Ngày 25/10, Kiểm toán Nhà nước phối hợp cùng Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La tổ chứccông bố kết quả kiểm toán Dự án tái định canh, định cư thủy điện Sơn Latại tỉnh Sơn La.
Theo đó, Kiểm toánNhà nước kiến nghị các Ban quản lý dự án của tỉnh Sơn La điều chỉnh sổkế toán, báo cáo tài chính phù hợp với kết quả kiểm toán theo kết luận.Về xử lý tài chính, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi nộp Ngân sáchNhà nước hơn 3,3 tỷ đồng; xử lý khác trên 2,7 tỷ đồng; khẩn trương thuhồi số tiền tạm ứng hợp đồng đã quá thời hạn là gần 53 tỷ đồng.
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị tỉnh Sơn La khẩn trương yêu cầu cácnhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chưa được hoàn thành;làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc chậm tiến độ các góithầu để xử lý theo quy định của hợp đồng; có biện pháp đẩy nhanh tiếnđộ quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sửdụng; khắc phục tồn tại trong việc bố trí và giao đất sản xuất để đảmbảo đời sống lâu dài, ổn định cho đồng bào tái định cư đồng thời kiểmđiểm, làm rõ các sai phạm trong quá trình thi công, quản lý chất lượngcông trình…
Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, tỉnhSơn La đã thực hiện tốt việc huy động các nguồn lực, lồng ghép cácnguồn vốn để đầu tư các công trình hạ tầng tại các khu, điểm tái định cưcủa các dự án. Tỉnh cũng có nhiều cố gắng trong công tác giao đấtsản xuất cho các hộ dân tái định cư, cơ bản đảm bảo thời gian, diện tíchvà điều kiện sản xuất cho các khu điểm tái định cư.
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, các dự án đầu tư xây dựng phù hợpvới quy hoạch chi tiết được phê duyệt và đúng theo tiêu chuẩn, quy mô,cấp hạng được quy định cho dự án tái định cư thủy điện Sơn La. Công tácquản lý tiến độ thi công công trình đã được các chủ đầu tư, đơn vị tưvấn giám sát, nhà thầu và các đơn vị liên quan đã cố gắng đảm bảo tiếnđộ thực hiện hợp đồng; nhiều dự án đã đảm bảo tiến độ, đưa các côngtrình vào sử dụng kịp thời.
Việc quản lý chấtlượng công trình về cơ bản tuân thủ các Nghị định của Chính phủ và cáctiêu chuẩn kỹ thuật trong hợp đồng, các quy định kiểm soát chất lượngtrong hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu. Vấn đề quản lý chi phí của các côngtrình cơ bản đảm bảo đúng theo các quy định của Nhà nước về quản lý giáxây dựng theo từng thời kỳ và của hợp đồng xây dựng đã ký kết. Trongquá trình triển khai thực hiện dự án, các Ban quản lý dự án đã thực hiệntổ chức bộ máy kế toán phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc; thiết lập hệthống chứng từ, sổ sách kế toán và báo cáo tài chính hàng năm theo quyđịnh.
Dự án tái định canh, định cư thủyđiện Sơn La do Ủy ban Nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên làm chủ đầu tư,có tổng mức đầu tư hơn 20.290 tỷ đồng. Tại tỉnh Sơn La, đã có 12.500 hộvới 61.509 khẩu phải di chuyển đến nơi ở mới, ước tính thiệt hại hơn2.300 tỷ đồng. Theo phương án bố trí tái định cư, tỉnh Sơn La xây dựng53 khu tái định cư tập trung nông thôn, 2 khu tái định cư tập trung đôthị và tái định cư xen ghép vào 38 bản thuộc 17 xã. Tổng diện tích đất ởvà đất sản xuất để bố trí cho các hộ dân tái định cư là trên 37.000ha/.
Theo đó, Kiểm toánNhà nước kiến nghị các Ban quản lý dự án của tỉnh Sơn La điều chỉnh sổkế toán, báo cáo tài chính phù hợp với kết quả kiểm toán theo kết luận.Về xử lý tài chính, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi nộp Ngân sáchNhà nước hơn 3,3 tỷ đồng; xử lý khác trên 2,7 tỷ đồng; khẩn trương thuhồi số tiền tạm ứng hợp đồng đã quá thời hạn là gần 53 tỷ đồng.
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị tỉnh Sơn La khẩn trương yêu cầu cácnhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chưa được hoàn thành;làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc chậm tiến độ các góithầu để xử lý theo quy định của hợp đồng; có biện pháp đẩy nhanh tiếnđộ quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sửdụng; khắc phục tồn tại trong việc bố trí và giao đất sản xuất để đảmbảo đời sống lâu dài, ổn định cho đồng bào tái định cư đồng thời kiểmđiểm, làm rõ các sai phạm trong quá trình thi công, quản lý chất lượngcông trình…
Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, tỉnhSơn La đã thực hiện tốt việc huy động các nguồn lực, lồng ghép cácnguồn vốn để đầu tư các công trình hạ tầng tại các khu, điểm tái định cưcủa các dự án. Tỉnh cũng có nhiều cố gắng trong công tác giao đấtsản xuất cho các hộ dân tái định cư, cơ bản đảm bảo thời gian, diện tíchvà điều kiện sản xuất cho các khu điểm tái định cư.
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, các dự án đầu tư xây dựng phù hợpvới quy hoạch chi tiết được phê duyệt và đúng theo tiêu chuẩn, quy mô,cấp hạng được quy định cho dự án tái định cư thủy điện Sơn La. Công tácquản lý tiến độ thi công công trình đã được các chủ đầu tư, đơn vị tưvấn giám sát, nhà thầu và các đơn vị liên quan đã cố gắng đảm bảo tiếnđộ thực hiện hợp đồng; nhiều dự án đã đảm bảo tiến độ, đưa các côngtrình vào sử dụng kịp thời.
Việc quản lý chấtlượng công trình về cơ bản tuân thủ các Nghị định của Chính phủ và cáctiêu chuẩn kỹ thuật trong hợp đồng, các quy định kiểm soát chất lượngtrong hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu. Vấn đề quản lý chi phí của các côngtrình cơ bản đảm bảo đúng theo các quy định của Nhà nước về quản lý giáxây dựng theo từng thời kỳ và của hợp đồng xây dựng đã ký kết. Trongquá trình triển khai thực hiện dự án, các Ban quản lý dự án đã thực hiệntổ chức bộ máy kế toán phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc; thiết lập hệthống chứng từ, sổ sách kế toán và báo cáo tài chính hàng năm theo quyđịnh.
Dự án tái định canh, định cư thủyđiện Sơn La do Ủy ban Nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên làm chủ đầu tư,có tổng mức đầu tư hơn 20.290 tỷ đồng. Tại tỉnh Sơn La, đã có 12.500 hộvới 61.509 khẩu phải di chuyển đến nơi ở mới, ước tính thiệt hại hơn2.300 tỷ đồng. Theo phương án bố trí tái định cư, tỉnh Sơn La xây dựng53 khu tái định cư tập trung nông thôn, 2 khu tái định cư tập trung đôthị và tái định cư xen ghép vào 38 bản thuộc 17 xã. Tổng diện tích đất ởvà đất sản xuất để bố trí cho các hộ dân tái định cư là trên 37.000ha/.
Lê Hữu Quyết (TTXVN)
