/2012, hội nghị ba bên giữa Trung Quốc, Afghanistan vàPakistan là bằng chứng nữa cho thấy Trung Quốc đang trên con đường can dự ngàycàng tăng tại Nam Á.
Ngoài một số bằng chứng trên, bến cảng Gwadar có thể là một ví dụ nữa vềchiến lược mới của Trung Quốc. Mặc dù không thiết lập căn cứ hải quân thườngtrực, nhưng việc phát triển bến cảng Gwadar sẽ tạo thuận lợi rất lớn cho BắcKinh tăng cường sức mạnh ở Nam và Trung Á. Từ lâu, Trung Quốc đã tìm kiếm sựhiện diện chiến lược ở Ấn Độ Dương. Hiện nay, khi ảnh hưởng của Trung Quốc ở Namvà Trung Á ngày càng tăng, việc Trung Quốc quản lý bến cảng Gwadar của Pakistankhiến Ấn Độ thực sự lo ngại.
[Bắc Kinh vẫn “làm thinh” vụ hải cảng của Pakistan]
Ấn Độ càng lo ngại hơn khi biết hải quân Pakistan đóng một phần quan trọngtrong việc nước này hủy bỏ hợp đồng với công ty PSA International của Singapore- công ty trước đây quản lý bến cảng Gwadar. Hải quân Pakistan đã phản đối việcPSA tiếp tục quản lý cảng Gwadar vì công ty này chỉ trích kế hoạch mở rộng mộtcăn cứ hải quân Pakistan đến khu vực đã được dành riêng để phát triển bến cảng.
Giới lãnh đạo hải quân Pakistan muốn Trung Quốc tiếp quản bến cảng và cóthể phát triển một căn cứ hải quân để hải quân hai nước sử dụng chung. Việc quảnlý bến cảng Gwadar không những giúp Trung Quốc khắc phục những yếu kém chiếnlược do nước này đang lệ thuộc nhập khẩu năng lượng qua eo biển Malacca chật hẹpvà đông đúc mà còn giải quyết những yếu điểm tương tự ở eo biển Hormuz.
Thực tế, an ninh năng lượng là một vấn đề quan trọng trong chiến lược"Tiến về phía Tây" của Trung Quốc. Không có sự hiện diện hải quân ở vùng Vịnh,Trung Quốc cảm thấy không có khả năng tự vệ chống lại sự hiện diện hải quân hùngmạnh của Mỹ tại eo biển Hormuz.
Hiện nay, bến cảng Gwadar có thể cung cấp choTrung Quốc các tuyến đường an toàn để vận chuyển năng lượng. Ngoài ra, Bắc Kinhcó thể tiếp tục các kế hoạch xây dựng một đường ống dẫn dầu từ bến cảng Gwadarđến tỉnh Tân Cương của Trung Quốc.
Năm 2011, khi Bộ trưởng Quốc phòng Pakistan công khai thúc giục Trung Quốctiếp nhận bến cảng Gwadar, Trung Quốc từ chối vì lo ngại các chiến binh của khuvực Baluch gây mất ổn định. Vào thời điểm đó, với các cuộc tấn công diễn rathường xuyên, vì vậy Trung Quốc không muốn dính líu vào một trong các tỉnh phứctạp nhất của Pakistan.
Nhưng việc Mỹ quyết định rút quân khỏi Afghanistan, đểngỏ chính trị của nước này cho Pakistan và Taliban có lẽ đã làm thay đổi cáctoan tính chiến lược của Trung Quốc. Việc Mỹ rút quân sẽ tạo nên một khoảngtrống chính trị nên hiện nay Bắc Kinh hy vọng sẽ lấp đầy khoảng trống đó.
Tuy nhiên, việc Trung Quốc quản lý bến cảng Gwadar sẽ làm thu hẹp đáng kểkhông gian chiến lược và ảnh hưởng khu vực của Ấn Độ. Việc Trung Quốc phát triểnbến cảng Hambantota của Sri Lanka cho thấy một khi Trung Quốc thiết lập được sựhiện diện ở một quốc gia Nam Á, quốc gia đó sẽ có xu hướng thoát khỏi ảnh hưởngcủa Ấn Độ. Trung Quốc đang dần dần thâm nhập các nước láng giềng của Ấn Độ, dođó New Delhi nên cảnh giác để sẵn sàng đối phó với các hậu quả./.