Sáng 16/9, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên, Ủy banThường vụ Quốc hội tiếp tục chương trình phiên họp thứ 34, cho ý kiến vào dựthảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật chứng khoán.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với tờ trình của Chính phủ cho rằng LuậtChứng khoán sau 3 năm thực hiện đã có những đóng góp quan trọng, làm cơ sở pháplý điều chỉnh các hoạt động phát hành, kinh doanh, đầu tư chứng khoán, góp phầnthúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán và đưa dần thị trường chứng khoán vàokhuôn khổ có tổ chức.
Tuy nhiện, thực tế đòi hỏi cần phải có sự bổ sung, chỉnh sửa Luật Chứng khoán đểphù hợp với sự phát triển nhanh chóng của thị trường chứng khoán, phù hợp vớitình hình thực tiễn.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán tập trung sửađổi, bổ sung 16 điều, bãi bỏ 1 điều trong 136 điều của Luật Chứng khoán hiệnhành.
Nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào việc khắc phục một số vấn đề bất cậphiện nay, tăng cường công tác quản lý nhà nước nhằm hạn chế tình trạng lũng đoạnthị trường thông qua bổ sung hành vi vi phạm trong kinh doanh chứng khoán và chếtài xử phạt; khuyến khích và đẩy mạnh giao dịch chứng khoán trên thị trường cótổ chức trên cơ sở quy định điều kiện chào bán chứng khoán ra công chúng.
Nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán cũng hướng tới tăng cường tính minhbạch, nhằm lành mạnh hóa hoạt động đầu tư, kinh doanh chứng khoán.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với Dự thảo Luật, tậptrung cho ý kiến vào một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau liên quan đến cácđiều luật quy định về chuyển nhượng chứng khoán chào bán riêng lẻ; quy định quymô quản lý các doanh nghiệp phải cam kết đưa chứng khoán chào bán ra công chúng;điều kiện cấp phép thành lập công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ.
Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cho rằng việc sửa đổi các điều khoản cầnhướng đến sự thống nhất về đầu mối trong quản lý hoạt động thị trường chứngkhoán.
Các quy định về hoạt động thanh tra phải phù hợp với các quy định pháp luật hiệnhành về thanh tra, giám sát.
Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cơ bản nhất trí với Dự thảo,nhấn mạnh việc sửa đổi Luật cần đảm bảo thúc đẩy tính công khai, công bằng, minhbạch trong hoạt động của thị trường chứng khoán, để có thể bảo vệ nhà đầu tư,quản lý tốt thị trường chứng khoán không chỉ hiện tại mà cả 5-10 năm tới.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Bằng khẳng định các quy định sửa đổi vềhoạt động phát hành của tổ chức tín dụng tuân thủ đúng theo thông lệ quốc tế.
Ông Bằng nhất trí với ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương ThịMai về việc cần thiết xiết chặt hơn về thủ tục phát hành chứng khoán của tổ chứckinh doanh chứng khoán; nhất trí chỉnh sửa thêm về các điều khoản quy định đốivới công tác thanh tra hoạt động thị trường chứng khoán.
Tổng kết các ý kiến đóng góp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnhthị trường chứng khoán Việt Nam là một lĩnh vực mới, ra đời và phát triển trongbối cảnh kinh tế đất nước và kinh tế thế giới có nhiều biến động.
Luật Chứng khoán hiện hành tồn tại một số quy định chưa phù hợp với thực tế, vìthế cần sửa đổi, bổ sung để đảm bảo thị trường chứng khoán phát triển bền vững,trở thành kênh huy động vốn chủ yếu của nền kinh tế.
Hoạt động của thị trường chứng khoán là một lĩnh vực nhạy cảm, có tác động lớnđến không chỉ các cổ đông mà với cả nền kinh tế, vì thế, việc sửa đổi, bổ sungluật phải đảm bảo phù hợp phát triển, ổn định, bền vững hướng tới quản lý chínhquy trong lĩnh vực này.
Dự thảo Luật sửa đổi hướng tới xây dựng thị trường chứng khoán hoạt động trongkhuôn khổ, chuẩn mực, ngăn chặn các hoạt động ngầm, không lành mạnh.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với Tờ trình của Chínhphủ, thống nhất với ý kiến sửa đổi các quy định về chào bán chứng khoán riênglẻ, công bố thông tin, hành vi vi phạm trong hoạt động thị trường chứng khoán.
Các tổ chức tín dụng có hoạt động liên quan chứng khoán phải chịu sự điều chỉnhcủa quy định pháp luật kinh doanh chứng khoán.
Thực tế hiện nay các doanhnghiệp, công ty chào bán ra chứng khoán ra công chúng có số lượng lớn với quy môkhác nhau và các cam kết chào bán hiện chưa quản lý chặt. Dự luật sửa đổi cầnhướng tới tới việc quản lý toàn bộ các công ty, doanh nghiệp này trong hoạt độngchào bán chứng khoán ra công chúng, nhưng trước mắt chỉ quy định quản lý các cơquan có quy mô lớn, để phù hợp với trình độ, khả năng quản lý hiện nay của cơquan chức năng.
Dự thảo luật sửa đổi cần giữa siết chặt hơn về điều kiện thành lập công ty chứngkhoán, công ty quản lý quỹ, tránh tình trạng phát triển ồ ạt, không quản lý chặtchẽ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp thu góp ýcủa Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhanh chóng hoàn chỉnh dự án Luật sửa đổi theo đểsớm đệ trình xin ý kiến đại biểu Quốc hội, hướng tới đảm bảo thị trường chứngkhoán phát triển bền vững trong sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước./.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với tờ trình của Chính phủ cho rằng LuậtChứng khoán sau 3 năm thực hiện đã có những đóng góp quan trọng, làm cơ sở pháplý điều chỉnh các hoạt động phát hành, kinh doanh, đầu tư chứng khoán, góp phầnthúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán và đưa dần thị trường chứng khoán vàokhuôn khổ có tổ chức.
Tuy nhiện, thực tế đòi hỏi cần phải có sự bổ sung, chỉnh sửa Luật Chứng khoán đểphù hợp với sự phát triển nhanh chóng của thị trường chứng khoán, phù hợp vớitình hình thực tiễn.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán tập trung sửađổi, bổ sung 16 điều, bãi bỏ 1 điều trong 136 điều của Luật Chứng khoán hiệnhành.
Nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào việc khắc phục một số vấn đề bất cậphiện nay, tăng cường công tác quản lý nhà nước nhằm hạn chế tình trạng lũng đoạnthị trường thông qua bổ sung hành vi vi phạm trong kinh doanh chứng khoán và chếtài xử phạt; khuyến khích và đẩy mạnh giao dịch chứng khoán trên thị trường cótổ chức trên cơ sở quy định điều kiện chào bán chứng khoán ra công chúng.
Nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán cũng hướng tới tăng cường tính minhbạch, nhằm lành mạnh hóa hoạt động đầu tư, kinh doanh chứng khoán.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với Dự thảo Luật, tậptrung cho ý kiến vào một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau liên quan đến cácđiều luật quy định về chuyển nhượng chứng khoán chào bán riêng lẻ; quy định quymô quản lý các doanh nghiệp phải cam kết đưa chứng khoán chào bán ra công chúng;điều kiện cấp phép thành lập công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ.
Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cho rằng việc sửa đổi các điều khoản cầnhướng đến sự thống nhất về đầu mối trong quản lý hoạt động thị trường chứngkhoán.
Các quy định về hoạt động thanh tra phải phù hợp với các quy định pháp luật hiệnhành về thanh tra, giám sát.
Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cơ bản nhất trí với Dự thảo,nhấn mạnh việc sửa đổi Luật cần đảm bảo thúc đẩy tính công khai, công bằng, minhbạch trong hoạt động của thị trường chứng khoán, để có thể bảo vệ nhà đầu tư,quản lý tốt thị trường chứng khoán không chỉ hiện tại mà cả 5-10 năm tới.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Bằng khẳng định các quy định sửa đổi vềhoạt động phát hành của tổ chức tín dụng tuân thủ đúng theo thông lệ quốc tế.
Ông Bằng nhất trí với ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương ThịMai về việc cần thiết xiết chặt hơn về thủ tục phát hành chứng khoán của tổ chứckinh doanh chứng khoán; nhất trí chỉnh sửa thêm về các điều khoản quy định đốivới công tác thanh tra hoạt động thị trường chứng khoán.
Tổng kết các ý kiến đóng góp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnhthị trường chứng khoán Việt Nam là một lĩnh vực mới, ra đời và phát triển trongbối cảnh kinh tế đất nước và kinh tế thế giới có nhiều biến động.
Luật Chứng khoán hiện hành tồn tại một số quy định chưa phù hợp với thực tế, vìthế cần sửa đổi, bổ sung để đảm bảo thị trường chứng khoán phát triển bền vững,trở thành kênh huy động vốn chủ yếu của nền kinh tế.
Hoạt động của thị trường chứng khoán là một lĩnh vực nhạy cảm, có tác động lớnđến không chỉ các cổ đông mà với cả nền kinh tế, vì thế, việc sửa đổi, bổ sungluật phải đảm bảo phù hợp phát triển, ổn định, bền vững hướng tới quản lý chínhquy trong lĩnh vực này.
Dự thảo Luật sửa đổi hướng tới xây dựng thị trường chứng khoán hoạt động trongkhuôn khổ, chuẩn mực, ngăn chặn các hoạt động ngầm, không lành mạnh.
Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với Tờ trình của Chínhphủ, thống nhất với ý kiến sửa đổi các quy định về chào bán chứng khoán riênglẻ, công bố thông tin, hành vi vi phạm trong hoạt động thị trường chứng khoán.
Các tổ chức tín dụng có hoạt động liên quan chứng khoán phải chịu sự điều chỉnhcủa quy định pháp luật kinh doanh chứng khoán.
Thực tế hiện nay các doanhnghiệp, công ty chào bán ra chứng khoán ra công chúng có số lượng lớn với quy môkhác nhau và các cam kết chào bán hiện chưa quản lý chặt. Dự luật sửa đổi cầnhướng tới tới việc quản lý toàn bộ các công ty, doanh nghiệp này trong hoạt độngchào bán chứng khoán ra công chúng, nhưng trước mắt chỉ quy định quản lý các cơquan có quy mô lớn, để phù hợp với trình độ, khả năng quản lý hiện nay của cơquan chức năng.
Dự thảo luật sửa đổi cần giữa siết chặt hơn về điều kiện thành lập công ty chứngkhoán, công ty quản lý quỹ, tránh tình trạng phát triển ồ ạt, không quản lý chặtchẽ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp thu góp ýcủa Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhanh chóng hoàn chỉnh dự án Luật sửa đổi theo đểsớm đệ trình xin ý kiến đại biểu Quốc hội, hướng tới đảm bảo thị trường chứngkhoán phát triển bền vững trong sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước./.
Xuân Khu (TTXVN/Vietnam+)
