Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng (Nghị định 24) đã đượcThủ tướng Chính phủ chính thức ký ban hành.
Theo đánh giá của cácchuyên gia, đây là một bước đi khá quan trọng hướng tới nhiều mục tiêu,là “liệu pháp” cần thiết để chữa trị những căn bệnh kinh niên trên thịtrường vàng trong nước thời gian qua.
Chỉ doanh nghiệp “khỏe” mới tồn tại
Có thể khẳng định, Nghị định 24 đã đưa ra những giải pháp lập lại trậttự hoạt động sản xuất và kinh doanh vàng miếng, trong đó Nhà nước độcquyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng và nhập khẩu vàng nguyên liệuđể sản xuất vàng miếng.
Với quy định này, người dân hoàn toàn yên tâmvề chất lượng vàng miếng và độ an toàn của tài sản mình nắm giữ. Cùngvới đó, các đại lý kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do cũng sẽbị thu hẹp , chỉ ưu tiên cho các ngân hàng thương mại có vốn điều lệ 3.000 tỷ đồng, cómạng lưới lớn và các doanh nghiệp có vốn trên 100 tỷ đồng, số thuế đãnộp trên 500 triệu đồng/năm và phải có chi nhánh trên 5 tỉnh, thành…
Như vậy, doanh nghiệp muốn tham gia thị trường vàng phải thực hiệnnghiêm túc nghĩa vụ ngân sách và có “sức khỏe” tốt. Tình trạng doanhnghiệp trục lợi, lũng đoạn thị trường sẽ bị loại trừ.
Khi Nghịđịnh 24 có hiệu lực, hoạt động kinh doanh vàng miếng được quản lý chặtchẽ hơn, sẽ có nhiều cửa hàng vàng là hộ cá thể kinh doanh trên thịtrường tự do không đủ điều kiện được cấp phép hoạt động.
Theo ướctính, sẽ có khoảng 12.000 hộ kinh doanh vàng nhỏ lẻ sẽ phải ngưng kinhdoanh vàng miếng.
Ngoài ra, sẽ có hàng nghìn cửa hàng kinh doanh nhỏ lẻtheo quy mô gia đình cũng sẽ không được sản xuất vàng nữ trang, do quyđịnh khá chặt về điều kiện sản xuất nữ trang là doanh nghiệp được thànhlập theo quy định pháp luật, có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cócơ sở vật chất và trang thiết bị cần thiết.
Về việc rất nhiềucông ty kinh doanh vàng miếng không đáp ứng được yêu cầu của Nghị định24 có thể phải đột ngột đóng cửa, ông Nguyễn Quang Huy, Vụ trưởng VụQuản lý Ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước, cho biết Ngân hàng Nhà nướcđang xây dựng dự thảo thông tư thực hiện Nghị định 24. Theo dự kiến,thời hạn chuyển tiếp đối với các đơn vị đang kinh doanh mua, bán vàngmiếng tối thiểu là sáu tháng.
Như vậy, các đơn vị hiện đang kinh doanhmua, bán vàng miếng sẽ có ít nhất bảy tháng rưỡi (kể từ khi Nghị định 24được ký ban hành) để tiếp tục kinh doanh mua, bán vàng miếng và có thờigian hoàn tất thủ tục xin cấp phép kinh doanh hoặc chuẩn bị chuyển hẳnsang sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ theo quyđịnh tại Nghị định.
Bà Cao Thị Ngọc Dung, Tổng Giám đốc Công tyPNJ, cho rằng Nghị định 24 sẽ tạo được nhiều tích cực cho nền kinh tế,chống lại hiện tượng “vàng hóa,” xóa bỏ được việc đầu cơ vàng và theođó dòng vốn từ tích trữ vàng sẽ được chuyển vào sản xuất kinh doanh.
Bên cạnh đó, trong Nghị định 24 có nói đến việc quy hoạch lại hệ thốngcác cửa hàng kinh doanh nữ trang, thay vì thả lỏng như lâu nay.
Nhưvậy, khi hệ thống cửa hàng kinh doanh nữ trang được quy hoạch lại, chắcchắn chất lượng nữ trang cũng được kiểm soát và được đảm bảo hơn trước.
Quyền lợi của người dân vẫn đảm bảo
Ngân hàng Nhànước khẳng định nhu cầu mua, bán vàng của người dân sẽ được đáp ứngkhông chỉ thông qua mạng lưới các điểm kinh doanh mua, bán vàng miếngcủa các doanh nghiệp mà còn cả các tổ chức tín dụng.
Các doanh nghiệp được cấp phépkinh doanh mua, bán vàng miếng có thể mở thêm chi nhánh hoạt động kinhdoanh mua, bán vàng miếng để phục vụ nhu cầu của người dân.
Đối với tổ chức tín dụng, hiện nay, chỉ riêng số điểm giao dịch của một số ngân hàng thamgia hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng đã lên tới hàng nghìn điểmgiao dịch.
Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo một số doanh nghiệp và tổ chức tín dụngtích cực triển khai hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng trên mạnglưới của mình.
Các điểm giao dịch vàng miếng tập trung số lượng lớn ở haithành phố lớn có nhu cầu mua, bán vàng miếng cao là thành phố Hà Nội vàThành phố Hồ Chí Minh; đồng thời tất cả các tỉnh, thành phố thuộc trung ươngsẽ có điểm giao dịch mua, bán vàng miếng.
Do vậy, hoàn toàn có thể đápứng nhu cầu mua, bán vàng miếng của người dân. Ngân hàng Nhà nướccũng nhấn mạnh, quy định tại Nghị định 24 không phân biệt đối xử giữavàng miếng SJC và các loại vàng miếng khác.
Các loại vàng miếng bao gồmcả vàng miếng SJC và “phi” SJC thuộc sở hữu hợp pháp của các tổ chức,cá nhân được pháp luật công nhận và bảo vệ, vẫn được mua bán, trao đổitại các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước cấpGiấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng sau thời hạn chuyển tiếp doNgân hàng Nhà nước quy định. Do đó, người dân cần bình tĩnh, thận trọngtrước các thông tin thất thiệt liên quan đến vàng miếng khác để tránhcác thiệt hại không đáng có.
Theo tiến sỹ Cao Sĩ Kiêm, nguyên Thốngđốc Ngân hàng Nhà nước, có thể coi Nghị định 24 là biện pháp làm chothị trường tốt lên.
Trước đây chúng ta dường như “thả lỏng” kinh doanhvàng miếng, vì vậy mà thị trường đôi khi rối loạn bởi những yếu tố đầucơ, tâm lý đám đông. Nay Nghị định 24 ra đời đồng nghĩa với việc sẽkhống chế mặt sản xuất, kinh doanh để đảm bảo chất lượng vàng, hạn chếyếu tố đầu cơ, thị trường được kiểm soát chặt chẽ hơn, ổn định hơn.
Cùng với đó, quyền lợi của người dân cũng được đảm bảo, việc kinh doanhvàng cũng minh bạch, công khai hơn./.
Theo đánh giá của cácchuyên gia, đây là một bước đi khá quan trọng hướng tới nhiều mục tiêu,là “liệu pháp” cần thiết để chữa trị những căn bệnh kinh niên trên thịtrường vàng trong nước thời gian qua.
Chỉ doanh nghiệp “khỏe” mới tồn tại
Có thể khẳng định, Nghị định 24 đã đưa ra những giải pháp lập lại trậttự hoạt động sản xuất và kinh doanh vàng miếng, trong đó Nhà nước độcquyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng và nhập khẩu vàng nguyên liệuđể sản xuất vàng miếng.
Với quy định này, người dân hoàn toàn yên tâmvề chất lượng vàng miếng và độ an toàn của tài sản mình nắm giữ. Cùngvới đó, các đại lý kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do cũng sẽbị thu hẹp , chỉ ưu tiên cho các ngân hàng thương mại có vốn điều lệ 3.000 tỷ đồng, cómạng lưới lớn và các doanh nghiệp có vốn trên 100 tỷ đồng, số thuế đãnộp trên 500 triệu đồng/năm và phải có chi nhánh trên 5 tỉnh, thành…
Như vậy, doanh nghiệp muốn tham gia thị trường vàng phải thực hiệnnghiêm túc nghĩa vụ ngân sách và có “sức khỏe” tốt. Tình trạng doanhnghiệp trục lợi, lũng đoạn thị trường sẽ bị loại trừ.
Khi Nghịđịnh 24 có hiệu lực, hoạt động kinh doanh vàng miếng được quản lý chặtchẽ hơn, sẽ có nhiều cửa hàng vàng là hộ cá thể kinh doanh trên thịtrường tự do không đủ điều kiện được cấp phép hoạt động.
Theo ướctính, sẽ có khoảng 12.000 hộ kinh doanh vàng nhỏ lẻ sẽ phải ngưng kinhdoanh vàng miếng.
Ngoài ra, sẽ có hàng nghìn cửa hàng kinh doanh nhỏ lẻtheo quy mô gia đình cũng sẽ không được sản xuất vàng nữ trang, do quyđịnh khá chặt về điều kiện sản xuất nữ trang là doanh nghiệp được thànhlập theo quy định pháp luật, có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cócơ sở vật chất và trang thiết bị cần thiết.
Về việc rất nhiềucông ty kinh doanh vàng miếng không đáp ứng được yêu cầu của Nghị định24 có thể phải đột ngột đóng cửa, ông Nguyễn Quang Huy, Vụ trưởng VụQuản lý Ngoại hối - Ngân hàng Nhà nước, cho biết Ngân hàng Nhà nướcđang xây dựng dự thảo thông tư thực hiện Nghị định 24. Theo dự kiến,thời hạn chuyển tiếp đối với các đơn vị đang kinh doanh mua, bán vàngmiếng tối thiểu là sáu tháng.
Như vậy, các đơn vị hiện đang kinh doanhmua, bán vàng miếng sẽ có ít nhất bảy tháng rưỡi (kể từ khi Nghị định 24được ký ban hành) để tiếp tục kinh doanh mua, bán vàng miếng và có thờigian hoàn tất thủ tục xin cấp phép kinh doanh hoặc chuẩn bị chuyển hẳnsang sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ theo quyđịnh tại Nghị định.
Bà Cao Thị Ngọc Dung, Tổng Giám đốc Công tyPNJ, cho rằng Nghị định 24 sẽ tạo được nhiều tích cực cho nền kinh tế,chống lại hiện tượng “vàng hóa,” xóa bỏ được việc đầu cơ vàng và theođó dòng vốn từ tích trữ vàng sẽ được chuyển vào sản xuất kinh doanh.
Bên cạnh đó, trong Nghị định 24 có nói đến việc quy hoạch lại hệ thốngcác cửa hàng kinh doanh nữ trang, thay vì thả lỏng như lâu nay.
Nhưvậy, khi hệ thống cửa hàng kinh doanh nữ trang được quy hoạch lại, chắcchắn chất lượng nữ trang cũng được kiểm soát và được đảm bảo hơn trước.
Quyền lợi của người dân vẫn đảm bảo
Ngân hàng Nhànước khẳng định nhu cầu mua, bán vàng của người dân sẽ được đáp ứngkhông chỉ thông qua mạng lưới các điểm kinh doanh mua, bán vàng miếngcủa các doanh nghiệp mà còn cả các tổ chức tín dụng.
Các doanh nghiệp được cấp phépkinh doanh mua, bán vàng miếng có thể mở thêm chi nhánh hoạt động kinhdoanh mua, bán vàng miếng để phục vụ nhu cầu của người dân.
Đối với tổ chức tín dụng, hiện nay, chỉ riêng số điểm giao dịch của một số ngân hàng thamgia hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng đã lên tới hàng nghìn điểmgiao dịch.
Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo một số doanh nghiệp và tổ chức tín dụngtích cực triển khai hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng trên mạnglưới của mình.
Các điểm giao dịch vàng miếng tập trung số lượng lớn ở haithành phố lớn có nhu cầu mua, bán vàng miếng cao là thành phố Hà Nội vàThành phố Hồ Chí Minh; đồng thời tất cả các tỉnh, thành phố thuộc trung ươngsẽ có điểm giao dịch mua, bán vàng miếng.
Do vậy, hoàn toàn có thể đápứng nhu cầu mua, bán vàng miếng của người dân. Ngân hàng Nhà nướccũng nhấn mạnh, quy định tại Nghị định 24 không phân biệt đối xử giữavàng miếng SJC và các loại vàng miếng khác.
Các loại vàng miếng bao gồmcả vàng miếng SJC và “phi” SJC thuộc sở hữu hợp pháp của các tổ chức,cá nhân được pháp luật công nhận và bảo vệ, vẫn được mua bán, trao đổitại các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp được Ngân hàng Nhà nước cấpGiấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng sau thời hạn chuyển tiếp doNgân hàng Nhà nước quy định. Do đó, người dân cần bình tĩnh, thận trọngtrước các thông tin thất thiệt liên quan đến vàng miếng khác để tránhcác thiệt hại không đáng có.
Theo tiến sỹ Cao Sĩ Kiêm, nguyên Thốngđốc Ngân hàng Nhà nước, có thể coi Nghị định 24 là biện pháp làm chothị trường tốt lên.
Trước đây chúng ta dường như “thả lỏng” kinh doanhvàng miếng, vì vậy mà thị trường đôi khi rối loạn bởi những yếu tố đầucơ, tâm lý đám đông. Nay Nghị định 24 ra đời đồng nghĩa với việc sẽkhống chế mặt sản xuất, kinh doanh để đảm bảo chất lượng vàng, hạn chếyếu tố đầu cơ, thị trường được kiểm soát chặt chẽ hơn, ổn định hơn.
Cùng với đó, quyền lợi của người dân cũng được đảm bảo, việc kinh doanhvàng cũng minh bạch, công khai hơn./.
Đỗ Huyền (TTXVN)
