Ngày 25/10, Kiểm toán Nhà nước phối hợp cùng Ủy ban Nhân dân tỉnh Sơn La tổ chức công bố kết quả kiểm toán Dự án tái định canh, định cư thủy điện Sơn La tại tỉnh Sơn La.
Theo đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị các Ban quản lý dự án của tỉnh Sơn La điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính phù hợp với kết quả kiểm toán theo kết luận. Về xử lý tài chính, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi nộp Ngân sách Nhà nước hơn 3,3 tỷ đồng; xử lý khác trên 2,7 tỷ đồng; khẩn trương thu hồi số tiền tạm ứng hợp đồng đã quá thời hạn là gần 53 tỷ đồng.
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị tỉnh Sơn La khẩn trương yêu cầu các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chưa được hoàn thành; làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc chậm tiến độ các gói thầu để xử lý theo quy định của hợp đồng; có biện pháp đẩy nhanh tiến độ quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng; khắc phục tồn tại trong việc bố trí và giao đất sản xuất để đảm bảo đời sống lâu dài, ổn định cho đồng bào tái định cư đồng thời kiểm điểm, làm rõ các sai phạm trong quá trình thi công, quản lý chất lượng công trình…
Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, tỉnh Sơn La đã thực hiện tốt việc huy động các nguồn lực, lồng ghép các nguồn vốn để đầu tư các công trình hạ tầng tại các khu, điểm tái định cư của các dự án. Tỉnh cũng có nhiều cố gắng trong công tác giao đất sản xuất cho các hộ dân tái định cư, cơ bản đảm bảo thời gian, diện tích và điều kiện sản xuất cho các khu điểm tái định cư.
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, các dự án đầu tư xây dựng phù hợp với quy hoạch chi tiết được phê duyệt và đúng theo tiêu chuẩn, quy mô, cấp hạng được quy định cho dự án tái định cư thủy điện Sơn La. Công tác quản lý tiến độ thi công công trình đã được các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu và các đơn vị liên quan đã cố gắng đảm bảo tiến độ thực hiện hợp đồng; nhiều dự án đã đảm bảo tiến độ, đưa các công trình vào sử dụng kịp thời.
Việc quản lý chất lượng công trình về cơ bản tuân thủ các Nghị định của Chính phủ và các tiêu chuẩn kỹ thuật trong hợp đồng, các quy định kiểm soát chất lượng trong hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu. Vấn đề quản lý chi phí của các công trình cơ bản đảm bảo đúng theo các quy định của Nhà nước về quản lý giá xây dựng theo từng thời kỳ và của hợp đồng xây dựng đã ký kết. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, các Ban quản lý dự án đã thực hiện tổ chức bộ máy kế toán phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc; thiết lập hệ thống chứng từ, sổ sách kế toán và báo cáo tài chính hàng năm theo quy định.
Dự án tái định canh, định cư thủy điện Sơn La do Ủy ban Nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư hơn 20.290 tỷ đồng. Tại tỉnh Sơn La, đã có 12.500 hộ với 61.509 khẩu phải di chuyển đến nơi ở mới, ước tính thiệt hại hơn 2.300 tỷ đồng. Theo phương án bố trí tái định cư, tỉnh Sơn La xây dựng 53 khu tái định cư tập trung nông thôn, 2 khu tái định cư tập trung đô thị và tái định cư xen ghép vào 38 bản thuộc 17 xã. Tổng diện tích đất ở và đất sản xuất để bố trí cho các hộ dân tái định cư là trên 37.000ha/.
Theo đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị các Ban quản lý dự án của tỉnh Sơn La điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính phù hợp với kết quả kiểm toán theo kết luận. Về xử lý tài chính, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị thu hồi nộp Ngân sách Nhà nước hơn 3,3 tỷ đồng; xử lý khác trên 2,7 tỷ đồng; khẩn trương thu hồi số tiền tạm ứng hợp đồng đã quá thời hạn là gần 53 tỷ đồng.
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị tỉnh Sơn La khẩn trương yêu cầu các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chưa được hoàn thành; làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc chậm tiến độ các gói thầu để xử lý theo quy định của hợp đồng; có biện pháp đẩy nhanh tiến độ quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng; khắc phục tồn tại trong việc bố trí và giao đất sản xuất để đảm bảo đời sống lâu dài, ổn định cho đồng bào tái định cư đồng thời kiểm điểm, làm rõ các sai phạm trong quá trình thi công, quản lý chất lượng công trình…
Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, tỉnh Sơn La đã thực hiện tốt việc huy động các nguồn lực, lồng ghép các nguồn vốn để đầu tư các công trình hạ tầng tại các khu, điểm tái định cư của các dự án. Tỉnh cũng có nhiều cố gắng trong công tác giao đất sản xuất cho các hộ dân tái định cư, cơ bản đảm bảo thời gian, diện tích và điều kiện sản xuất cho các khu điểm tái định cư.
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, các dự án đầu tư xây dựng phù hợp với quy hoạch chi tiết được phê duyệt và đúng theo tiêu chuẩn, quy mô, cấp hạng được quy định cho dự án tái định cư thủy điện Sơn La. Công tác quản lý tiến độ thi công công trình đã được các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu và các đơn vị liên quan đã cố gắng đảm bảo tiến độ thực hiện hợp đồng; nhiều dự án đã đảm bảo tiến độ, đưa các công trình vào sử dụng kịp thời.
Việc quản lý chất lượng công trình về cơ bản tuân thủ các Nghị định của Chính phủ và các tiêu chuẩn kỹ thuật trong hợp đồng, các quy định kiểm soát chất lượng trong hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu. Vấn đề quản lý chi phí của các công trình cơ bản đảm bảo đúng theo các quy định của Nhà nước về quản lý giá xây dựng theo từng thời kỳ và của hợp đồng xây dựng đã ký kết. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, các Ban quản lý dự án đã thực hiện tổ chức bộ máy kế toán phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc; thiết lập hệ thống chứng từ, sổ sách kế toán và báo cáo tài chính hàng năm theo quy định.
Dự án tái định canh, định cư thủy điện Sơn La do Ủy ban Nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư hơn 20.290 tỷ đồng. Tại tỉnh Sơn La, đã có 12.500 hộ với 61.509 khẩu phải di chuyển đến nơi ở mới, ước tính thiệt hại hơn 2.300 tỷ đồng. Theo phương án bố trí tái định cư, tỉnh Sơn La xây dựng 53 khu tái định cư tập trung nông thôn, 2 khu tái định cư tập trung đô thị và tái định cư xen ghép vào 38 bản thuộc 17 xã. Tổng diện tích đất ở và đất sản xuất để bố trí cho các hộ dân tái định cư là trên 37.000ha/.
Lê Hữu Quyết (TTXVN)
