Ngày 21/5, Chính phủ đã ban hành Nghị định45/2012/NĐ-CP về khuyến công với mục tiêu góp phần vào việc chuyển dịch cơ cấukinh tế theo hướng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tạo việc làm,tăng thu nhập, thực hiện phân công lại lao động xã hội và góp phần xây dựng nôngthôn mới...
Các đối tượng áp dụng chính sách khuyến công gồm tổ chức, cá nhân trựctiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại huyện, thị xã, thịtrấn, xã và các phường thuộc thành phố loại 2, loại 3, các phường thuộc thànhphố loại 1 được chuyển đổi từ xã chưa quá 5 năm; bao gồm doanh nghiệp nhỏ vàvừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập và hoạt động theo quy địnhcủa pháp luật. Các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn. Tổchức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia công tác quản lý, thực hiện cáchoạt động dịch vụ khuyến công.
Tổ chức, các nhân thuộc đối tượng 1, 2 kể trên được hưởng chính sáchkhuyến công khi đầu tư sản xuất vào các ngành, nghề công nghiệp chế biến nông -lâm - thủy sản và chế biến thực phẩm; sản xuất hàng công nghiệp phục vụ tiêudùng và xuất khẩu, hàng thay thế hàng nhập khẩu; công nghiệp hóa chất phục vụnông nghiệp, nông thôn. Sản xuất vật liệu xây dựng; sản xuất sản phẩm, phụ tùng;lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị, dụng cụ cơ khí, điện, điện tử - tin học.Sản xuất, gia công chi tiết, bán thành phẩm và công nghiệp hỗ trợ; sản xuất hàngtiểu thủ công nghiệp; khai thác, chế biến khoáng sản tại những địa bàn có điềukiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật;áp dụng sản xuất sạch hơn trong các cơ sở sản xuất công nghiệp; xử lý ô nhiễmmôi trường tại các cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn.
Các hoạt động khuyến công gồm tổ chức đào tạo nghề, truyền nghề theo nhucầu của các cơ sở công nghiệp để tạo việc làm và nâng cao tay nghề cho người laođộng. Hình thức đào tạo nghề, truyền nghề chủ yếu là ngắn hạn, gắn lý thuyết vớithực hành.
Bên cạnh đó, hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý doanh nghiệp, nhận thức vànăng lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong sản xuất công nghiệp thông qua các hoạtđộng tư vấn, tập huấn, đào tạo, hội thảo, diễn đàn; tham quan, khảo sát học tậpkinh nghiệm trong và ngoài nước. Hỗ trợ khởi sự, thành lập doanh nghiệp sản xuấtcông nghiệp nông thôn. Hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩmcông nghiệp nông thôn.
Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công nghệ và ứngdụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp -tiểu thủ công nghiệp; xây dựng các mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạchhơn.
Phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, thông qua tổ chứcbình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu. Hỗ trợ tổ chức hội chợ,triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ; hỗ trợ các cơ sởcông nghiệp nông thôn tham gia hội chợ, triển lãm. Hỗ trợ xây dựng, đăng kýthương hiệu và đầu tư các phòng trưng bày để giới thiệu quảng bá sản phẩm và cáchoạt động xúc tiến thương mại khác.
Tư vấn trợ giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn trong việc lập dự án đầutư, marketing; quản lý sản xuất - tài chính - kế toán - nhân lực; thành lậpdoanh nghiệp; liên doanh, liên kết trong sản xuất kinh doanh...
Nghị định nêu rõ sẽ ưu tiên các chương trình, đề án thực hiện tại các địaphương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy địnhcủa pháp luật; địa bàn các xã trong kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêuquốc gia xây dựng nông thôn mới; huyện vùng cao, hải đảo, biên giới đất liền;vùng đồng bào dân tộc thiểu số; các huyện nghèo theo quy định của Chính phủ.
Bên cạnh đó, ưu tiên các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển công nghiệpcơ khí, hóa chất phục vụ nông nghiệp, nông thôn; công nghiệp chế biến nông - lâm- thủy sản; công nghiệp hỗ trợ; áp dụng sản xuất sạch hơn trong sản xuất côngnghiệp.
Ưu tiên các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển các sản phẩm công nghiệpnông thôn tiêu biểu; sản phẩm thuộc các chương trình phát triển sản phẩm côngnghiệp chủ lực; công nghiệp mũi nhọn; công nghiệp trọng điểm của quốc gia, vùng,miền và từng địa phương; sản xuất các sản phẩm có thị trường xuất khẩu; sản xuấtsản phẩm sử dụng nguyên liệu tại chỗ, sử dụng nhiều lao động./.
Các đối tượng áp dụng chính sách khuyến công gồm tổ chức, cá nhân trựctiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại huyện, thị xã, thịtrấn, xã và các phường thuộc thành phố loại 2, loại 3, các phường thuộc thànhphố loại 1 được chuyển đổi từ xã chưa quá 5 năm; bao gồm doanh nghiệp nhỏ vàvừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập và hoạt động theo quy địnhcủa pháp luật. Các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn. Tổchức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia công tác quản lý, thực hiện cáchoạt động dịch vụ khuyến công.
Tổ chức, các nhân thuộc đối tượng 1, 2 kể trên được hưởng chính sáchkhuyến công khi đầu tư sản xuất vào các ngành, nghề công nghiệp chế biến nông -lâm - thủy sản và chế biến thực phẩm; sản xuất hàng công nghiệp phục vụ tiêudùng và xuất khẩu, hàng thay thế hàng nhập khẩu; công nghiệp hóa chất phục vụnông nghiệp, nông thôn. Sản xuất vật liệu xây dựng; sản xuất sản phẩm, phụ tùng;lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị, dụng cụ cơ khí, điện, điện tử - tin học.Sản xuất, gia công chi tiết, bán thành phẩm và công nghiệp hỗ trợ; sản xuất hàngtiểu thủ công nghiệp; khai thác, chế biến khoáng sản tại những địa bàn có điềukiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật;áp dụng sản xuất sạch hơn trong các cơ sở sản xuất công nghiệp; xử lý ô nhiễmmôi trường tại các cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn.
Các hoạt động khuyến công gồm tổ chức đào tạo nghề, truyền nghề theo nhucầu của các cơ sở công nghiệp để tạo việc làm và nâng cao tay nghề cho người laođộng. Hình thức đào tạo nghề, truyền nghề chủ yếu là ngắn hạn, gắn lý thuyết vớithực hành.
Bên cạnh đó, hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý doanh nghiệp, nhận thức vànăng lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong sản xuất công nghiệp thông qua các hoạtđộng tư vấn, tập huấn, đào tạo, hội thảo, diễn đàn; tham quan, khảo sát học tậpkinh nghiệm trong và ngoài nước. Hỗ trợ khởi sự, thành lập doanh nghiệp sản xuấtcông nghiệp nông thôn. Hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩmcông nghiệp nông thôn.
Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công nghệ và ứngdụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp -tiểu thủ công nghiệp; xây dựng các mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạchhơn.
Phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, thông qua tổ chứcbình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu. Hỗ trợ tổ chức hội chợ,triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ; hỗ trợ các cơ sởcông nghiệp nông thôn tham gia hội chợ, triển lãm. Hỗ trợ xây dựng, đăng kýthương hiệu và đầu tư các phòng trưng bày để giới thiệu quảng bá sản phẩm và cáchoạt động xúc tiến thương mại khác.
Tư vấn trợ giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn trong việc lập dự án đầutư, marketing; quản lý sản xuất - tài chính - kế toán - nhân lực; thành lậpdoanh nghiệp; liên doanh, liên kết trong sản xuất kinh doanh...
Nghị định nêu rõ sẽ ưu tiên các chương trình, đề án thực hiện tại các địaphương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy địnhcủa pháp luật; địa bàn các xã trong kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêuquốc gia xây dựng nông thôn mới; huyện vùng cao, hải đảo, biên giới đất liền;vùng đồng bào dân tộc thiểu số; các huyện nghèo theo quy định của Chính phủ.
Bên cạnh đó, ưu tiên các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển công nghiệpcơ khí, hóa chất phục vụ nông nghiệp, nông thôn; công nghiệp chế biến nông - lâm- thủy sản; công nghiệp hỗ trợ; áp dụng sản xuất sạch hơn trong sản xuất côngnghiệp.
Ưu tiên các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển các sản phẩm công nghiệpnông thôn tiêu biểu; sản phẩm thuộc các chương trình phát triển sản phẩm côngnghiệp chủ lực; công nghiệp mũi nhọn; công nghiệp trọng điểm của quốc gia, vùng,miền và từng địa phương; sản xuất các sản phẩm có thị trường xuất khẩu; sản xuấtsản phẩm sử dụng nguyên liệu tại chỗ, sử dụng nhiều lao động./.
(TTXVN)
